項(xiàng)目編號(hào)：

　宜政采談﹝2018﹞110 號(hào)

　中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會(huì)老干部局 電梯采購項(xiàng)目

　談判文件

　 采

　 購

　 人：中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會(huì)老干部局

　 采購代理機(jī)構(gòu)：宜賓市政府采購中心

　 2018 年 12 月 19 日

　目

　 錄

　 第一章

　 談判邀請(qǐng) …………………………………………………

　 - -

　 22

　 - -

　第二章

　 談判須知 …………………………………………………- -

　 7 7

　 - -

　第三章

　 確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商數(shù)量 ………………………- -

　 22

　 - -

　第四章

　 供應(yīng)商的資格條件要求 …………………………………- -

　 22

　 - -

　第五章

　 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料 ………………………錯(cuò)誤!未定義書簽。

　第六章

　 采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求設(shè)備清單 ……………………- -

　 24

　 - -

　第七章

　 體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項(xiàng)目最低要求 …

　 - -

　 24

　 - -

　第八章

　 供應(yīng)商響應(yīng)文件編制要求 ……………………… ……

　 - -

　 24

　 - - 第九章

　 談判程序和成交標(biāo)準(zhǔn) …………………………………

　 - -

　 29

　 - -

　第十章

　 談判內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定 …………………………………

　 - -

　 24

　 - -

　第十一章

　 工作紀(jì)律和注意事項(xiàng) ………………………………

　 - -

　 33

　 - -

　第十二章

　 供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)文書格式 ……………………

　 - -

　 35

　 - -

　第十三章

　 政府采購合同主要條款 ……………………………

　 - -

　 4 42 2

　 - -

　第十四章

　 采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求 ……………………

　 - -

　 4 46 6

　 -

　第一章

　談判邀請(qǐng)

　宜賓市政府采購中心受中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會(huì)老干部局（以下簡(jiǎn)稱“采購人”）委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，為委托方的電梯采購項(xiàng)目（財(cái)政備案號(hào)：18413）組織政府采購，茲邀請(qǐng)符合本次采購要求的供應(yīng)商參加談判。

　一、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目編號(hào)：宜政采談〔2018〕110 號(hào)。

�。ǘ�）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：本次采購的貨物共計(jì) 1 包， 即 ：

　中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會(huì)老干部局電梯采購項(xiàng)目。

�。ㄈ�）資金來源：財(cái)政資金。

　二、談判文件公告及獲取 （一）

　公告時(shí)間：2018 年12 月20 日至2018 年12 月26 日17:00（北京時(shí)間，下同）。

　（二）獲取時(shí)間：

�。�2018 年12 月20 日至2018 年12 月26 日17:00。

　談判文件獲取時(shí)間，以宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)記錄的時(shí)間為準(zhǔn)（下同）。

　（三）獲取方式：登錄宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)首頁（網(wǎng)址：ggzy.yibin.gov.cn）首頁右側(cè)“電子交易平臺(tái)”，點(diǎn)擊“投標(biāo)人”，再點(diǎn)擊“政府采購交易會(huì)員注冊(cè)及登陸”欄目后進(jìn)入宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)，并按網(wǎng)上提示交納電子交易平臺(tái)技術(shù)服務(wù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)服務(wù)費(fèi)）和下載談判文件。談判文件只在網(wǎng)上發(fā)布，不再提供其他發(fā)布方式。首次參與宜賓市政府采購電子化交易活動(dòng)的供應(yīng)商在辦理了數(shù)字證書后須先下載數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)安裝并注冊(cè)，相關(guān)技術(shù)問題請(qǐng)咨詢 7×24 小時(shí)服務(wù)電話：4009618998。

　三、技術(shù)服務(wù)費(fèi)的交納（代第三方技術(shù)服務(wù)單位收取）

�。ㄒ唬┘夹g(shù)服務(wù)費(fèi)：100 元（大寫：壹佰元）。

�。ǘ�）技術(shù)服務(wù)費(fèi) 交 納時(shí)間：

　：2018 年12 月20 日至2018 年12 月26 日17:00。期間，將技術(shù)服務(wù)費(fèi)交納至以下賬戶。

　收款單位：

　宜賓市公共資源交易中心

　 ； 開戶行：

　中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行

　； 賬

　號(hào)：

　22-494101040010778

　。

　（三）

　注意事項(xiàng)：

　1.技術(shù)服務(wù)費(fèi)的有效交納，以宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)出具的《技術(shù)服務(wù)費(fèi)交納回執(zhí)》和響應(yīng)文件開啟現(xiàn)場(chǎng)打印的《技術(shù)服務(wù)費(fèi)交納情況匯總表》為準(zhǔn)。

　2.所有市本級(jí)和縣（區(qū)）項(xiàng)目，技術(shù)服務(wù)費(fèi)均須交納至上述賬戶。

　3.同一項(xiàng)目分多個(gè)包的，供應(yīng)商只需交納一次技術(shù)服務(wù)費(fèi)。

　 四、談判保證金的交納 （一）談判保證金 金：金額：￥12000 元（大寫：壹萬貳仟元）。

　 （二）談判保證金 交 納時(shí)間及交納方式：供應(yīng)商應(yīng)在 2018 年 12 月 27 日 15:00 前，及時(shí)將談判保證金交納到以下賬戶，并在宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)打印出《保證金交納回執(zhí)》。

　收款單位：

　宜賓市公共資源交易中心

　； 開戶行：

　中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行

��； 賬

　號(hào)：

　22-494101040010778

　。

�。ㄈ�）注意事項(xiàng) 1.供應(yīng)商須先交納技術(shù)服務(wù)費(fèi)后，才能交納談判保證金，請(qǐng)廣大供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交納技術(shù)服務(wù)費(fèi)和談判保證金，否則，將影響投標(biāo)。

