ICS 35.240.60 CCS L 78

　DB34 安 徽 省 地 方 標 準 DB 34/T XXXX—2020

　 黨政機關(guān)公務(wù)用車數(shù)據(jù)管理規(guī)范 Data management specification of official vehicle of party and government organs

　(征求意見稿)

　 20XX -XX- XX 發(fā)布 2020 -XX- XX 實施 安徽省市場監(jiān)督管理局 發(fā) 布

　DB34/T xxxx—2020 I

　前

　言

　本文件按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則

　第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

　本文件由安徽省機關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。

　本文件起草單位：。

　本文件按主要起草人：陶鈞、周獻志、鄒月明、邢鵬、尚春、羅健飛、戴朋龍、劉勇。

　DB34/T XXXX—2020 1

　黨政機關(guān)公務(wù)用車數(shù)據(jù)管理規(guī)范 1 范圍 本文件規(guī)定了公務(wù)用車的術(shù)語和定義、總體要求、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工存儲、數(shù)據(jù)交換與共享、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)管與考核。

　本文件適用于黨政機關(guān)公務(wù)用車數(shù)據(jù)管理。

　2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本文件。

　GB/T 22239 信息安全技術(shù)

　網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求 GB/T 22240 信息安全技術(shù)

　網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級指南 GB/T 25058 信息安全技術(shù)

　網(wǎng)絡(luò)安全等級保護實施指南 GB/T 25070 信息安全技術(shù)要求

　網(wǎng)絡(luò)安全等級保護安全設(shè)計技術(shù)要求 DB34/T 3497-2019 黨政機關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)范 DB34/T 3498-2019 黨政機關(guān)公務(wù)用車管理信息平臺接口規(guī)范 3 術(shù)語和定義 DB34/T 3498-2019界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

　3.1

　公務(wù)用車管理信息平臺 official vehicle management information platform 具備公務(wù)用車基礎(chǔ)信息管理、業(yè)務(wù)辦理、調(diào)度派遣、實時監(jiān)管（衛(wèi)星定位）、數(shù)據(jù)分析等功能以及能夠?qū)崿F(xiàn)對公務(wù)用車數(shù)據(jù)信息在線管理的信息化平臺。

　3.2

　黨政機關(guān)公務(wù)用車數(shù)據(jù) official vehicle

　黨政機關(guān)公務(wù)用車生命周期過程中所產(chǎn)生的，并在公務(wù)用車管理信息平臺中管理的數(shù)據(jù)。

　3.3

　數(shù)據(jù)管理 data management 在一個或多個信息系統(tǒng)中，定義、創(chuàng)建、存儲、維護數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)進程并對其提供訪問（權(quán)限）的活動。

　4 總體要求

　DB34/T XXXX—2020 2 4.1 公務(wù)用車的數(shù)據(jù)管理應(yīng)按分級負責(zé)、協(xié)同管理的要求，建立數(shù)據(jù)管理機制，明確各級責(zé)任分工。

　4.2 公務(wù)用車主管部門應(yīng)負責(zé)本級公務(wù)用車數(shù)據(jù)的管理和對下級單位數(shù)據(jù)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　4.3 公務(wù)用車使用單位應(yīng)合理配置數(shù)據(jù)管理角色權(quán)限，及時錄入、更新本單位公務(wù)用車數(shù)據(jù)信息。

　4.4 數(shù)據(jù)運維保障部門應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)安全防護機制，負責(zé)公務(wù)用車管理信息平臺的管理和正常運行。

　4.5 公務(wù)用車數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)按照法律法規(guī)合理應(yīng)用數(shù)據(jù)，不應(yīng)超出授權(quán)范圍濫用數(shù)據(jù)。

　5 數(shù)據(jù)分類 5.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 公務(wù)用車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)包含車輛信息、使用單位信息和主管部門信息，且應(yīng)分別包含但不限于表1規(guī)定的內(nèi)容。

