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　XXX年全面深化改革工作總結(jié)

　今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下，按照《中共 XX 縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 XX 年工作要點》（ 辦字〔

　〕29 號）文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，以改革破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將 XX 年工作開展情況總結(jié)如下：

　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。

　鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府高度重視，成立了以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長為副組長，其他班子成員為小組成員的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，督促各項工作落實，加強與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　二、聚焦精準(zhǔn)發(fā)力精準(zhǔn)施策，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　XX 年貧困對象核實數(shù)據(jù)清洗后貧困戶 770 戶 2363 人今年脫貧貧困戶 190 戶 654 人。

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　精準(zhǔn)檔案信息，夯實精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。

　針對扶貧對象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問題，鎮(zhèn)黨委要求“四支隊伍”力量對鎮(zhèn)村戶檔案、二卡一薄、移民搬遷、土坯房資料進(jìn)行了一次全面的“回頭看”。針對存在的問題，鎮(zhèn)召開“四支隊

　 2 伍”座談會進(jìn)行點評梳理，制定了資料完善指標(biāo)解釋，確保全鎮(zhèn)一把尺子量到底。截止目前，我鎮(zhèn)村戶檔案資料已經(jīng)全部整理完善到位。

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　強化責(zé)任落實，全力推進(jìn)各項工作落地見實效。

　一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展促脫貧。念好“菜單式”脫貧“增收經(jīng)”，因地制宜、因戶施策，大力發(fā)展“菜單式”脫貧產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾走“合作社+貧困戶，基地+合作社+貧困戶”的經(jīng)營模式，通過雙百基地建設(shè)帶動及金融扶貧貸款扶持，實現(xiàn)了“家家有增收產(chǎn)業(yè)，戶戶有脫貧項目”。全鎮(zhèn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展 735 戶，產(chǎn)業(yè)報賬 287.76 萬。

　二是移民搬遷及土坯房改造。XX 年我鎮(zhèn)共核查異地移民搬遷戶涉及全鎮(zhèn) 10 個行政村 57 戶 239 人。其中縣城集中安置 35戶 147 人，XX 集中點安置 5 戶 26 人，鎮(zhèn)內(nèi)分散安置 17 戶 66 人，目前已全部完成。避災(zāi)搬遷戶 30 戶 110 人，其中進(jìn)城安置 9 戶29 人，鎮(zhèn)區(qū)集中安置點安置 12 戶 44 人，村內(nèi)安置 9 戶 37 人；XX 年全鎮(zhèn)土坯房改造 597 戶，其中 XX 年貧困戶土坯房改造 414戶，截止目前全部完成，確保貧困戶住房安全。

　三是以雅村強基工程為紐帶，科學(xué)謀劃、突出重點，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件，助力貧困戶脫貧退出。

�、偻顿Y 2290.02 萬元，在 XX 村等實施雅村強基工程，新建廣場 4 處，安裝路燈 360盞，綠化亮化 650 畝，全面拓寬改造提升了村上的道路，環(huán)境衛(wèi)生。

�、谕顿Y 432.1 萬元，完成九年制、xx 小學(xué)、zzz 小學(xué)（九年

　 3 制 62 萬元，zzz 小學(xué) 85.6 萬元，zzz 小學(xué) 284.5 萬元）校安工程，全面打造提升教育環(huán)境。

�、�“最后一公里”投資 3269.49 萬元，水泥路硬化 99 條 33.5 公里已完成，解決了群眾行路難的問題。

　三、聚焦創(chuàng)新方法狠抓落實，經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

�。ㄒ唬┣袑嵧七M(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

　鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府多次召開黨政聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣有關(guān)會議和文件精神，對產(chǎn)權(quán)制度改革工作的組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、人員保障等相關(guān)事項進(jìn)行研究。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會議制度，每月聽村“三變”工作匯報，組織相關(guān)人員對有關(guān)政策進(jìn)行解讀，研究解決“三變”改革中存在的問題，落實好下步工作。制定“三變”改革實施方案，完善保障機制，督促各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　今年我鎮(zhèn)先行試點兩個村，在總結(jié)經(jīng)驗后，在剩余八個村全面拉開產(chǎn)權(quán)制度改革序幕。改革初期，我鎮(zhèn)積極在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)向廣大群眾宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革事宜，經(jīng)過清產(chǎn)核資、人口摸底、確定成員、量化股份、多次召開群眾會議后，縣農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)我鎮(zhèn)十個行政村成立股份經(jīng)濟合作社。我鎮(zhèn)十個行政村共資產(chǎn)評估 1.5億元，確定經(jīng)濟組織成員 11700 人。