　2.同一項(xiàng)目分為多個(gè)包的，每個(gè)包均須單獨(dú)交納規(guī)定數(shù)額談判保證金（凡交納金額與談判文件規(guī)定數(shù)額不一致的，均不能在交易系統(tǒng)中進(jìn)行分配，即無法正常交納談判保證金和參與投標(biāo)）。

　3.談判保證金和技術(shù)服務(wù)費(fèi)須通過供應(yīng)商在宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)中注冊(cè)時(shí)所綁定的網(wǎng)銀賬戶交納。

　4.技術(shù)服務(wù)費(fèi)和談判保證金具體交納方式詳見宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)--交易指南--操作指南中的“宜賓電子化交易保證金交納教程（視頻版）”，或咨詢宜賓市政府采購中心（聯(lián)系電話：0831-2208566、2208565）。

　5.供應(yīng)商交款的網(wǎng)銀賬戶為農(nóng)業(yè)銀行賬戶時(shí)，應(yīng)采取宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)“農(nóng)行在線支付”方式交納技術(shù)服務(wù)費(fèi)和談判保證金，并分別取得宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)出具的相關(guān)交納回執(zhí)證明（未取得交納回執(zhí)的，屬無效交納）。

　供應(yīng)商交款的網(wǎng)銀賬戶為非農(nóng)業(yè)銀行賬戶時(shí)，應(yīng)先后將所需支付的技術(shù)服務(wù)費(fèi)和談判保證金金額分別通過企業(yè)網(wǎng)銀賬戶，及時(shí)交納至上述賬戶，再使用數(shù)字證書登錄宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)且以“跨行訂單分配” 方式分別查詢和分配（即綁定）技術(shù)服務(wù)費(fèi)和談判保證金，并取得相關(guān)交納回執(zhí)證明（未取得交納回執(zhí)的，屬無效交納）。

　6.跨行交納保證金（即非農(nóng)行賬戶交納）存在到賬延遲可能，建議供應(yīng)商根據(jù)具體情況，適當(dāng)提前 1-2 天交納保證金。若非農(nóng)業(yè)銀行賬戶成功交納技術(shù)服務(wù)費(fèi)或談判保證金六小時(shí)后，其交納狀態(tài)仍顯示為“未交納”的，可在交納時(shí)間截止前垂詢技術(shù)服務(wù)

　電話 0831-2208662。

　五 五、響應(yīng)文件的提交 （一）提交方式：網(wǎng)上提交，或現(xiàn)場(chǎng)提交光盤（一式兩份，光盤上注明供應(yīng)商名稱和項(xiàng)目名稱，下同）。具體方式按第二章“一、須知附表”第 30 條和第 31 條辦理。否則，其響應(yīng)文件不予受理（即：不將其遞交的響應(yīng)文件導(dǎo)入開標(biāo)系統(tǒng)，下同）

�。ǘ�）響應(yīng)文件提交截止時(shí)間和開啟時(shí)間：2018 年 12 月 28 日上午 9:00。

�。ㄈ�）本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。

�。ㄋ模┤舯菊勁形募�明確規(guī)定需提供樣品，則所有樣品均需在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，運(yùn)至采購代理機(jī)構(gòu)指定位置

　/

　，否則，其響應(yīng)文件不予受理。

　六、相關(guān)事宜 （一）響應(yīng)文件簽署 響應(yīng)文件全部采用電子文檔，且必須采用本單位數(shù)字證書進(jìn)行簽名，并使用制作響應(yīng)文件的本單位數(shù)字證書對(duì)電子響應(yīng)文件進(jìn)行加密，否則，不能生成投標(biāo)文件，并由供應(yīng)商自行承擔(dān)不利后果。同時(shí)，須攜帶制作和加密響應(yīng)文件的數(shù)字證書到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行解密，否則，其不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)；若出現(xiàn)無法解密的情況，則其響應(yīng)文件將不予受理。使用與投標(biāo)單位不一致的數(shù)字證書簽名和加密的響應(yīng)文件，視作無效投標(biāo)。此外，建議使用同一家數(shù)字證書機(jī)構(gòu)制發(fā)的數(shù)字證書（電子簽章<本招標(biāo)文件所指電子簽章是指以單位公章或個(gè)人印章形式辦理的電子簽章，不包括以親筆簽名形式辦理的電子簽章，下同>）對(duì)同一份響應(yīng)文件進(jìn)行簽署和加密，且在生成響應(yīng)文件后，務(wù)必使用標(biāo)書查看工具對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行檢查，否則，其一切不利后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　響應(yīng)文件明確要求相關(guān)材料需供應(yīng)商進(jìn)行電子簽章的，供應(yīng)商應(yīng)按照響應(yīng)文件要求使用電子簽章在相應(yīng)位置進(jìn)行簽章，并將相關(guān)材料編入響應(yīng)文件。否則，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。除招標(biāo)文件明確要求必須使用電子簽章進(jìn)行簽章的情形外，供應(yīng)商可直接輸入相關(guān)名稱，也可自行使用電子簽章。談判小組對(duì)供應(yīng)商自愿使用電子簽章進(jìn)行簽署的情形應(yīng)予認(rèn)可，但對(duì)以親筆簽名形式辦理的電子簽章進(jìn)行簽署的情形不予認(rèn)可。