　表1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)類別 數(shù)據(jù)內(nèi)容 車輛信息 車牌號、車輛使用性質(zhì)、車輛類型、車輛品牌型號、采購價格、車輛產(chǎn)權(quán)單位、車輛使用單位、車架號、發(fā)動機號、能源類型、座位數(shù)、注冊日期、行駛證信息等 使用單位信息 單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、單位地址、單位電話、單位性質(zhì)、車輛編制數(shù)等 主管部門信息 單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、單位地址、單位電話、單位性質(zhì)等 5.2 配備更新數(shù)據(jù) 公務(wù)用車配備更新數(shù)據(jù)應(yīng)包含車輛編制信息、車輛報廢信息、車輛拍賣信息和車輛調(diào)劑信息，且應(yīng)分別包含但不限于表2規(guī)定的內(nèi)容。

　表2 配備更新數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)類別 數(shù)據(jù)內(nèi)容 車輛編制信息 車輛編制總數(shù)、缺編車輛數(shù)、超編車輛數(shù)、車輛總數(shù)、機要通信用車編制數(shù)、應(yīng)急保障用車編制數(shù)、實物保障用車編制數(shù)、執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)、特種專業(yè)技術(shù)用車編制數(shù)、行政執(zhí)法用車編制數(shù)、離退休干部管理機構(gòu)用車編制數(shù)、調(diào)研接待及其他用車編制數(shù)等 車輛報廢信息 車輛品牌、行駛里程、車輛回收單位、回收款、回收款去向、經(jīng)辦人、報廢日期、經(jīng)辦人電話等 車輛拍賣信息 購買人、評估價、交易價、評估單位、回收款、回收款去向、經(jīng)辦人、交易日期、經(jīng)辦人電話等 車輛調(diào)劑信息 調(diào)出單位、調(diào)入單位、調(diào)劑日期、經(jīng)辦人、經(jīng)辦人電話等 5.3 運行數(shù)據(jù) 公務(wù)用車運行管理數(shù)據(jù)應(yīng)包含公務(wù)用車調(diào)度、使用、維修、加油、保險等業(yè)務(wù)流程中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，且應(yīng)分別包含但不限于表3規(guī)定的內(nèi)容。

　表3 運行數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)類別 數(shù)據(jù)內(nèi)容 調(diào)度信息 申請單位、申請人、用車人、用車人、保障范圍、用車類型、用車事由、用車時間、上車地點、下車地點、行程、審核人、調(diào)度員、車牌號、駕駛員等 使用信息 任務(wù)開始時間、任務(wù)結(jié)束時間、實際上車地點、實際下車地點、行駛軌跡、任務(wù)里程、過路過橋費用、其他費用等 維保信息 申請單位、申請人、車牌號、當前碼表數(shù)、送檢人、送檢時間、送檢方式、維保類型、維修項目、維修公司、工時費、材料費等

　DB34/T XXXX—2020 3

　加油信息 駕駛員、駕駛員手機號、車牌號、加油時間、加油事由、加油公司、加油卡號、油品、加油量、當前碼表、加油金額、付款方式等 保險信息 保險公司、保險險種、投保時間、保險到期日期、車船稅、保險單號、經(jīng)辦人、保險到期日期、保險到期狀態(tài)、保險費用等 事故信息 駕駛員、事故時間、事故責(zé)任、事故類型、事故地點、事故程度、是否結(jié)案等 5.4 監(jiān)督數(shù)據(jù) 公務(wù)用車監(jiān)督管理數(shù)據(jù)采集應(yīng)包含公務(wù)用車使用中的位置信息、報警信息，且應(yīng)分別包含但不限于表4規(guī)定的內(nèi)容。

　表4 監(jiān)督管理數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)類別 數(shù)據(jù)內(nèi)容 位置信息 定位時間、定位狀態(tài)、經(jīng)度、維度、速度等 預(yù)警信息 預(yù)警類型、單位信息、車牌號、車輛使用性質(zhì)、報警開始時間、報警結(jié)束時間、持續(xù)時間、行駛軌跡、申訴狀態(tài)、短信狀態(tài)等 6 數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合表5要求。

　表5 數(shù)據(jù)采集要求 數(shù)據(jù)類型 數(shù)據(jù)來源 采集方式 采集頻率 公務(wù)用車基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 公務(wù)用車使用單位 批量導(dǎo)入或數(shù)據(jù)錄入 適時采集 配備更新數(shù)據(jù) 公務(wù)用車使用單位、公務(wù)用車主管部門 數(shù)據(jù)錄入 適時采集 運行管理數(shù)據(jù) 公務(wù)用車使用單位或公務(wù)用車主管部門 數(shù)據(jù)錄入、接口 適時采集b

