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　 今年以來，局黨委認真落實區(qū)委和區(qū)紀委的各項工作部署和要求，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持從嚴治黨的方針，兩手抓兩手硬，切實加強反腐敗三項工作，標本兼治，突出重點，努力使黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與行業(yè)各項事業(yè)同步進行，協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，我們著重抓了“六個堅持”：

　 一、堅持以加強思想教育為基礎(chǔ)，切實提高黨員干部廉潔自律的自覺意識。

　 在學習制度上，堅持和完善黨委中心組學習制度和每周學習日制度，學習做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有學習心得。在學習安排上，突出抓好三個層面，第一層面是黨委中心組學習，著重政治理論素養(yǎng)、宏觀戰(zhàn)略思維、黨性意識及駕馭復雜問題的能力提高;第二層面是機關(guān)中層干部的學習，著重抓好政策業(yè)務能力和行政管理水平的提高;第三層面是機關(guān)干部的全員學習，著重辦事能力、服務質(zhì)量、工作效率的提高。在學習方法上，做到“三個結(jié)合”，即：集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合、形象教育與理性教育相結(jié)合、組織教育與家庭自我教育相結(jié)合。在學習內(nèi)容上，將“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”和“四個堅決制止”作為學習教育的重點，認真組織開展了“讀書思廉，執(zhí)政為民”教育活動，開展了學習鄭培民、李元龍先進事跡活動，通過理論學習和先進典型示范，使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀。

　 二、堅持以服務城市建設(shè)為重點，大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)廉”的“雙優(yōu)”主題活動。

　 城建項目建設(shè)周期長、資金投入大、程序環(huán)節(jié)多，為保證工程既能快速實施推進，又做到廉政高效，實現(xiàn)資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全，在項目實施過程中，我們堅持將廉政建設(shè)與城市建設(shè)緊密結(jié)合，大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)廉”的“雙優(yōu)”主題活動，突出抓了“三個環(huán)節(jié)”：

　 一是狠抓制度建設(shè)環(huán)節(jié)。創(chuàng)新了一系列制度，如同步運作制度，堅持把廉政建設(shè)作為工程建設(shè)、項目管理的一項重

　要內(nèi)容，納入到工程建設(shè)的運作體系，從工程的組織領(lǐng)導、操作實施到資金運作、審計驗收，都被納入到廉政監(jiān)督的范圍。雙重責任制度，明確項目建設(shè)的責任人同時也是廉政建設(shè)的責任人，并把廉政教育監(jiān)督的對象由領(lǐng)導、工程管理人員延伸到工程一線的建設(shè)施工人員。廉政合同制度，從去年開始，我們堅持在工程正式施工之前，召集一次由施工方、管理方一起參加的“廉政務虛” 會，并邀請區(qū)紀檢監(jiān)察部門參加，把廉政教育與法律法規(guī)、職業(yè)道德教育相結(jié)合，三方還要分別簽訂《城建重點工程廉政責任書》，明確各自在工程建設(shè)過程中廉政建設(shè)的目標和責任，規(guī)范各自的活動。

　 二是狠抓“陽光”操作環(huán)節(jié)。在項目組織實施上，區(qū)城投公司成立后，我們及時調(diào)整工作思路，主動適應新的城建體制的建立，理順建設(shè)局(建設(shè)科)與城投公司的關(guān)系，放權(quán)放手由公司代表政府實施國有城建資本的運作和城建項目的實施，從而減少政府部門和個人直接參與項目操作的機會，避免項目實施過程中出現(xiàn)利益部門化和個人傾向化的現(xiàn)象。在招投標環(huán)節(jié)上，一方面強調(diào)局領(lǐng)導班子成員都不準利用職權(quán)違反規(guī)定，干預和插手建設(shè)工程招投標等市場經(jīng)營活動。同時明確從工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料采購、綠化配套等各個環(huán)節(jié)都要進行招投標，實行陽光操作，比價采購，招標進場。今年我區(qū)在建工程的報建率和招投標率都達到 xxx%。為做到比價比優(yōu)，好中選優(yōu)，優(yōu)中選廉，對一些工程環(huán)節(jié)，我們寧愿事前多做些工作，多做幾套預案，也不輕易定價，多增加成本投入。江揚大橋東接線延伸段拆遷，我們先后制定了三套拆遷方案，最高投入要有 xxxx 萬元，最少的也要 xxx多萬元，在實施之前，我們對方案進行了認真比照篩選，最終確定實施統(tǒng)拆統(tǒng)建、費用包干的方案，比最高投入直接減少費用支出 xxx 萬元。路燈的建設(shè)，如按正常做法，一并交由市有關(guān)部門做，省力省事，但費用大，為節(jié)省資金，我們組織人員，按照規(guī)范程序，到市場上去尋找施工方和設(shè)備材料，此法雖費力費事，但降低了成本，最后直接減少支出 xxx多萬元。