�。ǘ�）大力推進(jìn)農(nóng)村群眾身后事關(guān)懷建設(shè)。

　鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府高度重視，將群眾身后事關(guān)懷納入全年目標(biāo)考核，召開專題會議及時研究安排部署，為切實做好群眾身后事關(guān)

　 4 懷，我鎮(zhèn)成立以黨委書記 zzz 為組長，鎮(zhèn)長 zzz、副鎮(zhèn)長 zzz 為副組長，兩辦及民政干事為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委政府定期召開專題工作匯報，及時解決工作中的實際困難和重大問題，以方便群眾為原則，急群眾之所急，把“群眾身后事關(guān)懷”不規(guī)范的管理整合成常態(tài)化、機制化的管理體系，讓群眾身后事關(guān)懷有章可徇。

　組織 10 個村村主任到曹家灣鎮(zhèn)進(jìn)行實地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步推動了我鎮(zhèn)群眾身后事關(guān)懷進(jìn)程。目前 xxx5 個村已逐步拉開，xxx 村已全面完成，10 個村成立了紅白理事會，建立完善了紅白理事會制度，xxx 村理事大廳成立，設(shè)備已配備齊全，已正式運行。

�。ㄈ�）大力推進(jìn)“放管服”改革順利進(jìn)行。

　一是以轉(zhuǎn)變職能、打造“高效、陽光、服務(wù)型”政府為核心，以提升服務(wù)質(zhì)量，改善辦事效率為宗旨，進(jìn)一步修訂機關(guān)干部管理制度，完善獎懲措施，在全鎮(zhèn)范圍建立“立說立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作機制。不定期對各機關(guān)干部，尤其是窗口服務(wù)人員進(jìn)行廉政教育、公務(wù)員接待禮儀等培訓(xùn)，累計培訓(xùn) 3 次 30人。進(jìn)一步規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事程序，壓縮辦事期限，優(yōu)化辦事結(jié)果，優(yōu)化政府公共服務(wù)流程，提高辦事效率，提升政府服務(wù)群眾滿意度。

　二是加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及妨礙市場公平競爭等事項的監(jiān)管力度。保持打擊假冒

　 5 偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局。

　四、聚焦創(chuàng)新方法苦抓實干，全面推動特色優(yōu)勢再添新章程

　我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，圍繞“xxx 核桃第一鎮(zhèn)”加大核桃這一特色產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展、壯大，積極實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動戰(zhàn)略，發(fā)動黨員干部發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，打造特色品牌，多措并舉富民強鎮(zhèn)。

　一是強“基礎(chǔ)”。在擴大規(guī)模上下功夫，加強新老園改造提升力度。年內(nèi)已落實新建核桃園面積 1300 畝，完成老園后續(xù)管理 1500 多畝，目前優(yōu)質(zhì)核桃總面積達(dá)到 3.36 萬畝，人均達(dá)到3.1 畝以上。

　二是“優(yōu)管護(hù)”。將核桃優(yōu)管技術(shù)推廣作為經(jīng)常性工作常抓不懈，不斷強化專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù)，從提高幼園成活率、老園掛果率、病蟲害防治上入手，邀請專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，年內(nèi)開展核桃技術(shù)培訓(xùn) 6 場（次），參訓(xùn)群眾達(dá)到 3000余人。