　備注：1.數(shù)字證書簽名以電子投標(biāo)文件正上方邊框顯示的信息為準(zhǔn)；

　 2.電子簽章以電子投標(biāo)文件中印章形式呈現(xiàn)的信息為準(zhǔn)。

�。ǘ�）響應(yīng)文件開啟地點(diǎn) 宜賓市公共資源交易中心四樓開標(biāo)室（地址：宜賓市敘州區(qū)敘府路西段 13 號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心東樓四樓開標(biāo)室）。

�。ㄈ�）信息發(fā)布

　本邀請(qǐng)函在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，并同時(shí)在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。

�。ㄋ模┨貏e提醒 1.為促進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng)，盡可能降低交易成本，切實(shí)方便廣大供應(yīng)商投標(biāo)，宜賓市公共資源交易現(xiàn)已全面推行電子化。相關(guān)單位或個(gè)人如需參加宜賓市的公共資源交易活動(dòng)，應(yīng)提前辦理數(shù)字證書、開通網(wǎng)上銀行或提交遠(yuǎn)程投標(biāo)申請(qǐng)等相關(guān)事宜，其具體辦法詳見宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)相關(guān)公告，或電話聯(lián)系我們：0831-2208700、2208701（項(xiàng)目受理、標(biāo)書內(nèi)容咨詢）；0831-2208566（技術(shù)服務(wù)費(fèi)、保證金等收退）；數(shù)字證書辦理室（辦理數(shù)字證書咨詢）0831-2208723<四川 RA 數(shù)字證書，顏色為藍(lán)色>、2208724<CFCA 數(shù)字證書，顏色為黑色>；0831-2208733（質(zhì)疑受理）。如需電子化政府采購相關(guān)操作咨詢，請(qǐng)隨時(shí)拔打 4009618998 技術(shù)服務(wù)電話（提供 7×24 小時(shí)服務(wù)）。

　2. 數(shù)字證書、電子簽章是重要的保密資料，須慎重保管。在本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，數(shù)字證書和電子簽章的使用均具有法律效力，須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

　3.談判文件中設(shè)置了可選項(xiàng)（用“□”標(biāo)識(shí)），供采購代理機(jī)構(gòu)參考，由采購代理機(jī)構(gòu)自行考慮和選擇，并用“?”標(biāo)識(shí)時(shí)表明該選項(xiàng)被采購代理機(jī)構(gòu)選用，用“□”標(biāo)識(shí)時(shí)表明該選項(xiàng)未被采購代理機(jī)構(gòu)選擇。

　七、聯(lián)系方式

　采 購 人：

　中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會(huì)老干部局

　 招 標(biāo) 人：

　宜賓市政府采購中心

　地

　址：

　地

　址：

　宜賓市敘州區(qū)敘府路西段 13 號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心四樓

　 郵

　編：

　 郵

　編：

　644002

　 聯(lián) 系 人：

　嚴(yán)先生

　聯(lián) 系 人：

　王女士

　 電

　話：

　0831-2326821

　 電

　話：

　0831-2208701

　 傳

　真：

　傳

　真：

　電子郵件：

　 電子郵件：

　YBCG2004@163.com

　 網(wǎng)

　址：

　 網(wǎng)

　址：

　 宜賓市政府采購中心

　 日期：2018 年 12 月 19 日

　 第二章

　談判須知

　一、須知附表 條款號(hào) 條款名稱 編 編 列 內(nèi) 容 1 采購人 名

　稱：中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會(huì)老干部局 聯(lián)系人：嚴(yán)先生 電

　話：0831-2326821 2 采購代理機(jī)構(gòu) 名

　稱：宜賓市政府采購中心 地

　址：宜賓市敘州區(qū)敘府路西段 13 號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心四樓 聯(lián)系人：王女士 電

　話：0831-2208701 3 談判文件編號(hào) 宜政采談﹝2018﹞110 號(hào) 4 項(xiàng)目名稱 中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會(huì)老干部局電梯采購項(xiàng)目 5 采購主要內(nèi)容 本次采購的貨物共計(jì) 1 包， 即 ：中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會(huì)老干部局電梯采購項(xiàng)目。

　6 采購方式 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。

　7 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的 資格、資質(zhì)及其他類似效力要求 供應(yīng)商應(yīng)按第四、五章要求，將應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料，掃描并添加到《宜賓市政府采購響應(yīng)文件編制系統(tǒng)》中(該章有關(guān)資格審查文件另有特殊要求的除外)。

　8 是否接受聯(lián)合體 投標(biāo) ?

　不接受 □ 接受，應(yīng)滿足下列要求：

　注：本項(xiàng)為單項(xiàng)選擇。

　9 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 ?無

　□有 10 標(biāo)前答疑會(huì) ?無

　□有：

　 11 合同分包 □允許

　?不允許 12 資金來源及采購預(yù)算（最高限價(jià)）

　財(cái)政資金：?采購指標(biāo)

　□非采購指標(biāo) 采購預(yù)算（最高限價(jià)）：￥600000 元（大寫：陸拾萬元）。

　超過采購預(yù)算（最高限價(jià)）的報(bào)價(jià)為無效響應(yīng)。

　13 響應(yīng)文件提交 截止時(shí)間 2018 年 12 月 28 日上午 9:00

　14 響應(yīng)文件提交地點(diǎn) 宜賓市公共資源交易中心四樓開標(biāo)廳

�。ǖ刂罚�

　宜賓市敘州區(qū)敘府路西段 13 號(hào) ）

　15 響應(yīng)文件開啟 時(shí)間和地點(diǎn) 響應(yīng)文件開啟時(shí)間：同響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。

　響應(yīng)文件開啟地點(diǎn)：同響應(yīng)文件提交地點(diǎn)。

　16 談判小組的組建 談判小組共 3 人，其中，業(yè)主代表 1 人。

　17 評(píng)標(biāo)方法 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。

　18 成交原則 根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等（資質(zhì)、符合性審查均通過）且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