　 三是狠抓資金使用環(huán)節(jié)。為保證把有限的工程建設(shè)資金

　合理、及時、足額地使用到工程建設(shè)上，我們嚴把資金審批審計關(guān)，嚴格按制度規(guī)定和工程預算、進度、合同、程序進行資金撥付調(diào)度。工程竣工后，我們又主動請區(qū)審計部門進行竣工審計，依據(jù)審計結(jié)果結(jié)算工程款，同時加強專項資金審計、年度審計等工作，切實推進效能監(jiān)察，強化資金使用的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。

　 這兩年，我們先后實施了江揚大橋東接線工程、小街巷翻建、消滅土路面和無路燈街巷等環(huán)境綜合整治工程，協(xié)調(diào)籌集和投入建設(shè)資金近億元，由于加強了廉政建設(shè)，狠抓工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)，至今未發(fā)生一筆工程壞帳;工程涉及眾多的參建單位和施工人員，至今未收到一封廉政方面的舉報信，較好地完成了市區(qū)政府下達的各項任務，老百姓也自發(fā)地多次送來了錦旗和感謝信給予贊揚，使群眾“關(guān)注熱點”變成了政府“形象亮點”，建好了工程，造福了百姓，鍛煉了干部，樹立了形象。

　 三、堅持以改進機關(guān)作風為抓手，不斷轉(zhuǎn)變工作職能，努力增強勤政為民的意識。

　 機關(guān)作風建設(shè)一直是我們常抓不懈的工作重點。在全局上下，我們始終強調(diào)這樣一個意識，城建工作直接服務經(jīng)濟，服務群眾，直接關(guān)系群眾的切身利益，我們的工作就是為群眾服務，為群眾辦實事，因此在任何時候，都要做到權(quán)為民掌，權(quán)為民用，要勤政為民，每個黨員干部既要廉也要勤，僅廉不勤也是不廉的一種表現(xiàn)，同時強調(diào)勤政要有作為但不亂作為,要正確行使權(quán)力。圍繞勤政廉政，我們著重抓了三個方面：一是加強機關(guān)工作人員的責任意識、使命意識和形象意識教育，堅持做到“五個一”、“五個不讓”。“五個一”，即：說好每一句話，接好每一個電話，辦好每一件事，接待好每一個服務對象，做好每一天的工作;“五個不讓”，即：不讓領(lǐng)導布置的工作在我這里延誤，不讓需辦理的文件在我手里積壓，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓來辦事的同志在我這里受到冷落，不讓建設(shè)局的形象在我這里受到影響，這已成為局機關(guān)上下的共識和自覺遵守的工作原則。今年我們審批發(fā)放了近百份村民建房施工許可證和 xxx 戶村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)證，

　審批發(fā)放干部職工住房房貼 xx 萬元，審批量大大超過往年，但沒有出現(xiàn)一起行政亂作為的事件。二是繼續(xù)推行政務公開，特別是在企業(yè)改制過程中，對涉及到國有資產(chǎn)處置問題、國家集體個人利益的問題，我們本著對國家負責、對職工負責、對經(jīng)營者負責的指導思想，嚴格按照規(guī)范程序?qū)�資產(chǎn)進行清查、審計，規(guī)范化、公開化操作，并及時向職工公布結(jié)果，讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán)。在今年的定銷房申購過程中，我們把申購條件、申購程序、最后審批符合條件的家庭名單等都進行了公示，沒有入圍家庭的具體原因也對每戶進行了詳細說明，給群眾一個明白，還工作人員一個清白，真正把實事辦實，實事辦好。三是切實解決群眾關(guān)心的熱點問題，著力抓好各項為民辦實事工程，為推進“富民強區(qū)”奠定堅實的基礎(chǔ)。在今年的小街巷和土路面改造過程中，我們根據(jù)群眾的要求和人大代表、政協(xié)委員的建議提案，在一期工程竣工后，自我加壓，調(diào)整計劃，新增加了 xx 條土路面街巷改造，全年共翻建 x 個街辦 xx 個社區(qū)的 xxx 條街巷，受到群眾的一致好評，揚州電視臺、《揚州日報》、《揚州晚報》等媒體都給予了關(guān)注報道。在竣工驗收過程中，我們的工程質(zhì)量和軟件資料都得到了驗收專家組的一致好評，市有關(guān)部門領(lǐng)導明確要求其他區(qū)組織相關(guān)人員到廣陵來學習做法和經(jīng)驗。

