今年以來，市發(fā)展和改革委員會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省發(fā)展和改革委員會(huì)大力支持和關(guān)心下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，在常態(tài)化疫情防控的前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，以“大學(xué)、大干、大變”為主導(dǎo)、以“項(xiàng)目建設(shè)”為主攻，著力推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、上半年工作完成情況

（一）圍繞“一個(gè)中心”，全面實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。一是堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為XX市發(fā)展和改革委員會(huì)的首要中心工作，把加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為發(fā)展和改革工作的根本政治保證，把忠誠、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、過硬要求貫穿發(fā)展改革工作全過程。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果，對(duì)市委、市政府各項(xiàng)決策部署及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、及時(shí)分解細(xì)化、及時(shí)跟蹤問效。落實(shí)“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。二是加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，積極開展主題黨日活動(dòng)，及時(shí)足額上繳黨費(fèi)。通過各種形式開展內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)，提升履職履責(zé)能力。

（二）堅(jiān)持“兩個(gè)重點(diǎn)”，切實(shí)推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩手抓工作。一是積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真做好疫情防控工作。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我們按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)部署下，XX市發(fā)展和改革委員會(huì)成立了市發(fā)展和改革委員會(huì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。XX市發(fā)展和改革委員會(huì)市場監(jiān)測人員堅(jiān)持每日到市區(qū)六個(gè)市場超市采集新冠肺炎疫情防控期間生活必需品價(jià)格，掌握價(jià)格波動(dòng)情況，確保全市物資的穩(wěn)定供應(yīng)。二是以項(xiàng)目為抓手，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作。XX市發(fā)展和改革委員會(huì)結(jié)合XX實(shí)際，草擬了《XX市人民政府關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)的實(shí)施意見》，現(xiàn)已通過市政府常務(wù)會(huì)審議，正在走發(fā)文程序。復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建設(shè)開工提速。根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長30條政策措施》和《關(guān)于加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施方案》文件要求，XX市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭聯(lián)系相關(guān)部門積極開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。現(xiàn)我市X家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。至4月底，景德鎮(zhèn)市重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，已復(fù)工開工X個(gè)，春節(jié)前開工的X個(gè)項(xiàng)目全部復(fù)工，復(fù)工率100%。市重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，已復(fù)工開工項(xiàng)目X個(gè)。春節(jié)前開工的X個(gè)項(xiàng)目已復(fù)工X個(gè)，復(fù)工率94%。同時(shí)XX市發(fā)展和改革委員會(huì)派駐金山工業(yè)區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)掛點(diǎn)幫扶小組堅(jiān)持全天全員到崗到位，實(shí)行專員定點(diǎn)一對(duì)一的幫扶工作，全面幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。投資重回增長空間。今年以來，受新冠肺炎影響，一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了負(fù)增長，生產(chǎn)生活受到了沖擊。發(fā)展和改革委員會(huì)積極發(fā)揮了積極牽頭抓總作用，積極貫徹落實(shí)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長X條政策措施，及時(shí)有效促進(jìn)了保供穩(wěn)價(jià)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)韌性和巨大潛能。1-4月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長X%，高于全省平均水平X個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)投資增長X%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長X%，增速明顯。爭資爭項(xiàng)，成績良好。至6月，XX市發(fā)展和改革委員會(huì)已向上申報(bào)了省大中項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億，申報(bào)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億。共有X個(gè)項(xiàng)目作為地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目錄入國家發(fā)展和改革委員會(huì)和財(cái)政部門項(xiàng)目庫，申報(bào)新增專項(xiàng)債券需求X億元。并積極組織國資公司、樂通公司、紫澤公司等單位申報(bào)了2020年XX省補(bǔ)短板促升級(jí)穩(wěn)投資融資項(xiàng)目，融資需求金額約X億元。截止目前，XX市發(fā)展和改革委員會(huì)共爭取各類上級(jí)到位資金共X億元。優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)展顯著。XX市發(fā)展和改革委員會(huì)深入推進(jìn)“放管服”改革，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)和備案工作。截止6月8日，XX市發(fā)展和改革委員會(huì)共通過“XX省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”受理辦結(jié)事項(xiàng)X件，其中政府審批類X項(xiàng)，在線辦理備案類X項(xiàng)，同時(shí)XX市發(fā)展和改革委員會(huì)持續(xù)開展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各類惠企政策，并結(jié)合XX實(shí)際草擬了《XX市關(guān)于貫徹落實(shí)省降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)>的實(shí)施意見》現(xiàn)已完成意見征求正提請(qǐng)本周六政府常務(wù)審議。1-5月份共完成減稅X億元，至6月，共完成出口退稅X戶次，辦理出口退X萬元，免抵調(diào)庫X萬元。通過財(cái)園信貸通累計(jì)為X家企業(yè)發(fā)放貸款X億元，通過財(cái)政惠農(nóng)信貸通為X家企業(yè)發(fā)放貸款X億元。為承租行國有的房屋建筑進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的商戶累計(jì)減免房租X萬元。