　19 成交人、成交候選人產(chǎn)生方式 □由談判小組直接確定成交人，并推薦成交候選人 2 個(gè)。

　? 由談判小組推薦成交候選人 3 個(gè)，再由采購人根據(jù)相關(guān)規(guī)定并按評(píng)審報(bào)告推薦的順序確定成交人。

　20 談判保證金的交納 金額：￥12000 元（大寫：壹萬貳仟元）； 交款方式：供應(yīng)商應(yīng)在 2018 年 12 月 27 日 15：00 前，及時(shí)將保證金交納到以下賬戶，并在宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)打印出《保證金交納回執(zhí)》。

　開戶單位：宜賓市公共資源交易中心 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行 開戶賬號(hào)：22-494101040010778 注：每個(gè)包均須單獨(dú)交納規(guī)定數(shù)額談判保證金（凡交納金額與談判文件規(guī)定數(shù)額不一致的，均不能在交易系統(tǒng)中進(jìn)行分配，即無法正常交納談判保證金和參與投標(biāo)）。

　21 談判保證金的退還 談判保證金將通過交易中心在中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司 宜賓分行設(shè)置的保證金網(wǎng)銀賬戶原渠道退還到供應(yīng)商的交款網(wǎng)銀賬戶。

　22 履約保證金的交納 金額：成交金額的 5% 。

　履約保證金由采購人收取，成交供應(yīng)商須在合同簽訂前繳納至采購人指定賬戶。

　23 履約保證金退還 驗(yàn)收合格并結(jié)算后由采購人退還。

　24 交貨地點(diǎn) 詳見談判文件第六章

　25 交貨期限 詳見談判文件第六章 26 供應(yīng)商資質(zhì)條件、 能力和信譽(yù) （1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； （3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； （5）參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄； (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； (7)其他要求：

　詳見談判文件第四、五章。

　 27 響應(yīng)有效期 響應(yīng)文件提交截止時(shí)間屆滿后 90 日歷天。

　28 響應(yīng)文件格式 響應(yīng)文件全部采用電子文檔，必須使用宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)“資料下載”—“軟件下載”欄最新發(fā)布的《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書編制系統(tǒng)》制作，響應(yīng)文件格式為 xxx.ZFTBJ。

　29 響應(yīng)文件的簽署 響應(yīng)文件必須采用數(shù)字證書進(jìn)行簽名。

　備注：相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項(xiàng)“響應(yīng)文件簽署”。

　30 響應(yīng)文件份數(shù)及 相關(guān)要求（份數(shù)及 其包含內(nèi)容等）

　網(wǎng)上遞交，或現(xiàn)場(chǎng)遞交光盤一式兩份（光盤上注明供應(yīng)商名稱和項(xiàng)目名稱，下同）。具體遞交方式由供應(yīng)商按本章“一、須知附表”第 31 條“開標(biāo)方式”的相關(guān)規(guī)定辦理。否則，其響應(yīng)文件將不予受理。

　任何原因?qū)е鹿��?yīng)商未在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前成功遞交響應(yīng)文件而產(chǎn)生的一切不利后果，均由供應(yīng)商人自行承擔(dān)。

　響應(yīng)文件應(yīng)包含宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書，其格式為 xxx.ZFTBJ。

　31 響應(yīng)文件開啟方式 本項(xiàng)目采取現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)方式開標(biāo) 1. 響應(yīng)文件遞交：所有響應(yīng)文件均須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交到開標(biāo)地點(diǎn)或宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)，否則，其響應(yīng)文件不予受理。供應(yīng)商可在網(wǎng)上遞交、現(xiàn)場(chǎng)遞交光盤（一式兩份，光盤上注明供應(yīng)商名稱和項(xiàng)目名稱，下同）兩種遞交方式中任選一種，也可同時(shí)選擇兩種方式進(jìn)行遞交。

　2.簽到相關(guān)事宜：

�。�1）所有供應(yīng)商均須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)簽到并參加開標(biāo)活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件不予受理。

　（2）談判小組將按照第九章規(guī)定的程序，根據(jù)所有供應(yīng)商的簽到順序分別與供應(yīng)商進(jìn)行談判。

　3. 開啟響應(yīng)文件相關(guān)事宜：

�。�1）供應(yīng)商只以一種方式遞交響應(yīng)文件的（網(wǎng)上遞交或現(xiàn)場(chǎng)遞交光盤<一式兩份>），若開標(biāo)時(shí)，其響應(yīng)文件無法導(dǎo)入的，則其響應(yīng)文件不予受理。

�。�2）供應(yīng)商同時(shí)選擇兩種遞交方式的，則開標(biāo)時(shí)，首先開啟網(wǎng)上響應(yīng)文件，若成功導(dǎo)入，則光盤響應(yīng)文件（一式兩份）不再開啟，當(dāng)場(chǎng)退還供應(yīng)商；若網(wǎng)上響應(yīng)文件無法導(dǎo)入，則可開啟其光盤響應(yīng)文件（一式兩份）；若兩種方式遞交的響應(yīng)文件均無法導(dǎo)入，則其響應(yīng)文件不予受理。

　（3 若本談判文件明確規(guī)定需提供樣品，則所有樣品均需在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，運(yùn)至采購代理機(jī)構(gòu)指定位置，否則，其響應(yīng)文件不予受理。

�。�4）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行簽名、加密、解密等相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項(xiàng)“響應(yīng)文件簽署”。