　監(jiān)督管理數(shù)據(jù) 公務(wù)用車使用單位 終端采集、接口 實時更新 a

　現(xiàn)有數(shù)據(jù)可通過數(shù)據(jù)交換或電子數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入方式，一次性匯總；新增或變更數(shù)據(jù)由人工適時錄入； b

　特殊情況下，可以延后補錄，但不應(yīng)超過15個工作日。

　7 數(shù)據(jù)加工存儲 7.1 采集后數(shù)據(jù)應(yīng)進行規(guī)范性清洗加工處理，數(shù)據(jù)處理后應(yīng)滿足以下質(zhì)量要求：

　a) 規(guī)范性：數(shù)據(jù)信息項定義應(yīng)優(yōu)先采用相關(guān)國家標準，行業(yè)標準； b) 完整性：對于應(yīng)滿足的數(shù)據(jù)記錄不應(yīng)缺失、重復(fù)，數(shù)據(jù)信息應(yīng)完整； c) 一致性：不同數(shù)據(jù)集中描述同一對象的數(shù)據(jù)信息含義上不可沖突； d) 準確性：數(shù)據(jù)記錄內(nèi)容應(yīng)真實反映實際情況且有效，不應(yīng)存在異�；蝈e誤，不應(yīng)出現(xiàn)不可識別內(nèi)容； e) 及時性：數(shù)據(jù)應(yīng)及時更新，保證數(shù)據(jù)的時效性和準確性。

　7.2 公務(wù)用車數(shù)據(jù)存儲應(yīng)支持結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲，存儲方式可按數(shù)據(jù)加工處理流程進行分層、分級存儲。

　7.3 應(yīng)對數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)進行管理，防止對介質(zhì)的不當適用引發(fā)數(shù)據(jù)泄露。

　DB34/T XXXX—2020 4 8 數(shù)據(jù)交換與共享 8.1 省級公務(wù)用車主管部門應(yīng)建立平臺內(nèi)部或跨平臺間的數(shù)據(jù)資源共享機制，組織編制格式統(tǒng)一、語義規(guī)范的數(shù)據(jù)交換格式。

　8.2 公務(wù)用車信息管理平臺應(yīng)按 DB34/T 3498-2019 要求預(yù)留數(shù)據(jù)服務(wù)接口，實現(xiàn)對上級平臺的數(shù)據(jù)報送和對下級平臺的數(shù)據(jù)規(guī)范采集。

　8.3 人員信息、車輛基本信息、重要出行信息等公務(wù)用車敏感數(shù)據(jù)信息在進行平臺之間的數(shù)據(jù)傳輸時，下級平臺應(yīng)使用 DES 算法進行數(shù)據(jù)加密后上傳至上級平臺，上級平臺接收數(shù)據(jù)后進行解密。

　8.4 公務(wù)用車主管部門、紀檢監(jiān)察、財政、審計等單位和公務(wù)用車使用單位之間應(yīng)基于公務(wù)用車信息管理平臺，根據(jù)權(quán)限共享車輛編制數(shù)、運行數(shù)據(jù)、運行維護費用等信息。

　8.5 數(shù)據(jù)傳輸交換過程應(yīng)滿足以下管理要求：

　a) 應(yīng)對數(shù)據(jù)的傳輸進行完整性保護，包括完整性檢測和恢復(fù)； b) 應(yīng)對數(shù)據(jù)傳輸過程中的網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性進行管理； c) 應(yīng)對數(shù)據(jù)傳輸過程中的加密保護措施進行管理，保證傳輸通道、傳輸節(jié)點和傳輸數(shù)據(jù)的安全。

　9 數(shù)據(jù)審核 9.1 各單位應(yīng)負責(zé)公務(wù)用車相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和維護管理，應(yīng)對數(shù)據(jù)的實時性、準確性和可用性進行審核，對存在疑問的數(shù)據(jù)及時提出質(zhì)疑。

　9.2 數(shù)據(jù)審核過程中的質(zhì)疑數(shù)據(jù)，應(yīng)及時反饋、核實，經(jīng)核實確有不一致需修改的，應(yīng)及時修改更正。