　三是“活營銷”。繼續(xù)加大“蛇山”牌薄皮核桃市場推廣力度，發(fā)揮綠康等專業(yè)合作社作用，在與超市、個體銷售商聯(lián)系推廣禮品盒的同時，8 月下旬在權(quán)家下村組織召開了“XX 電商扶貧 XX 年秋季核桃訂購會”，臉譜電商與 xxx 眾鑫合作社當(dāng)場簽訂 200 噸核桃訂購協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計，今年核桃總產(chǎn)量 30000 噸，產(chǎn)值達(dá)到 2000 萬元。

　四是“強帶動”。在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的同時，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加大扶持力度，大力培育烤煙種植、花椒種植大戶，提供集中技術(shù)指導(dǎo)；同時積極發(fā)揮我鎮(zhèn)山地牧草豐富的有利

　 6 資源，抓大抓細(xì)畜牧業(yè)發(fā)展，一方面大面積種植紫色苜蓿，另一方面擴建了 xxx 村奶山羊養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)有奶山羊 380 只；xx 村借助低收入農(nóng)戶與瑞豐農(nóng)業(yè)發(fā)展項目發(fā)動 39 戶群眾采取分戶養(yǎng)殖與聯(lián)戶養(yǎng)殖相結(jié)合的辦法養(yǎng)殖肉牛 200 頭。

　五、聚焦群策群力真抓實干，實現(xiàn)鎮(zhèn)域社會穩(wěn)定再添新動力

　緊緊圍繞“強綜治、創(chuàng)平安，保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體要求，采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓平安創(chuàng)建聯(lián)系點，領(lǐng)導(dǎo)點名接訪等工作步入常態(tài)化；按照矛盾糾紛調(diào)處“三三制”原則，特別是針對在今年貧困戶、低保戶大幅度減少過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛及上訪事件化解中, 鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及干部工作扎實，措施有力，收到較好效果。據(jù)統(tǒng)計，接待來訪群眾 206 人（次），受理各類事件 123 件，辦結(jié)率達(dá)到 95%。組織深入開展“弘揚文明新風(fēng)，共建和諧隴州”和“我家要當(dāng)文明戶，我家不當(dāng)鬧訪戶”等主題教育線活動；扎實做好反邪教和社區(qū)矯正工作，加強對刑滿釋放人員監(jiān)管，加大“平安創(chuàng)建”宣傳力度，扎實開展“兩率一度”提升工作，發(fā)放宣傳資料 1000 余份，電話用戶入戶率達(dá)到 100%，知曉率和滿意度均有了顯著提高。

　六、聚焦“黨組織+ + ”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作再添新活力

　圍繞黨的建設(shè)，突出從嚴(yán)治黨主線，抓好黨委自身建設(shè)和基層組織建設(shè)，建強鎮(zhèn)村兩級干部隊伍、黨員隊伍，不斷提升鎮(zhèn)村干部履職盡責(zé)能力，為推動河北鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。

　 7 一是強基固本，狠抓思想政治建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，注重對黨員干部的思想教育、理論指導(dǎo)，注重強化中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)，增強黨員干部“四個自信”和“四個意識”。通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“向優(yōu)秀黨支部書記xxx同志學(xué)習(xí)活動”，實現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強化鎮(zhèn)村干部勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)精神，打造政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力過強的基層干部隊伍。

　二是規(guī)范制度，狠抓基層組織建設(shè)。在全鎮(zhèn)10個黨支部341名黨員中開展“ 周誓”制度，“三會一課”制度，以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，狠抓“四位一體”黨建活動，對底渠村后進(jìn)村開展集中整治活動。以“三三制”黨建機制為抓手，強化黨建促脫貧引領(lǐng)作用，在全鎮(zhèn)10個黨支部中，開展抓黨建促脫貧，黨建扶貧一起干的良好局面，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　三是加強管理，狠抓干部隊伍建設(shè)。

　一是全面落實抓黨建主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)，不斷完善基層組織建設(shè)管理要求，實行“三賬問責(zé)”，全面落實整改措施，進(jìn)一步增強鎮(zhèn)村干部的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和擔(dān)當(dāng)精神，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展打造堅強隊伍。定期開展督查，納入工資績效考核，在10個黨支部中間開展比拼爭先，不斷縮短差距，推動我鎮(zhèn)基層黨組織均衡發(fā)展。