　32 響應(yīng)文件光盤 刻錄要求 為避免光盤文件格式不兼容而造成光盤無法讀取，請(qǐng)不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫入光盤”功能來刻錄光盤。刻錄光盤必須在簡(jiǎn)體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺(tái)上通過光盤刻錄軟件（推薦使用 Nero）來刻錄 CD 光盤，刻錄時(shí)選擇“刻錄后檢驗(yàn)光盤數(shù)據(jù)”，且不要對(duì)電子響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮，否則，不接受其投標(biāo)。

　光盤刻錄完成后，必須檢驗(yàn)光盤刻錄的質(zhì)量。檢驗(yàn)光盤時(shí)，請(qǐng)不要在本機(jī)的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，建議將刻錄好的光盤用另外一臺(tái)運(yùn)行簡(jiǎn)體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 電腦的“只讀光驅(qū)”進(jìn)行讀取測(cè)試，其方法是：將刻錄光盤上的響應(yīng)文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時(shí)使用相應(yīng)標(biāo)書編制系統(tǒng)中的【查看標(biāo)書】功能，對(duì)刻錄后的電子標(biāo)書文件進(jìn)行查看。

　33 響應(yīng)文件的密封 選擇有現(xiàn)場(chǎng)遞交光盤一式兩份的，須將刻錄好的響應(yīng)文件光盤（一式兩份，光盤上注明供應(yīng)商名稱和項(xiàng)目名稱，下同）密封在密封袋中，在密封袋上標(biāo)注項(xiàng)目名稱并加蓋投標(biāo)單位章（鮮章）。網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件時(shí)，不適用上述規(guī)定。

　34 響應(yīng)文件的真實(shí)性 要求（該條內(nèi)容的真實(shí)性由采購人和監(jiān)督部門在成交結(jié)果公示 期間核實(shí)）

�。�1）供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實(shí)可信，不存在虛假（包括隱瞞）。

�。�2）供應(yīng)商聲明不存在限制響應(yīng)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制響應(yīng)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假響應(yīng)行為。

�。�3）如響應(yīng)文件存在虛假，或在成交候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，采購人和采購行政監(jiān)督部門可以取消成交候選人或成交資格。

　注：響應(yīng)文件真實(shí)性是指：“第四、五章

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料”內(nèi)容。

　35 談判文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 (1) 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的談判文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）與招投標(biāo)行政監(jiān)督備案的談判文件不一致的，以備案的談判文件為準(zhǔn)，并對(duì)不一致的地方進(jìn)行修改。沒有備案的談判文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件），不作為談判的依據(jù)。

　(2)談判文件中采購人、采購代理機(jī)構(gòu)編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時(shí)間先后順序的，則以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。

　36 充分、公平競(jìng)爭(zhēng) 保障措施 1.提供相同品牌產(chǎn)品處理：提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)通過隨機(jī)抽取的方式直接確定一個(gè)供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品為：

　 /

　。

　2．利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。否則，其投標(biāo)均無效。

　3．利害關(guān)系代理人處理。二家（含）以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人。否則，其投標(biāo)均無效。

　4．前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人在確定采購需求、編制招標(biāo)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為招標(biāo)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。否則，其投標(biāo)無效。

　37 低于成本價(jià)不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施 在談判過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算 50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià) 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　供應(yīng)商提供書面說明后，談判應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　38 采購人澄清的 時(shí)間和方法 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，須在談判文件要求的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間三個(gè)工作日前進(jìn)行，不足三個(gè)工作日的，順延提交響應(yīng)文件截止時(shí)間。澄清或者修改內(nèi)容一律通過四川政府采購網(wǎng)、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)政府采購信息專網(wǎng)以更正公告形式公開發(fā)布，并視為已將更正內(nèi)容書面通知所有獲取了談判文件的供應(yīng)商。在此期間，相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息；供應(yīng)商因自身原因未及時(shí)查閱、下載而導(dǎo)致的一切后果，均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。

　39 供應(yīng)商提出問題的 截止時(shí)間 1.供應(yīng)商對(duì)談判文件進(jìn)行詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)在獲取談判文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)或公告期屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面遞交。

　2.供應(yīng)商對(duì)采購過程進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面遞交。

　3.供應(yīng)商對(duì)成交結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面遞交。

　40 采購資金撥付 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由宜賓市財(cái)政局根據(jù)《驗(yàn)收結(jié)算書》、貨物發(fā)票復(fù)印件，向成交供應(yīng)商支付合同款。

　41 樣品處理 若本采購文件要求提供樣品的，采購活動(dòng)結(jié)束后，立即退還非成交候選供應(yīng)商提供的樣品，并由其自行處理；待成交結(jié)果公告期結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)無質(zhì)疑投訴或質(zhì)疑投訴處理完畢且不影響中標(biāo)結(jié)果的，退還非成交供應(yīng)商提供的樣品，并由其自行處理；對(duì)于成交供應(yīng)商提供的樣品，由采購人進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。

　42 其他補(bǔ)充內(nèi)容 供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)在談判室外填寫報(bào)價(jià)單，密封遞交宜賓市政府采購中心工作人員，并由其收齊后集中遞交談判。供應(yīng)商報(bào)價(jià)單應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)價(jià)單位名稱、金額大小寫并簽字確認(rèn)，否則無效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)；同時(shí)，若是代理人參與報(bào)價(jià)的，在報(bào)價(jià)時(shí)須將授權(quán)委托書原件與報(bào)價(jià)單一并遞交，否則報(bào)價(jià)無效。

　43 談判文件的解釋 對(duì)談判文件的解釋，由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。對(duì)談判文件中的資格條件及相關(guān)證明材料、貨物清單內(nèi)容及其規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)清單及服務(wù)要求、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審因素及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款等內(nèi)容提出的詢問、質(zhì)疑由采購人受理、答復(fù)；其余內(nèi)容由采購代理機(jī)構(gòu)受理、答復(fù)。