　10 數(shù)據(jù)統(tǒng)計和應(yīng)用 10.1 各單位應(yīng)規(guī)范公務(wù)用車日常管理，宜建立包含公務(wù)車輛基本信息、費用支出信息以及車輛使用信息等相關(guān)數(shù)據(jù)信息的公務(wù)用車管理臺賬。

　10.2 各級公務(wù)用車主管部每年度末應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)各單位公務(wù)用車重點數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，主要包括公務(wù)用車的總量、分布、構(gòu)成、費用及變動情況等的相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計匯總內(nèi)容應(yīng)基本滿足附錄 A 要求。

　10.3 公務(wù)用車主管部門應(yīng)從公務(wù)用車配備更新、車輛編制及費用定額標準調(diào)整的需求角度加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析，為制度及政策的編制提供依據(jù)。

　10.4 公務(wù)用車主管部門應(yīng)當及時內(nèi)部公示、通報和外部公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)，接受內(nèi)部和外部監(jiān)督。

　11 數(shù)據(jù)安全 11.1 數(shù)據(jù)備份 11.1.1 各單位應(yīng)建立公務(wù)用車數(shù)據(jù)備份存儲制度，制定數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)策略。

　11.1.2 公務(wù)用車數(shù)據(jù)備份應(yīng)以日常數(shù)據(jù)增量備份和定期全備份方式進行，定期進行數(shù)據(jù)完整性檢查。

　11.1.3 數(shù)據(jù)備份應(yīng)采用性能可靠、不易損壞的介質(zhì)，注明備份日期和來源，置于安全環(huán)境保管。

　11.1.4 公務(wù)用車數(shù)據(jù)中敏感數(shù)據(jù)或關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息的存儲設(shè)備應(yīng)由專人負責(zé)管理，宜異地建立和維護一個重要數(shù)據(jù)的備份存儲系統(tǒng)，提升系統(tǒng)和數(shù)據(jù)對災(zāi)難性事件的抵御能力。

　11.1.5 若備份存儲系統(tǒng)發(fā)生故障，信息運維部門應(yīng)制定恢復(fù)工作計劃，數(shù)據(jù)恢復(fù)后應(yīng)及時檢測數(shù)據(jù)的完整性、一致性和可用性。

　DB34/T XXXX—2020 5

　11.2 安全管理 11.2.1 公務(wù)用車管理信息平臺應(yīng)采用實名認證，根據(jù)管理使用需求合理配置權(quán)限，并宜根據(jù)權(quán)限不同設(shè)置不同的登錄驗證方式，保障身份認證。

　11.2.2 公務(wù)用車數(shù)據(jù)的復(fù)制、刪除等使用過程應(yīng)可查驗、可追溯，防止越權(quán)使用數(shù)據(jù)。

　11.2.3 公務(wù)用車管理信息平臺應(yīng)實時過濾各種信息內(nèi)容，防止有害信息傳播，確保數(shù)據(jù)安全。

　11.2.4 公務(wù)用車管理信息平臺的安全建設(shè)工作應(yīng)按 GB/T 22239、GB/T 22240、GB/T 25058、GB/T 25070等要求開展，并應(yīng)按 GB/T 28448-2019 要求開展不低于二級等保測評。

　11.2.5 公務(wù)用車主管部門應(yīng)定期組織開展數(shù)據(jù)安全管理培訓(xùn)，定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和通報安全隱患并督促整改落實。

　11.2.6 數(shù)據(jù)運維保障部門應(yīng)按 GB/T 20269 要求建立安全管理體系，建立健全網(wǎng)絡(luò)病毒維護、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、安全應(yīng)急等工作機制。

　12 監(jiān)管與考核 12.1 公務(wù)用車主管部門應(yīng)對數(shù)據(jù)采集、交換、共享和應(yīng)用等數(shù)據(jù)管理工作進行行業(yè)監(jiān)管。

　12.2 公務(wù)用車主管部門宜根據(jù)數(shù)據(jù)的一致性、規(guī)范性、真實性、完整性及有效性等要求建立質(zhì)量控制績效考核機制。

　DB34/T XXXX—2020 6 附 錄 A （資料性附錄）

　公務(wù)用車統(tǒng)計數(shù)據(jù) A.1 公務(wù)用車配備使用情況數(shù)據(jù) 公務(wù)用車配備使用情況數(shù)據(jù)見表A.1。