　二是采取多種形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三項機制”，提升干部知曉率。大力宣傳“三項機制”，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)

　 8 識，提振干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　三是嚴(yán)格干部考核管理。按照《鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《村級干部績效考核管理辦法》，不斷完善第一書記（扶貧主任）、駐村工作隊考核管理辦法，保證了我鎮(zhèn)第一書記（扶貧主任）、駐村工作隊隊伍建設(shè)，6月底1名大學(xué)生村官被招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干事，加強了我鎮(zhèn)扶貧工作力量。

　四是立足目標(biāo)，強抓 日常工作。

　一是抓好基層組織建設(shè)七項重點工作，認(rèn)真做好失聯(lián)黨員排查“回頭看”工作，通過核查，全鎮(zhèn)無失聯(lián)黨員；做好黨費收繳工作，完善健全黨費收繳制度，嚴(yán)格要求，實行黨費按月收繳，按季上結(jié)的工作體制；扎實開展進(jìn)一步深化基層黨組織提升年活動，推動黨的基層組織全面提升，整體過硬；做好貧困黨員安撫慰問工作，全鎮(zhèn)被納入貧困系統(tǒng)黨員82人，以各黨支部為首，開展貧困黨員慰問幫扶工作，落實幫扶舉措，使其感受到黨的關(guān)懷和關(guān)愛；做好“三個三”抓黨建促脫貧工作，加強引領(lǐng)脫貧攻堅的“三支隊伍”建設(shè)，落實黨建助力脫貧的“三項制度”保障，搭建黨建促進(jìn)脫貧的“菜單”扶貧模式，黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶770戶，實施產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、暖心服務(wù)菜單；在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中開展“六做六不做”活動，完善黨員承諾制，推行黨員積分制考核管理辦法。

　二是制定我鎮(zhèn)追趕超越實施方案及考核辦法，明確追趕超越目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，每季度逐項進(jìn)行考核，不斷推進(jìn)工作落實。

　三是繼續(xù)深化向優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記楊佩侃學(xué)習(xí)活動，深化黨員干部群眾思想認(rèn)識，助推脫貧攻堅等工作取得實效。

　四 是嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證

　 9 質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，認(rèn)真做好黨員發(fā)展，截至目前全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)正黨員2名，新接收預(yù)備黨員6名，培養(yǎng)和發(fā)展入黨積極分子42名。

　五是加大案件查處力度，持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央和省市縣紀(jì)委全會精神，堅定不移地抓好反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，嚴(yán)肅查處違反《準(zhǔn)則》、《條例》和《規(guī)定》的行為，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案，對違法亂紀(jì)現(xiàn)象和行為發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個，決不姑息手軟，堅持黨紀(jì)、法律面前人人平等。截至目前，鎮(zhèn)紀(jì)委共處置問題線索68件，立案14件，處分13人，適當(dāng)處理54人。同時，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個一”責(zé)任，嚴(yán)格落實“兩個主體”責(zé)任，狠抓制度建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開、積極推行電子化考勤制度，強化干部的管理和監(jiān)督，積極開展警示教育活動，加大案件查辦力度，堅持領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點名接訪，建立信訪舉報制度，方便群眾監(jiān)督。

　七、下一步打算 雖然我鎮(zhèn)取得了一些成效，但是在探索中也存在著一些問題：一是改革創(chuàng)新意識不強，大膽改革的積極性、主動性不夠，存在一定程度求穩(wěn)怕?lián)�風(fēng)險保守理念；二是真正探索的內(nèi)容不夠深入，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。

　我鎮(zhèn)將切實貫徹落實改革要點，提高改革的針對性和實效性。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，確保每項改革有人管，明確分工任務(wù)。二是真抓實干，著力完成改革。主要領(lǐng)導(dǎo)親

　 10 自抓，嚴(yán)把改革方案質(zhì)量，所有分工任務(wù)都要提出時間進(jìn)度安排，著力完成改革。三是結(jié)合實際合理確定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步增強創(chuàng)新意識，補齊短板，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革，調(diào)動積極性和主動性，爭取在重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破，不斷激發(fā)活力。

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