　44 實(shí)質(zhì)性要求 本談判文件中所有要求均為實(shí)質(zhì)性要求。

　二、適用范圍 本談判文件僅適用于本談判邀請(qǐng)中所敘述的貨物采購。

　三、談判雙方 （一）由宜賓市政府采購中心組織的有關(guān)專家和采購人代表參加的談判小組。

�。ǘ�）參加談判的供應(yīng)商。

　四、有關(guān)要求 （一）參加談判的供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

�。ǘ�）

　響應(yīng)文件的語言 1. 供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件，均須使用中文。除國際通用標(biāo)識(shí)、符號(hào)、計(jì)量單位等外，響應(yīng)文件資料如有外國文字，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文，并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　2. 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)，但不能故意錯(cuò)誤翻譯。否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效投標(biāo)處理。

�。ㄈ�）

　計(jì)量單位 除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)目下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。

�。ㄋ模�

　投標(biāo)貨幣 本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。

　五、報(bào)價(jià)有效期 （一）報(bào)價(jià)有效期為談判文件規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間屆滿后 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明投標(biāo)有效期，響應(yīng)文件中載明的報(bào)價(jià)有效期可以長于本談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件作無效投標(biāo)處理。

�。ǘ�）在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)于原報(bào)價(jià)有效期滿之前，可向供應(yīng)商提出延長報(bào)價(jià)有效期的要求。這種要求與答復(fù)，均應(yīng)采用書面形式如信件、傳真或電報(bào)等。供應(yīng)商如拒絕上述要求，則按放棄報(bào)價(jià)處理。

　六、響應(yīng)文件的編制與格式

　響應(yīng)文件必須使用最新版本的《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書編制系統(tǒng)》》制作和導(dǎo)出，并在導(dǎo)出響應(yīng)文件時(shí)使用本單位的數(shù)字證書進(jìn)行簽名（注：相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項(xiàng)“響應(yīng)文件簽署”），其導(dǎo)出響應(yīng)文件格式為 xxx.ZFTBJ 。

　七、響應(yīng)文件份數(shù)及包含內(nèi)容 網(wǎng)上提交，或現(xiàn)場(chǎng)提交光盤一式兩份。具體遞交方式按第二章“一、須知附表”第

　30 條和第 31 條相關(guān)規(guī)定辦理。響應(yīng)文件應(yīng)包含宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書，其格式為 xxx. ZFTBJ。

　八、響應(yīng)文件光盤刻錄要求 （一）為避免因光盤文件格式不兼容而造成光盤無法讀取，請(qǐng)不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫入光盤”功能來刻錄光盤�？啼浌獗P必須在簡(jiǎn)體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺(tái)上，通過光盤刻錄軟件（推薦使用Nero）來刻錄 CD 光盤，并在刻錄時(shí)選擇“刻錄后檢驗(yàn)光盤數(shù)據(jù)”，且不要對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮。否則，按無效投標(biāo)處理。

�。ǘ�）光盤刻錄完成后，必須檢驗(yàn)光盤刻錄的質(zhì)量。檢驗(yàn)光盤時(shí)，請(qǐng)不要在本機(jī)的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，應(yīng)將刻錄好的光盤用另外一臺(tái)運(yùn)行簡(jiǎn)體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 電腦的“只讀光驅(qū)”進(jìn)行讀取測(cè)試，其方法是：將刻錄光盤上的響應(yīng)文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時(shí)使用《宜賓市政府采購網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)》中的【檢查投標(biāo)書】功能，對(duì)刻錄后的響應(yīng)文件進(jìn)行有效性驗(yàn)證。

　九、 響應(yīng)文件的密封 將刻錄好的響應(yīng)文件光盤（一式兩份，光盤上標(biāo)明供應(yīng)商名稱和項(xiàng)目名稱，下同）密封在密封袋中，在密封袋上標(biāo)注項(xiàng)目名稱并加蓋供應(yīng)商章（鮮章）。

　網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件時(shí)，不適用上述規(guī)定。

　十、 談判文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 談判文件中采購人和采購代理機(jī)構(gòu)編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時(shí)間先后順序的，則按有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。

　十一、響應(yīng)文件遞交 網(wǎng)上提交 ，或 現(xiàn)場(chǎng)提交響應(yīng)文件光盤，一式兩份。

　具體遞交方式按第二章“一、須知附表” 第 30 條和第 31 條相關(guān)規(guī)定辦理。

　十二、付款 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由宜賓市財(cái)政局根據(jù)《驗(yàn)收結(jié)算書》、貨物發(fā)票復(fù)印件，向成交供應(yīng)商支付合同款。

　十三、談判保證金的交納與退還 （一）談判保證金交納。供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)，必須以人民幣遞交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同遞

　交談判保證金；以一方名義遞交談判保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

　未按談判文件要求在規(guī)定時(shí)間前（供應(yīng)商成功交納時(shí)間以宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)出具的“政府采購?fù)稑?biāo)保證金繳納回執(zhí)”中載明的繳納時(shí)間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)。

　談判保證金的具體交納方式詳見第一章四（三）。

�。ǘ�）談判保證金退還。未成交人的談判保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)按原途徑無息退還。成交人的談判保證金，在合同簽訂生效后五個(gè)工作日內(nèi)按原途徑無息退還。

　注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和采購人書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。

�。ㄈ�）供應(yīng)商有下列情形之一的，談判保證金不予退還。

　1.供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后且在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件的； 2.供應(yīng)商在采購活動(dòng)中提供虛假材料等違法、違紀(jì)行為的； 3.除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形外，成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的； 4.供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