　表A.1 公務(wù)用車配備使用情況數(shù)據(jù) 單位性質(zhì)：

　編制內(nèi)實有人數(shù)：

　 車輛編制數(shù)：

　序號 品牌 型號 車輛 類型 車牌號 車架號 動力 類型 排氣量 （L/T）

　購車價格 (元) 賬面價值 （元）

　取得 方式 注冊 日期 使用 性質(zhì) 行駛 里程 （公里）

　全年運行費用支出金額（元）

　備注 合計 燃油 費 充電 費 保險 費 維修保 養(yǎng)費 過路過 橋費 其他 費用

　 A.2 公務(wù)用車分級匯總數(shù)據(jù) 公務(wù)用車分級匯總數(shù)據(jù)見表A.2。

　表A.2 公務(wù)用車情況分級匯總數(shù)據(jù) 統(tǒng)計 項目 單位 數(shù)量 人員 編制數(shù) 合計 省部級干部用車 機要通信用車 應(yīng)急保障用車 執(zhí)法執(zhí)勤用車 特種專業(yè)技術(shù)用車 其他公務(wù)用車 行駛里程數(shù) （公里）

　全年運行費用總額（元）

　備注 編制數(shù) 實有數(shù) 編制數(shù) 實有數(shù) 編制數(shù) 實有數(shù) 編制數(shù) 實有數(shù) 編制數(shù) 實有 數(shù) 編制數(shù) 實有數(shù) 編制數(shù) 實有數(shù)

　DB34/T XXXX—2020 7

　A.3 公務(wù)用車分類匯總數(shù)據(jù) 公務(wù)用車分類匯總數(shù)據(jù)見表A.3。

　表A.3 公務(wù)用車情況分類匯總數(shù)據(jù) 統(tǒng)計項目 合計 省部級干部用車 機要通信用車 應(yīng)急保障用車 執(zhí)法執(zhí)勤用車 特種專業(yè)技術(shù)用車 其他公務(wù)用車 備注 公務(wù)用車編制數(shù)

　 配備車型情況（輛）

　 其中：新能源汽車

　 轎車

　 其他小型客車

　 其中：越野車

　 中型客車

　 大型客車

　 其他車型

　 全年運行費用支出情況（元）

　 燃油費

　 充電費

　 保險費

　 維修保養(yǎng)費

　 過路過橋停車費

　 其他費用

　 合計

　 A.4 公務(wù)用車變動情況匯總數(shù)據(jù)

　DB34/T XXXX—2020 8 公務(wù)用車變動情況匯總數(shù)據(jù)見表A.4。

　表A.4 公務(wù)用車變動情況匯總數(shù)據(jù) 統(tǒng)計項目 合計 省部級干部用車 機要通信用車 應(yīng)急保障用車 執(zhí)法執(zhí)勤用車 特種專業(yè)技術(shù)用車 其他公務(wù)用車 備注 數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　數(shù)量 賬面價值

�。ㄈf元）

　數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　年初數(shù)

　年末數(shù)

　全年配備車輛（合計）

　購置

　調(diào)撥

　接受捐贈

　其他

　全年處置車輛（合計）

　拍賣

　報廢

　廠家回收

　調(diào)劑

　其他

　A.5 公務(wù)用車超出規(guī)定標準配備統(tǒng)計數(shù)據(jù) 公務(wù)用車超出規(guī)定標準配備統(tǒng)計數(shù)據(jù)見表A.5。

　DB34/T XXXX—2020 9

　表A.5 公務(wù)用車超出規(guī)定標準配備統(tǒng)計數(shù)據(jù) 項目名稱 合計 機要通信用車 應(yīng)急保障用車 執(zhí)法執(zhí)勤用車 特種專業(yè)技術(shù)用車 其他公務(wù)用車 備注 全年審批超出規(guī)定標準配備車倆總數(shù)

　其中：配備越野車總數(shù)

　越野車配備單位情況

　省部級單位

　地廳級單位

　縣處級單位

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下單位

　越野車 排氣量情況 1.8L/T（含）以下

　1.8-3.OL/T（含〉

　3.0-4.OL/T（含）

　4.0L/T以上

　越野車 價格情況 18萬元以內(nèi)

　18-25萬元（含）

　25-45萬元（含）

　45萬元以上

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