（三）實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開花”，各項(xiàng)工作全面提升。一是脫貧攻堅(jiān)工作取得關(guān)鍵進(jìn)展。根據(jù)《XX市關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作方案》和《XX市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組XX市脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案》要求，對(duì)涉及XX市發(fā)展和改革委員會(huì)的問題進(jìn)行梳理、分類、歸納、整改，截止目前，所有問題全部已全部整改銷號(hào)。同時(shí)XX市發(fā)展和改革委員會(huì)通過對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧基地進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)X養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)（就業(yè)）基地周圍進(jìn)行加固，防止?jié)q水時(shí)養(yǎng)殖魚流失，同時(shí)結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)情況和貧困戶特點(diǎn)，制定時(shí)間短而見效快的咸鴨蛋加工產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。從2020年4月1日以后，我市的X個(gè)分布式村級(jí)光伏扶貧電站站點(diǎn)的運(yùn)維管理由X有限公司負(fù)責(zé)，規(guī)范了我市光伏扶貧電站運(yùn)維管理，保障光伏扶貧實(shí)施效果。同時(shí)認(rèn)真履行了生態(tài)扶貧牽頭職責(zé)，與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等生態(tài)扶貧部門共同做好了林業(yè)、油茶等產(chǎn)業(yè)扶貧工作，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償扶貧，統(tǒng)籌公益性崗位資源，公益崗位優(yōu)先安排貧困戶。二是各項(xiàng)中心工作有序推進(jìn)。編制了《XX市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》，全面啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃和2020年深化體制改革工作。順利召開了XX市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)2020年度二次會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委、景德鎮(zhèn)市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議精神；
原則上審議通過了《XX市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)(送審稿)》。正在草擬《XX市2020年生態(tài)文明宣傳月活動(dòng)方案》并積極籌備XX市生態(tài)文明建設(shè)和推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。三是價(jià)格工作穩(wěn)步開展。針對(duì)豬肉價(jià)格上漲情況，根據(jù)省委文件精神，協(xié)調(diào)財(cái)政局、民政局、就業(yè)局、退伍軍人事務(wù)局及時(shí)發(fā)放了價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。1-4月，全市居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲X%，其中衣著、居住、生活用品、交通和通信價(jià)格均呈下降趨勢(shì)。截止目前，XX市發(fā)展和改革委員會(huì)共辦理各類財(cái)產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定案件38件，認(rèn)定金額約X萬元。同時(shí)完成了農(nóng)戶存糧情況調(diào)查、農(nóng)戶農(nóng)資贖買情況調(diào)查及生豬月報(bào)調(diào)查工作。

另外，XX市發(fā)展和改革委員會(huì)還扎實(shí)做好了兩案辦理、“雙創(chuàng)雙修”、普法、綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪、政務(wù)公開及市委、市政府交辦的其他工作。

二、存在的問題。

由于發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)著規(guī)劃編制、投資計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生態(tài)建設(shè)、價(jià)格管理等多項(xiàng)重要工作，但專業(yè)技術(shù)人員較少，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)加強(qiáng)黨建工作。一個(gè)是，抓好黨員干部學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大及二中、三中、四中精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心，自覺用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、提升修養(yǎng)。通過上黨課、邀請(qǐng)專家授課等形式，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過微信群等方式，隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)、交流，不斷強(qiáng)化主題教育。另一個(gè)是，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，落實(shí)“三重一大”制度，加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化警示教育，營造風(fēng)清氣正良好氛圍。

（二）常態(tài)化防控疫情。XX市發(fā)展和改革委員會(huì)時(shí)刻保持頭腦清醒，毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控工作。XX市發(fā)展和改革委員會(huì)將繼續(xù)把保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前的重要工作抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)開展市場監(jiān)測，及時(shí)掌握市場信息，努力保障市場供應(yīng)，確保疫情期間市場健康、平穩(wěn)、有序。全力抓好“水電氣”等要素保障，積極做好市場保供穩(wěn)價(jià)工作，切實(shí)保障全區(qū)群眾日常生活需要。

（三）集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”。一是大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。繼續(xù)牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，以“大學(xué)、大干、大變”為主導(dǎo)，開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，緊盯國家投向政策，科學(xué)謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，形成“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)。緊盯中鐵總等部門，及時(shí)掌握“昌景黃”鐵路建設(shè)動(dòng)態(tài)，積極推進(jìn)高鐵工作。二是不斷深化改革工作。深化“放管服”改革，加強(qiáng)窗口建設(shè)。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)與省、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)的無縫對(duì)接。貫徹落實(shí)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)文明體制改革、價(jià)格改革、公車改革、電力體制改革等政策，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，做好“三去一降一補(bǔ)”“降成本、優(yōu)環(huán)境”工作，貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，省、降成本“新30條”落地生效。三是努力做好生態(tài)文明建設(shè)工作。全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施工業(yè)園區(qū)污染綜合治理工程、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程、流域綜合治理工程、大氣污染綜合治理工程、土壤綜合治理工程，深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廢水、廢氣、廢物治理，讓XX的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。四是繼續(xù)推動(dòng)固投和服務(wù)業(yè)工作。XX市發(fā)展和改革委員會(huì)將一如既往做好科學(xué)調(diào)度工作，確保完成計(jì)劃任務(wù)。同時(shí)繼續(xù)與統(tǒng)計(jì)局加大與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門溝通力度，爭取排位靠前領(lǐng)先。五是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央確定的“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，鞏固落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，確保2020年完成全面脫貧的目標(biāo)。六是繼續(xù)完善價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)及涉企收費(fèi)管理，進(jìn)一步做好價(jià)格認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、成本監(jiān)審工作，不斷提升價(jià)格監(jiān)測預(yù)警水平，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。另外，XX市發(fā)展和改革委員會(huì)將繼續(xù)做好普法、綜治、安全、信訪、掃黑除惡等中心工作及市委、市政府交辦的其他工作。

“只爭朝夕不負(fù)韶華，砥礪前行再出發(fā)”。2020年，XX市發(fā)展和改革委員會(huì)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，緊緊咬住“回歸全省十強(qiáng)、打造六大明珠”目標(biāo)，繼續(xù)大學(xué)大干大變，為打造特色鮮明的現(xiàn)代化XX明珠接續(xù)奮斗。

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