　 5.成交供應(yīng)商未按談判文件要求交納履約保證金的； 6.在談判過程中，報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算或最高限價(jià)的； 7.供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交候選資格或者放棄成交的； 8.中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； 9.供應(yīng)商違反本談判文件第十二章附件 3《承諾函》相關(guān)條款； 10.相關(guān)法律法規(guī)、談判文件等規(guī)定的其他情形。

　十四、履約保證金 （一）成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂前交納談判文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

�。ǘ�）如果成交供應(yīng)商未按要求交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的談判保證金將不與退還。

�。ㄈ�）履約保證金由采購人負(fù)責(zé)收取、退還。

　十五、貨物及報(bào)價(jià)要求 （一）國家或行業(yè)主管部門對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，所供

　貨物必須滿足。

�。ǘ�）除非談判文件要求采購進(jìn)口設(shè)備，其余只能用國內(nèi)產(chǎn)品報(bào)價(jià)，否則為無效投標(biāo)；談判文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品的，若因信息不對(duì)稱等原因， 國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，可以參與報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

　（三）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之內(nèi)，供應(yīng)商本次談判中對(duì)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)不得高于 15%，否則，該響應(yīng)文件無效或取消成交資格。

　十六、出現(xiàn)下列情形之一的，本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購活動(dòng)終止。

�。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式適用情形的； （二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （三）在采購過程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商，或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算或最高限價(jià)，或者按照本文件要求，本輪次報(bào)價(jià)未超過上一輪次報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不足 3 家的（各輪次有效報(bào)價(jià)須同時(shí)具備以下兩個(gè)基本條件：一是不能超過本項(xiàng)目采購預(yù)算或最高限價(jià)；二是供應(yīng)商的每一輪次報(bào)價(jià)須低于自身上一輪次報(bào)價(jià)）。

　十七、響應(yīng)文件響應(yīng)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性審查時(shí)按照無效投標(biāo)處理。

�。ㄒ唬�應(yīng)交未交談判保證金的； （二）屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商的； （三）不具備談判文件中規(guī)定的資格性要求的； （四）不符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的； （五）相關(guān)法律法規(guī)、本談判文件規(guī)定的其他情形。

　十八、響應(yīng)文件響應(yīng)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在符合性審查時(shí)按照無效投標(biāo)處理 （一）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； （二）響應(yīng)文件響應(yīng)文件組成明顯不符合談判文件的規(guī)定要求，影響談判評(píng)判的； （三）響應(yīng)文件響應(yīng)文件的格式、語言、計(jì)量單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合談判文件的規(guī)定，影響談判評(píng)判的； （四）投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合談判文件規(guī)定的； （五）技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制談判文件規(guī)定要求，且無相關(guān)證明材料的（主要適用于專用設(shè)備和電子信息化建設(shè)采購項(xiàng)目，政府采購工程、政府采購協(xié)議供貨或定點(diǎn)供應(yīng)商采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外）；

�。�六）未載明或者載明的采購項(xiàng)目履約時(shí)間、方式、數(shù)量與談判文件要求不一致的； （七）相關(guān)法律法規(guī)、本談判文件規(guī)定的其他情形。

　十九、履行合同

�。�

�。ㄒ唬┲袠�(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

�。ǘ�）在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　二十、驗(yàn)收 （一）中標(biāo)人與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法>的通知》（川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

�。ǘ�）驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會(huì)報(bào)本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　二十一、相關(guān)行為約定 （一）供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案，在四川政府采購網(wǎng)向社會(huì)公告，有效期為 1 年。

　1.提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； 2.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； 3.與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、談判成員或者其他供應(yīng)商惡意串通的； 4.不遵守開標(biāo)、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)律，擾亂或者委托其他人擾亂開標(biāo)、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)秩序的； 5.向采購人、采購人代理機(jī)構(gòu)及其工作人員，談判成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 6.無正當(dāng)理由放棄成交候選人資格的，或者放棄、成交的，或者成交后不與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)簽訂政府采購合同的； 7.在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的，或者不按照談判文件和成交供應(yīng)商的投標(biāo)、響應(yīng)文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； 8.將中標(biāo)、成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的；

　9.拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的； 10.捏造事實(shí)或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑、投訴的； 11.借維權(quán)之名獲取非法利益、不當(dāng)?shù)美�并�?jīng)查證屬實(shí)的； 12.在財(cái)政部門投訴、舉報(bào)處理過程中隱瞞采購項(xiàng)目相關(guān)情況的； 13.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的； 14.工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定的失信行為； 15.其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。

　（二）對(duì)記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行 10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)審。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算或最高限價(jià)的，其響應(yīng)文件響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商的失信行為已受到行政處罰或司法懲處的，不再對(duì)其以價(jià)格加成進(jìn)行懲戒。

�。ㄈ�）按照《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013 年 2 月6 日發(fā)布）、《四川省人民檢察院四川省財(cái)政廳關(guān)于在政府采購活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄，而供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人被查實(shí)有行賄犯罪記錄的，供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效；中標(biāo)（成交）后未簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)（成交）無效；中標(biāo)（成交）后簽訂政府采購合同未履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)（成交）無效，同時(shí)撤銷政府采購合同；中標(biāo)（成交）后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定采購活動(dòng)違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

�。ㄋ模┕�應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在法院征信系統(tǒng)中有不履行法院判決、裁定等記錄，被法院列為失信被執(zhí)行人且截止到本項(xiàng)目招標(biāo)（采購）文件公告發(fā)布之日未被人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的，不得參與本項(xiàng)目招標(biāo)采購活動(dòng)。

　二十二、相關(guān)政策 （一）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加

　非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)時(shí)，只要聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。