　 四、堅持以開展案件督查和做好信訪工作為保障，努力推進各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　 一是認真做好查案辦案工作，對涉及本系統(tǒng)干部職工的問題反映，堅決查處，一經(jīng)查實，絕不護短。今年，我們先后查處了一名基層領(lǐng)導和一名中層干部揮霍浪費以及違反財經(jīng)紀律的問題，同時充分發(fā)揮案例的警示教育作用，舉一反三，在全系統(tǒng)黨員干部中開展廉政教育活動，起到了很好的警示作用。二是認真做好信訪工作，對每一個來信來訪，我們都認真進行處理，件件有回復，事事有結(jié)果。在今年的定銷房申購工作中，我們先后接到 xx 多人次的舉報，對每一個舉報，我們都深入到社區(qū)進行核查，對查實不符合申報要求的，堅決報市房管局取消其定購資格。三是認真開展清房工

　作，按照區(qū)紀委和區(qū)清房領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，對照清房政策，認真組織開展好全系統(tǒng)的清房工作，確保清房的質(zhì)量和效果。

　 五、堅持以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，努力提高民主決策科學決策的水平。

　 民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，同時也是貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的重要保證。在貫徹落實黨的民主集中制以及重大事項和問題的民主決策方面，我們的做法是堅持溝通在會議之前，決策在會議之中，落實在會議之后，狠抓“四個環(huán)節(jié)”，即抓教育、抓制度、抓落實、抓班子。

　 一(我們一定會做的更好 x，竣工面積 xx.xx 萬 mx，完成房屋銷售 x.x 億元，分別比去年同期增長 xx%、xx.x%、xxx%;

　 2、建筑業(yè)：完成總產(chǎn)值 x.x 億元，增加值 xxxx 萬元，利稅 xxxx 萬元，分別比去年同期增長 xx%、xx%、xx%;

　 3、工業(yè)：實現(xiàn)銷售 xxxx 萬元，產(chǎn)值 xxxx 萬元，利稅 xxx萬元，分別完成全年目標的 xxx%、xxx%、xxx%;

　 4、招商引資：累計完成利用民資 xxxx 萬元，完成全年指標的 xxx%，合同利用外資 xxx 萬美元，完成全年指標的xxx%，引辦企業(yè) x 個，其中外資企業(yè)一個，進園項目一個;

　 5、固定資產(chǎn)投入：完成固定資產(chǎn)投入 x 億元，比去年同期增長 xx.x%，其中房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投入 x 億元;

　 6、房地產(chǎn)重點項目：總面積 x.x 萬 mx 的陽光城家居廣場 x 月份竣工，目前已開始試營業(yè);總投資 xxxx 萬元的荷花池農(nóng)貿(mào)市場已竣工交付使用;x 萬 mx 的嘉荷苑已基本竣工;x萬 mx 的世紀家園項目已經(jīng)開工建設(shè);

　 7、城市建設(shè)工作：江揚大橋東接線延伸段工程已實現(xiàn)全線貫通;完成了 xxx 條小街巷的翻建和土路面街巷改造，對xxx 多條無路燈街巷進行了亮化;江都南路拓寬改造工程 xx月 xx 日已正式開工;三灣大橋已按市政府要求完成方案設(shè)計和上報工作，揚圩路拓寬改造工程也已完成方案設(shè)計，正在向省交通廳爭取公路建設(shè)專項補貼資金;

　 8、農(nóng)村“通達工程”建設(shè)工作：制定了全區(qū)“通達工程”實施規(guī)劃，年內(nèi)完成了連運西路、新太路建設(shè)，提前完成了

　田莊路的建設(shè);

　 9、村鎮(zhèn)建設(shè)工作：完成了 xx 公里農(nóng)村公路灰色化建設(shè);發(fā)放村民建房施工許可證近百份;舉辦了全區(qū)村鎮(zhèn)工匠培訓班;開展了村鎮(zhèn)工程建設(shè)安全專項治理工作;

　 10、房改房管工作：共辦理村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證 xxx 戶，面積x.xx萬mx;全區(qū)住房公積金歸集管理共歸集公積金xxxx萬元，歸集率 xx%以上;出售公有住房 xxx 套，收回售房款xxx.xx 萬元;

　 11、解危解困工作：重點開展了城區(qū) xmx 以下住房困難戶的定銷房申購工作，對全區(qū) xx 個社區(qū)、xxxx 余戶困難戶申請進行了申購初審，有 xxx 戶申購到了定銷房;

　 12、建筑業(yè)管理工作：通過招商引資和整合全區(qū)建筑業(yè)資源，新創(chuàng)辦建安企業(yè) x 家，使全區(qū)二級資質(zhì)建安企業(yè)上升到 xx 家，三級資質(zhì)企業(yè) xx 家，勞務企業(yè) xx 家，產(chǎn)業(yè)鏈已延伸到十多個類別;

