1 XX 省縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升項目之縣域醫(yī)療服務(wù)技術(shù)平臺建設(shè)方案

　為提升縣醫(yī)院綜合能力，加快推進分級診療制度建設(shè)，根據(jù)《中共 XX 省委辦公廳 XX 省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革的意見〉》和《XX 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) XX 省“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的通知》結(jié)合我省實際，制定本方案。

　 一、建設(shè)目標 2017-2019 年，通過支持 69 所縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院加強消毒供應(yīng)室、心電診斷室、檢驗科、病理科、醫(yī)學(xué)影像科（超聲診斷）建設(shè)，逐步建設(shè)成縣域消毒供應(yīng)中心、心電診斷中心、臨床檢驗中心、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心（超聲診斷），成為縣域醫(yī)療服務(wù)技術(shù)平臺�？h級綜合醫(yī)院通過該平臺與縣域其他醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)醫(yī)療資源共享，更好的發(fā)揮縣域醫(yī)療服務(wù)龍頭作用，輻射帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升。

　二、建設(shè)單位 69 所縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院，分別是福州市 9 所，漳州市10 所，泉州市 9 所，三明市 10 所，莆田市 4 所，南平市 10 所，龍巖市 7 所，寧德市 9 所，平潭綜合實驗區(qū) 1 所。具體名單見附件 1。

　2 三、建設(shè)標準 省衛(wèi)生健康委依據(jù)國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標準》和《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標準》，結(jié)合我省實際，制定我省縣域消毒供應(yīng)中心、心電診斷中心、臨床檢驗中心、病理檢查中心、醫(yī)學(xué)影像中心（超聲診斷）等 5 個中心的基本配置要求（詳見附件 2～6）。

　 四、建設(shè)內(nèi)容 各建設(shè)單位按照省衛(wèi)生健康委制定 5 個中心的基本配置要求，在醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，按照“填平補齊”的原則，分年度組織建設(shè)，自行采購設(shè)備、改造設(shè)施。

　2017 年至少實施 2 個中心建設(shè)。2019 年上半年完成全部建設(shè)任務(wù)。

　五、建設(shè)經(jīng)費 每個建設(shè)單位項目建設(shè)資金通過世界銀行貸款醫(yī)療衛(wèi)生改革促進項目資金、各級財政補助資金和醫(yī)院投入等多渠道籌集。其中世界銀行貸款醫(yī)療衛(wèi)生改革促進項目資金和省級財政補助資金由我委和省財政廳另行下文安排。

　根據(jù)《XX 省財政廳、XX 省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達 2017 年縣醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升項目經(jīng)費的通知》（閩財社指〔2017〕39號），2017 年省級財政安排 1.81 億元已預(yù)撥至各縣（市、區(qū)）財政金融局，另有泉州臺商投資區(qū)醫(yī)院補助資金 154.7 萬元由省

　3 級財政另行撥付。

　六、項目實施及進度安排 （一）至 項目計劃階段（文件下發(fā)日至 2017 年 年 8 月底）

　省衛(wèi)生健康委制定項目建設(shè)方案，明確項目建設(shè)單位、建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容等。各建設(shè)單位結(jié)合醫(yī)院實際，制定本單位的建設(shè)方案，明確醫(yī)院總體建設(shè)目標和分年度實施計劃和資金預(yù)算安排。其中，2017 年的建設(shè)計劃，包括擬采購的設(shè)備、擬改造的場所設(shè)施、擬完成時間以及責(zé)任人等，請各單位填報《2017 年度縣醫(yī)院綜合能力提升建設(shè)項目備案表》，并于 2017年 9 月 30 日前逐級報送至省衛(wèi)生健康委醫(yī)政處備案。

�。ǘ�）項目實施階段（2017 年 年 8 月至 2019 年 年 6 月）

　各建設(shè)單位按照建設(shè)計劃，分年度組織實施項目建設(shè)，開展設(shè)施改造和設(shè)備采購。在設(shè)備采購過程中，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和我省有關(guān)政府采購文件精神組織實施。項目內(nèi)容涉及基本建設(shè)的，應(yīng)履行基建項目審批程序。

　（三）項目驗收階段（2019 年 年 6 月至 10 月）

　2019 年 6 月 30 日前，各建設(shè)單位將醫(yī)院設(shè)備采購和設(shè)施改造的合同、發(fā)票的復(fù)印件（加蓋醫(yī)院公章）報送到各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委。

　2019 年 8 月 30 日前，各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委組織人員對照《2017 年度縣醫(yī)院綜合能力提升建設(shè)項目備案表》，驗收醫(yī)院是否按計劃完成項目建設(shè)工作，并將轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位的驗收情況

　4 以及本轄區(qū)項目建設(shè)單位設(shè)備采購和設(shè)施改造的合同、發(fā)票的復(fù)印件（加蓋醫(yī)院公章）匯總后，上報至生衛(wèi)生健康委。

　2019 年 10 月 30 日前，省衛(wèi)生健康委組織人員對各設(shè)區(qū)市項目執(zhí)行情況進行抽查，評估實施效果，并撰寫項目執(zhí)行總報告，對未能按時、按標準完成建設(shè)任務(wù)的單位視情作出相應(yīng)處理。

　七、工作要求 1. 加強組織管理。各地要高度重視，把縣級醫(yī)院綜合能力提升建設(shè)作為加快分級診療制度建設(shè)的一個重要項目，加以推進。要結(jié)合縣域醫(yī)療服務(wù)人口和“十三五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，以及縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等工作，指導(dǎo)各建設(shè)單位科學(xué)編制建設(shè)方案，以確保 5 個中心建成后，能向縣域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開放共享，承擔(dān)發(fā)揮好縣域醫(yī)療服務(wù)技術(shù)平臺的功能任務(wù)。各建設(shè)單位要謀劃好時間表和路線圖，明確部門分工和責(zé)任人，確保完成序時任務(wù)。

　2. 加強資金使用管理。各建設(shè)單位利用項目資金采購設(shè)備，應(yīng)優(yōu)先采購 5 個中心配置要求中的必要設(shè)備，在必要設(shè)備采購?fù)陚涞那闆r下，可再選擇采購其他設(shè)備，但不得超出省衛(wèi)生健康委制定的各中心配置要求范圍�？h級醫(yī)院服務(wù)能力提升項目有關(guān)資金管理應(yīng)按照按財政有關(guān)管理制度執(zhí)行，做到�？顚Ｓ谩�

　3. 加強項目評估考核管理。各級衛(wèi)健行政部門要定期、不定期對各建設(shè)單位項目執(zhí)行情況、實施效果以及項目資金使用

　5 情況等進行指導(dǎo)和評估，督促各建設(shè)單位按計劃保質(zhì)保量的完成任務(wù)。

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