　根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。

　根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，對(duì)符合條件的殘疾人福利性單位參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，視同小型、微型企業(yè)，給予其6%的價(jià)格扣除。但殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

　注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。

�。ǘ�）臺(tái)式計(jì)算機(jī)，便攜式計(jì)算機(jī)，平板式微型計(jì)算機(jī)，激光打印機(jī)，針式打印機(jī)，顯示設(shè)備，制冷壓縮機(jī)，空調(diào)機(jī)組，專用制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機(jī)，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設(shè)備，視頻設(shè)備，便器，水嘴等品目為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品（具體品目詳見財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單），非清單內(nèi)產(chǎn)品不能參與投標(biāo)。采購人需購買的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但在最新一期節(jié)能清單中無對(duì)應(yīng)細(xì)化分類且節(jié)能清單中的產(chǎn)品確實(shí)無法滿足工作需要的，允許在節(jié)能清單之外采購。

�。ㄈ�）列入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，可優(yōu)先采購：在價(jià)格、性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下。

　二十三、投標(biāo)紀(jì)律要求 供應(yīng)商參加投標(biāo)不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與招標(biāo)采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在采購過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；

�。�9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　有上述情形之一的供應(yīng)商，屬于不合格供應(yīng)商，其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消，其談判保證金將不予退還，同時(shí)按照規(guī)定追究法律責(zé)任。

　二十四、詢問、質(zhì)疑和投訴 詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》《中華人共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（其詳細(xì)規(guī)定，請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)和宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)--政策法規(guī)模塊查詢）。

　1.質(zhì)疑人須當(dāng)面遞交書面質(zhì)疑材料（書面質(zhì)疑材料應(yīng)包含質(zhì)疑書原件、質(zhì)疑事項(xiàng)相應(yīng)證明材料、質(zhì)疑人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書、法定代表人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件<查驗(yàn)原件>，以上資料均須蓋質(zhì)疑人公章，并根據(jù)質(zhì)疑書涉及對(duì)象數(shù)量，提供相應(yīng)份數(shù)；同時(shí)，質(zhì)疑書中需載明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等信息）。當(dāng)面遞交確有困難的，可郵寄書面質(zhì)疑材料，但寄出日期必須在質(zhì)疑期內(nèi)（受理質(zhì)疑時(shí)間，以收到書面質(zhì)疑材料的時(shí)間為準(zhǔn)）。

　2.質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述談判文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，并確保真實(shí)性，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

　3.質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權(quán)時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主張誰舉證”，遵守“實(shí)事求是”和“謹(jǐn)慎性”原則，并承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。

　4.質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權(quán)時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主要相關(guān)，誰直接負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)資格條件、商務(wù)、技術(shù)等方面的意見、質(zhì)疑，由供應(yīng)商直接向采購人提出（同時(shí)抄送采購代理機(jī)構(gòu)），采購人受理、答復(fù)；對(duì)采購組織工作的質(zhì)疑，向采購代理機(jī)構(gòu)提出，采購代理機(jī)構(gòu)受理、答復(fù)。如既涉及采購人又涉及采購代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按事項(xiàng)分別遞交質(zhì)疑書。

　5.凡質(zhì)疑材料不符合相關(guān)規(guī)定且在有效期內(nèi)不能補(bǔ)充完整的，其質(zhì)疑將不予受理。

　6.凡郵寄質(zhì)疑材料的寄出日期超過質(zhì)疑有效期的，其質(zhì)疑將不予受理。

　7.針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)一次性提出。

　8.投訴人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門提出投訴，由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

　 第三章

　邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商數(shù)量

　邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商數(shù)量：不少于 3 家。

　 第四章

　供應(yīng)商的資格條件要求

　一、供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 二、供應(yīng)商具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 三、供應(yīng)商具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 四、供應(yīng)商具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 五、供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 六、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 七、本項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商或投標(biāo)產(chǎn)品提出的特殊要求：

�。ㄒ唬┕�應(yīng)商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在截止到本項(xiàng)目招標(biāo)（采購）公告發(fā)布之日前，未被法院列為失信被執(zhí)行人（截止到本項(xiàng)目招標(biāo)（采購）文件公告發(fā)布之日，人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的情形，認(rèn)定為未被列為失信被執(zhí)行人）；（該條款須在第十二章附件 3“承諾函”中承諾）

�。ǘ�）供應(yīng)商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在截止到本項(xiàng)目招標(biāo)（采購）公告發(fā)布之日的最近 36 個(gè)月內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。（該條款須在第十二章附件 3 “承諾函”中承諾）

�。ㄈ�）供應(yīng)商具有國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的中華人民共和國特種設(shè)備安裝維修改造許可證（電梯）B 級(jí)資質(zhì)。

　 第五章

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料

　一、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 （一）供應(yīng)商企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本掃描件（若營業(yè)執(zhí)照已變更為五證合一或三證合一的，可只提供營業(yè)執(zhí)照副本掃描件）； （二）法定代表人授權(quán)書（談判代表是法定代表人時(shí)，不必提供）；

�。ㄈ�）法定代表人和談判代表身份證掃描件； （四）宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)掃描件； （五）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及相關(guān)規(guī)定確定的本次投標(biāo)承諾函（即第十二章附件 3）； （六）中華人民共和國特種設(shè)備安裝維修改造許可證（電梯）掃描件 。

　二、特別提請(qǐng)注意 （一）本章所有的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料需掃描添加到《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)文件編制系統(tǒng)》中編制投標(biāo)文件；同時(shí)，投標(biāo)時(shí)須提供原件備查。

�。ǘ�）以上證明材料有一項(xiàng)不符合要求的，作為無效響應(yīng)處理。

　 第六...

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