　 13、拆遷安置工作：全年共拆遷 x 個點，xxxx 戶，拆除房屋面積 xx.xx 萬 mx，完成 x 個點的安置，共安置住宅房 xxx套，安置面積 x.x 萬 mx。

　 另外，我們在 x 月底完成了新城公司的產(chǎn)權(quán)制度改革工作。積極參與了全區(qū)的社區(qū)建設(shè)、“新三創(chuàng)”等工作，完成了掛包扶貧任務，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，順利完成了抗擊“非典”和防洪防汛等工作，安全生產(chǎn)、綜合治理、計劃生育、信訪等工作都達到了年初的目標要求，“非典”防治、防洪防汛、計劃生育、綜合治理等工作還分別榮獲區(qū)先進單位和先進個人榮譽。

　 (二)、工作的主要做法：

　 在工作中，我們主要抓了以下五個方面：

　 第一、以 “兩個率先”為先導，努力增強工作的使命感和責任感。在全系統(tǒng)上下牢固樹立起五種意識：一是全局意識。在外部內(nèi)部工作條件都不具備的情況下(如城建項目無工作經(jīng)驗、無專業(yè)技術(shù)人員、無建設(shè)資金)，以服從大局、服務大局為己任，有條件做事，無條件創(chuàng)造條件也要做事，努力樹立和維護政府的形象。二是發(fā)展意識。堅持用發(fā)展的辦法

　解決前進中的問題，推進和保持了行業(yè)各項事業(yè)的快速發(fā)展。三是創(chuàng)新意識。面對城建、交通等全新的工作任務，不等不靠，敢闖敢干，創(chuàng)新思路，探索前進，在項目建設(shè)、招商引資等工作上都取得了新的突破。四是服務意識。不斷轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風，堅持把為民服務、為民辦實事放在工作的首位，以服務贏得群眾對城建工作的理解、信任和支持。五是學習意識。不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)，努力打造學習型機關(guān)。

　 第二、以解決資金瓶頸制約為抓手，全力推進城建工作。一是創(chuàng)辦公司，打造平臺。區(qū)城投公司成立后，積極發(fā)揮融資平臺和實施主體的作用，先后與多家銀行以及外地有實力的大公司進行了融資和項目合作洽談，并取得了突破。目前，北京泛華集團已簽約借資 xxx 萬元，與城投公司合作開發(fā)江都南路的改造(已到帳 xxx 萬元，春節(jié)前還有 xxx 萬元到帳)，這為我區(qū)城建項目今后的市場化、產(chǎn)業(yè)化運作闖出了一條新路。二是借力發(fā)展，多頭減壓。今年初，在接受市區(qū)政府交辦的城建任務時，我們是身無分文啟動資金，面對市政府排定的實施序時進度，我們一方面抓緊辦理各種工程前期手續(xù)，有能力的先辦，同時立足于把事情做好，通過借一點、墊一點、欠一點、免一點等辦法，多頭多路籌措資金，推動項目實施。東接線延伸段工程開工時急需啟動資金，我們利用市場資源優(yōu)勢，不僅成功地由施工方南京隆仁公司全額墊資建設(shè)，而且向?qū)Ψ浇栀Y xxx 萬元，解決我們的前期工程費用，確保了工程的按期開工;在規(guī)劃設(shè)計、招投標、環(huán)評等工作流程中，我們以積極的姿態(tài)爭取市有關(guān)部門的理解和支持，通過打欠條、爭減免等辦法，推動工作的開展;另外，我們還積極向市建設(shè)、交通等條上部門匯報溝通，爭取資金和工作的支持。三是內(nèi)部挖潛，降低成本。今年，通過我們主動工作，想方設(shè)法降低成本，共節(jié)約城建資金支出 xxx 多萬元。

　 第三、以招商引資為龍頭，一著不讓抓發(fā)展。堅持把招商引資放到經(jīng)濟工作的第一位，通過招商引資，解決城建事業(yè)發(fā)展資金不足的瓶頸，提升行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、速度和質(zhì)態(tài)，推進和加速城市建設(shè)的進程。一是強化責任意識。建

　立了由局領(lǐng)導到職工的全員招商引資目標責任考核體系，將招商實績與個人考核、考評掛鉤，以此營造人人都是招商責任人，個個都有招商壓力的濃厚氛圍;二是精心包裝項目。在做好招商信息收集的同時，突出抓好載體建設(shè)，同時跳出部門看全區(qū)，只要招商引資需要，全區(qū)的城建資源和其他招商平臺都可以為我所用，都是我們的招商載體;三是積極參與各項招商活動。認真組織實施了招商引資“百日會戰(zhàn)”，參加了上海招商推介會、廈門投洽會，獲得了一批信息，結(jié)交了一批合作伙伴和朋友;四是加強招商服務。突出招商軟環(huán)境建設(shè)，以服務留人，以感情留人，在與美國海地公司的合作中，我們堅持全程跟蹤服務，特事特辦，僅用 x 天時間即完成了項目的全部審批，速度之快，效率之高，贏得了客商的好評和信任。

　 第四、以關(guān)注民生為第一需要，努力提高服務能力和工作水平。今年順利地完成了群眾十分關(guān)注的小街巷翻建、土路面改造以及消滅無路燈街巷工作，“通達工程”超額完成年度計劃。定銷房申購工作是今年市政府為民辦實事工程，從去年 xx 月開始，我局開始接受群眾的政策咨詢、申請工作，到截止日共收到全區(qū)xx個社區(qū)的xxxx多戶正式申請(維揚區(qū)只有 xxx 多戶)，經(jīng)過我們的調(diào)查和初步審核，最終由市局公示符合條件的有 xxx 戶。由于此次申購工作限制性條件多，加上群眾和社區(qū)對政策的把握不到位，在公示后，許多未上榜戶都到我局前來質(zhì)詢，我們及時抽調(diào)人員，成立接待小組，集中時間負責接待申請戶的咨詢，努力把矛盾解決在部門，不向市區(qū)政府上交。對市政府文件中沒有明確規(guī)定的特殊情況，我們及時向市局匯報，做好溝通協(xié)調(diào)工作，并從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，提出建設(shè)性處理建議，靈活政策操作，受到市局的認可和群眾的歡迎。在整個申購過程中，沒有出現(xiàn)一戶因我們的工作不到位而到市區(qū)政府上訪的。

　 第五、以服務經(jīng)濟為第一要務，大力開展黨建工作，為行業(yè)發(fā)展提供保障。經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)任務再重，黨建和紀檢工作一刻都不能放松。局黨委始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，不斷加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)和干部隊伍建

　設(shè)，加強黨委對各項事業(yè)的領(lǐng)導和組織。區(qū)委五屆六次全會召開后，局黨委及時組織學習貫徹，圍繞“先導區(qū)”的總目標，提出了城建行業(yè)在“兩個率先”中奮力爭先的工作思路，制定了行業(yè)發(fā)展的目標規(guī)劃和措施。為加強基層黨組織建設(shè)，局黨委結(jié)合當前行業(yè)發(fā)展的實際，在原有所屬企業(yè)改制后，積極按照非公企業(yè)建黨的要求，對基層黨組織進行調(diào)整充實，對暫時不具備建黨條件的單位，創(chuàng)新工作方法，進行組織掛鉤聯(lián)系。目前黨委所屬 x 個支部中，有 x 個是在非公企業(yè)建支的。為加強作風建設(shè)，局黨委始終堅持 “兩手抓兩手硬”，以“兩個務必”為指導，不斷強化黨員干部的執(zhí)政為民意識、勤政廉政意識，狠抓作風建設(shè)不放松，使局機關(guān)的窗口形象進一步得到樹立，服務水平和工作效率也進一步得到提高，為行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)的進步奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　 一年來，在全局上下的共同努力下，我們在各方面都取得了進步，同時我們也清醒地認識到，與區(qū)委區(qū)政府的要求相比，仍有一定的差距。xxxx 年，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新思路，按照區(qū)委五屆七次會議確定的思路和目標，團結(jié)拼搏，負重奮進，為廣陵“兩個率先”先導區(qū)的建設(shè)作出新的更大的貢獻。

　 xx 年年，局黨委積極抓好衛(wèi)生目標工作和認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，努力做好領(lǐng)導班子及成員廉潔自律工作，組織開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作、實行了會計委派制，狠抓了醫(yī)藥購銷中的不正之風等工作，切實加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，使衛(wèi)生系統(tǒng)在穩(wěn)定中求發(fā)展�，F(xiàn)根據(jù)區(qū)落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于 xx 年度黨風廉政建設(shè)責任制考核工作的意見》、區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關(guān)于在區(qū)鄉(xiāng)（局）級領(lǐng)導干部中開展述職述廉工作的實施意見》的要求匯報如下：

　 一、認真抓好 xx 年年衛(wèi)生工作目標。一是改善醫(yī)院就診環(huán)境。衛(wèi)生局去年一年共投入 xxx 多萬元用于添置、更新設(shè)備、設(shè)施，綠化空地，美化環(huán)境。通過一系列的改造整治，醫(yī)療服務環(huán)境有了明顯改善，提升了服務水平，增加了社會

　效益，患者對醫(yī)院的綜合滿意度達 xx.xx%。二是規(guī)范執(zhí)法行為，強化計免督導。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾病預防控制中心繼續(xù)實行首科首問負責制和衛(wèi)生服務承諾制。三是全面實施了全員聘用制和崗位聘任制，逐步實現(xiàn)從單位人向社會人過渡。四是繼續(xù)推行中層以上干部的競聘上崗，進一步規(guī)范了干部選拔任用制度。五是落實政府八件實事，推行新型農(nóng)村大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療，參保覆蓋率已達 xx%。六是推動無償獻血。通過區(qū)政府辦公室發(fā)文動員社會各界廣泛參與無償獻血，完成獻血 xxx 人份。七是制定查螺方案，開展滅螺工作。修訂了《廣陵區(qū)控制釘螺危害工作方案》、《查螺工作方案》，組織春季查螺面積 xxx.x 畝，查出有螺面積 xxx 畝，較去年下降xx.x%。對釘螺密度較高地區(qū)、人群活動頻繁地區(qū)、重點工程、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等地段采用噴灑方法進行了系統(tǒng)的滅螺工作，共計滅螺 xx.x 萬 mx。八是集中精力對灣頭鎮(zhèn)、湯汪鄉(xiāng)的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生整治，順利通過省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收。xxxx年 x 到 xx 月 x 家醫(yī)療單位業(yè)務總收入 xxxx.x 萬元，比去年同期增收 xxx.x 萬元,增幅達 xx.x%。支出為 xxxx.x 萬元，比去年同期增支 xxx.x 萬元，增幅為 xx.x%。自收自支率 xx.x%，比去年上升 x.x 個百分點。

　 二、建立健全目標考核體系。局黨委緊緊圍繞中央關(guān)于“要把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，與抓醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、服務水平、精神文明建設(shè)和其他工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核”的規(guī)定，堅持年初對各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部下達黨風廉政建設(shè)工作任務，年底前對所有干部進行一次測評考核，對低于 xx分的領(lǐng)導干部誡免談話。x 名局領(lǐng)導班子成員都建立了聯(lián)系單位，同時，結(jié)合業(yè)務分工經(jīng)常聽取基層單位同志的工作情況匯報，分析存在問題，提出階段性任務和要求，及時給予工作指導。

　 三、進一步深化領(lǐng)導干部廉潔自律。我局根據(jù)自身實際，認真組織廣大黨員干部學習中紀委二次全會精神及區(qū)紀委揚廣紀〔xxxx〕x 號文件《關(guān)于認真學習貫徹廉政工作會議精神

　嚴格執(zhí)行有關(guān)廉潔從政規(guī)定的通知》，嚴格按照“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增強黨風廉政建設(shè)的教育，引導黨員干部堅定理想信念和牢記“兩個務必”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，提高了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識。為認真貫徹執(zhí)行區(qū)紀委領(lǐng)導干部廉潔自律的五條規(guī)定，要求領(lǐng)導干部從我做起，管好班子、管好分管部門、管好親屬和身邊的人。x 名領(lǐng)導班子成員帶頭做好表率作用，主動接受監(jiān)督。嚴格財務管理，認真執(zhí)行三道報批手續(xù)，每張發(fā)票都有原由、有經(jīng)手、有審核、有報批，杜絕了公款報支個人費用的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行手機話費標準，局領(lǐng)導成員的手機費用都嚴格加以控制，主要領(lǐng)導遇到手機話費超支均說明情況，履行報批手續(xù)，堅持不搞特殊化，局領(lǐng)導班子成員福利待遇與一般工作人員相同。嚴格控制行政開支，不用公款沐浴娛樂，帶頭不參加宴請，嚴格執(zhí)行區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于機關(guān)工作人員下基層的有關(guān)規(guī)定（暫行）》，到基層開展工作時，不在基層單位就餐，規(guī)定了中午不飲酒的制度，不參與公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會、沐浴等各種高消費娛樂活動，不接受基層單位的禮金、禮品和地方名特產(chǎn)及各種有價證券。

　 四、重視干部選拔任用，加強制度化規(guī)范化。一是嚴格黨政干部選拔任用制度，堅持選拔任用程序。我們在選拔任用干部時，堅持以德取人，以才用人的任人原則。把群眾公認、干有實績的干部提拔起來大膽使用。在討論研究干部問題時，嚴格執(zhí)行黨委票決制和集體討論制，不一人說了算，在充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)一認識后再確定，干部選拔任用工作做到有章可循。二是大力推進院（站）務公開工作。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的特點，規(guī)范了公開的重點和標準，在干部人事工作中完善了民主推薦、民主評議制度和競爭上崗制度，調(diào)整干部都實行任前公示。進一步強化基層單位的院（站）務公開工作制度化、規(guī)范化，對重大事項和涉及職工切身利益的問題都通過職代會、黨政工聯(lián)席會、公示欄公示等形式公開，增強了職工參與管理的民主意識。

　醫(yī)療衛(wèi)生單位聘請行風監(jiān)督員，定期召開會議，聽取他們對醫(yī)療衛(wèi)生單位的意見和建議，改進和提高我們的服務質(zhì)量和醫(yī)療水平。我們還定期和不定期組織衛(wèi)生監(jiān)督人員法律知識的學習，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理，做到依法行政。衛(wèi)生監(jiān)督員都通過了衛(wèi)生執(zhí)法資格考試，獲得了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證。三是落實民主評議行風工作，推行“文明行醫(yī)警示卡”。結(jié)合區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實際，衛(wèi)生局及時制定了《廣陵區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作實施方案》，各醫(yī)療衛(wèi)生單位在認真抓好落實的同時，把改進服務態(tài)度、方便服務對象、提高服務質(zhì)量、規(guī)范收費行為、制度建設(shè)等作為工作的重點，并以“白杯賽”活動為載體和主題教育，細化開展民主評議行風的具體實施辦法。組織召開了醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責人座談討論黨的三代領(lǐng)導人和總書記關(guān)于“兩個務必”的重要內(nèi)容。加強醫(yī)德、醫(yī)風建設(shè)，堅決制止醫(yī)療衛(wèi)生服務中的不規(guī)范行為，教育干部職工自覺抵制“紅包”、“回扣”等不正之風，對“紅包”、“回扣”問題做到有報必查，一查到底，并實行了待崗制度。

　 五、強化民主集中制建設(shè)。衛(wèi)生局黨委十分重視民主集中制建設(shè)，注重發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見，減少決策的盲目性，避免決策失誤。我們認真研究提高醫(yī)院管理水平和提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的途徑，使管理工作能夠貼近實際現(xiàn)狀，與每個階段工作環(huán)環(huán)相扣，爭取及時發(fā)現(xiàn)在工作中的創(chuàng)新和管理方面的缺陷，共同研究解決辦法，對重點工作的研究都能形成會議紀要發(fā)給有關(guān)單位和領(lǐng)導同志，改進管理行為，提高管理工作透明度。

　 六、加強醫(yī)院財務管理，完善財務監(jiān)督機制。xx 年年九月份我局在所屬 x 家醫(yī)療衛(wèi)生單位實行會計委派制，委派會計統(tǒng)一由衛(wèi)生局在全系統(tǒng)內(nèi)進行選拔，要求被委派會計必須按照我局制定的《廣陵區(qū)衛(wèi)生局會計委派制暫行辦法》所規(guī)定的職責和權(quán)利執(zhí)行，為單位管理好財務，把好財務關(guān)，監(jiān)督會計人員和單位規(guī)范財經(jīng)紀律，與單位負責人共同對重大開支實行聯(lián)簽制，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、財經(jīng)紀律的必須立

　即向衛(wèi)生局財務管理中心報告。委派會計每月 x 日前向衛(wèi)生局財務管理中心和單位提供上月財務運轉(zhuǎn)情況，每季寫出財務分析報告，如實反映衛(wèi)生經(jīng)濟工作狀況。

　 七、嚴格醫(yī)藥購銷行為，實行藥品集中招標采購。為了糾正醫(yī)藥購銷不正之風，我局十分重視藥品集中招標工作，組織醫(yī)療單位參加市衛(wèi)生局的藥品集中招標采購工作。x 家醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一參加了藥品集中招標采購，xxxx 年全年醫(yī)療單位集中參加藥品招標 xxx 種，采購總金額 xxx 萬元。實行讓利優(yōu)惠于患者和服務對象 xx 萬。各單位均實行了藥品價格和醫(yī)療服務價格公示上墻制度，接受病員和社會監(jiān)督。

　 新的一年中，我們將繼續(xù)認真抓好衛(wèi)生工作目標的完成和落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強廣大干部職工職業(yè)道德建設(shè)，樹立高尚的醫(yī)德醫(yī)風，進一步糾正醫(yī)藥購銷中的不規(guī)范行為，引導廣大黨員干部自覺遵守法律法規(guī)和廉潔自律，增強廣大黨員干部拒腐防變的能力。繼續(xù)深化院（站）務公開工作，對職工關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行公開、公示，通過公開加強監(jiān)督，遏制腐敗行為的滋生

　 xx 年年是我付平陽縣鬧村鄉(xiāng)掛職的第二年，按照鹿城區(qū)委、區(qū)委組織部的要求，9 月圓滿完成了市委“139 富民攻堅計劃”的各項工作，順利結(jié)束為期兩年的掛職鍛煉！回來后又根據(jù)區(qū)委要求，繼續(xù)在區(qū)文明辦協(xié)助負責“三沿整治”工作。

　 現(xiàn)將一年來的工作情況向在座的領(lǐng)導和同志們做一個簡要匯報，請予以審議：

　 一、珍惜機遇，虛心學習勤鍛煉

　 下派兩年以來，在鹿城區(qū)委組織部，平陽縣委組織部及鄉(xiāng)黨委班子的支持和培養(yǎng)下，我時刻不忘職責，努力學“巧匠”,結(jié)合實際善于巧干，辦了些實事;積極當“參謀”發(fā)揮自身優(yōu)勢出主意、想辦法，建言獻策，推動鬧村扶貧工作上了新的臺階；勤快扮“月老”，充分做好與結(jié)對幫扶的省級、市級、縣級部門、企事業(yè)單位的聯(lián)系走訪，積極做好溝通，牽線搭橋扮月老；甘于做“學生”，珍惜鍛煉機遇，虛心向當?shù)馗刹�、群眾學習，提高了組織協(xié)調(diào)、處理復雜問題和做群

　眾工作的本領(lǐng)。

　 二、牢記使命，努力工作出成效

　 做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文章。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，形成了“企業(yè)—基地—農(nóng)戶”的鏈狀經(jīng)濟模式，年產(chǎn)值突破400 多萬元。加大茶業(yè)加工技術(shù)開發(fā)的扶持力度，邀請省市農(nóng)業(yè)專家指導，提高了全鄉(xiāng)茶農(nóng)的效益；大力加強特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；努力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度；推進“農(nóng)家樂”項目發(fā)展

　 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。籌資 12 萬元完成西洋防洪堤的修復工作；8 月完成由省水利廳牽頭，投資 1100 萬的鬧村溪小流域治理工程；9 月份，朱啟龍鄉(xiāng)長帶隊，為原鬧村小學捐助教育幫扶資金 10 萬元，用于維修陳舊的校舍，更新簡陋的教育教學設(shè)備。

　 加強扶貧社保工作。為鬧村養(yǎng)老院爭取幫扶資金 1 萬元加強內(nèi)部管理；分批安置兩年的下山移民 1915 人，發(fā)放補助資金 575 萬元；進一步加強與幫扶對象的感情和交流，和村干部、老黨員、農(nóng)戶經(jīng)常進行走訪和談心，實地調(diào)研了扶貧開發(fā)項目，做出可行性方案 5 個，經(jīng)市農(nóng)辦、扶貧辦采納后撥款實施。

　 結(jié)束掛職順利交接。根據(jù)市委、區(qū)委組織部的安排和要求，及時總結(jié)兩年的工作，對具體的工作進行了整理，并順利移交，站好了最后一班崗，回顧兩年，是難得的經(jīng)歷和難忘的歲月。

　 積極投身文明創(chuàng)建。9 月以來，以道路、村莊、重點部位整治為重點，以“為民辦實事”改造項目和“老街舊宅”的整治為亮點：

　 突出重點、快速推進：一是抓拆違，集中開展了兩次有聲勢的統(tǒng)一拆違行動。二是勤督查，對分管的整治區(qū)域、村、街道和重點部位，每天進行督查巡視，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。三是控進度，嚴格把握工程的進度，以合格的質(zhì)量、合理的投入做出最佳的效果。

　 “治”“管”結(jié)合，確保成果：一是再接再厲回頭看，二是集中精力建配套，三是確保成果迎驗收。采取“堵”“疏”

　結(jié)合，基本實現(xiàn)整治由“點”向“連線成片”轉(zhuǎn)變，促進了我區(qū)三沿面貌大改觀。

　 邊學邊干，積極配合：努力學習，配合做好文明辦的具體工作，如 36 家市級文明單位的復評工作；11 個區(qū)級文明村的驗收；23 個社區(qū)“廉政文化進社區(qū)建設(shè)”的考核；星級文明社區(qū)的評選考核及文明辦的年終迎檢等工作。

　 圓滿完成市府路等八條主要道路、雙嶼鎮(zhèn)嶼頭村等 5 個重點村，南浦街道魚鱗夾等 3 個重點部位的整治工作。

　 三、嚴于律已，自覺維護形象

　 回顧檢查自己一年來在兩個單位的工作，一是能同黨委保持高度一致。在處理關(guān)系上，能自覺服從大局，維護團結(jié)。在處事上，能以誠待人，始終認真負責的投入工作。二是能常懷律己之心，自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習。自我回顧檢查，沒有違反黨員干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的行為。

　 四、對照檢查，認真整改提高

　 反思自己，深感還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是學習、工作熱情不高。二是深入基層不夠，情況不夠了解。三是工作經(jīng)驗還比較缺乏。今后在工作中一是要不斷加強學習，努力提高覺悟和素質(zhì)；二是要更有毅力、更有恒心適應各種工作環(huán)境；三是要在工作中多看、多想，虛心向同志們學習。

　兩年來身處鬧村，心系南郊。感謝你們的關(guān)心和支持！謝謝大家！我匯報好了，請同志們批評指正。

　 2014 年 1 月 8 日

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