學習貫徹黨章

　增強黨員意識

　—— 組織農(nóng)村黨員學習黨章講稿

　同志們：

　大家好！我是××鎮(zhèn)組織委員××。很高興有機會就“學習貫徹黨章，增強黨員意識”這個專題與大家一起學習提高。

　黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導思想和奮斗目標都作了明確規(guī)定，集中表達了黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準則。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實現(xiàn)黨的理想和目標而共同奮斗。

　黨員意識是共產(chǎn)黨員獨特的社會身份、社會地位和社會作用在觀念上的反映，是黨員對黨的性質(zhì)、宗旨、歷史使命以及黨的理論路線方針的認同性認識和對自身先進性的自覺意識，是黨員政治覺悟和黨性的集中體現(xiàn)；是對自己所承擔的責任與任務(wù)的認同、對黨的組織與紀律認同的基礎(chǔ)上形成的，是黨員整體利益與意志在個體的集中體現(xiàn)。通俗地說，黨員意識就是共產(chǎn)黨人在任何時候、任何地方、任何情況下，始終不忘自己的黨員身份，以黨員的標準嚴格要求自己，認真履行好對國家、對社會應盡的責任和義務(wù)。

　黨員意識是黨的靈魂，是黨得以存在并發(fā)揮強大領(lǐng)導作用的精神保證。共產(chǎn)黨員只有具備黨員意識，明確黨員的基本要求以及所承擔的使命任務(wù)，才能自覺拿先進性的尺子衡量自己，始終保持信念的堅定、思想的純潔和情趣的健康，始終保持共產(chǎn)黨人應有的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，把心思和精力用在發(fā)展黨的事業(yè)上，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　中國特色社會主義進入新時代，學習貫徹黨章，增強黨員意識，具有特別的現(xiàn)實針對性。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式及生活就業(yè)方式的多樣化，黨員的思想觀念也呈現(xiàn)出多樣化趨勢。毋庸諱言，現(xiàn)如今確有一些黨員“身份麻痹”，產(chǎn)生了一些與黨員身份不相符的問題。主要表現(xiàn)為：有的理想信念動搖，宗旨觀念淡漠，精神空虛，思想頹廢；有的奉獻意識缺失，講實惠，講索取，與黨要權(quán)，與民爭利；有的平時看不出來，關(guān)鍵時刻站不出來，不是吃苦在前，而是見好處就上；有的組織和紀律觀念松弛，不是聽從組織安排，而是挑肥揀瘦，有令不行，有禁不止；少數(shù)黨員甚至蛻化變質(zhì)，走向黨和人民的對立面。這些問題，雖然表現(xiàn)在少數(shù)黨員及黨員干部身上，但危害極大。它已嚴重影響了黨的形象，損害了人民的利益。因此，我們必須適應時代發(fā)展和社會進步，學習貫徹黨章，增強黨員意識，強化黨的觀念，把這一關(guān)系我們黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)的最基礎(chǔ)工作做好。

　學習貫徹黨章，增強黨員意識，就要強化先鋒意識，堅定不移地 堅持黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和奮斗目標。黨章指出：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。我黨 99 周年的發(fā)展壯大歷程證明，黨員意識特別是黨員的先鋒意識如何，直接關(guān)系到黨的形象與事業(yè)的興衰成敗。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨能夠在短短的 28 年時間里，從弱小到強大，從勝利走向勝利，成功地領(lǐng)導人民推翻“三座大山”，實現(xiàn)人民當家作主的重大歷史變革，與這一時期黨員具有強烈的先鋒意識密不可分。正是這些黨員抱定“砍頭不要緊只要主義真”“將來的寰宇必將是赤旗的世界”這些堅定的信念，才使我們黨具備了堅強的內(nèi)聚力和對普通群眾的感召力。建國后，我們迅速恢復了國民經(jīng)濟，取得了社會主義革命和建設(shè)的新勝利，也是廣大共產(chǎn)黨員時刻不忘自己的黨員身份，為了黨的事業(yè)，為了建設(shè)新中國的奮斗目標而置個人利益于不顧的先鋒意識分不開的。在改革開放和中國特色社會主義進入新時代，我們能夠取得建設(shè)中國特色社會主義的輝煌成就，同樣與廣大黨員堅定黨的觀念與先鋒意識分不開，與廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中腳踏實地，艱苦奮斗，立足本職，開拓進取分不開，與廣大黨員在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前發(fā)揮先鋒模范作用分不開。一句話，黨 99 年的奮斗歷程就是廣大黨員具有強烈的先鋒意識并使之化為具體的積極的主動的實踐活動的過程。新時代新任務(wù)，黨員的先鋒意識集中體現(xiàn)在堅持和捍衛(wèi)黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)并為

　之不懈奮斗。對于農(nóng)村黨員干部來說，踐行先鋒隊要求，就要在思想政治上走在群眾前列，在自身要求上走在群眾前列，為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的聰明才智。

　學習貫徹黨章，增強黨員意識，就要強化執(zhí)政意識，始終不渝地把黨和人民的利益擺在第一位。我們黨全部工作的根本出發(fā)點和落腳點，就是全心全意為人民服務(wù)，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的價值觀受到很大沖擊�，F(xiàn)如今，不少農(nóng)村黨組織認識不到自身對黨執(zhí)政地位的意義和影響。一部分黨員干部認為，自己的身份離“執(zhí)政”十分遙遠，執(zhí)政意識薄弱，一些黨員干部缺乏奉獻精神，出現(xiàn)黨性觀念淡化，理想信念動搖等不良傾向，只顧自己發(fā)財致富，無心辦理民事村務(wù)；少數(shù)農(nóng)村黨員干部思想僵化，在職期間不求有功，但求無過，只滿足于應付上級交辦的日常工作，而對關(guān)系群眾生產(chǎn)、推動農(nóng)村發(fā)展的思路不清、辦法不多，得過且過。這不僅直接影響了村黨支部領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮，長此以往，還會造成黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的松動和削弱。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員，要始終做到“心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民”，把群眾的困難疾苦放在心上，切實為群眾辦實事、辦好事、解難事，讓群眾真正體會到黨的溫暖、感受到共產(chǎn)黨員的先進性。我鎮(zhèn)××村在黨支部書記××帶領(lǐng)下，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，像過自己的日子一樣來給大伙兒過日子。在沒有任何區(qū)位資源優(yōu)勢和廠礦企業(yè)的條件下，千方百計發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。他們通過集

　體經(jīng)營魚塘和植樹造林，每年可為村集體創(chuàng)收 20 多萬元。為了節(jié)省開支，“兩委”班子成員凡事都親力親為，沖鋒在前，能不雇小工的就不雇小工。在他們的影響和帶動下，普通黨員都把出義務(wù)工參與村內(nèi)建設(shè)看做自己分內(nèi)的事，每年節(jié)省的小工費都在1.5 萬元以上。在沒有外援的情況下，村集體出資打井、修路、辦電、翻建兩室、投保新農(nóng)合，每年都要為群眾辦幾件實實在在的事，以實際行動贏得了群眾的衷心擁護。黨員職務(wù)有高低、分工有不同，但每個人的使命是相同的、責任是相同的。只有全黨上下同心共增執(zhí)政意識、共強執(zhí)政本領(lǐng)、共謀執(zhí)政良策、共筑執(zhí)政之基，只有每名黨員牢記我們黨的執(zhí)政使命，把握執(zhí)政要求，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的正確執(zhí)政理念，我們黨才能戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。

　 學習貫徹黨章，增強黨員意識，就要強化紀律意識，高度自。

　覺地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。強化紀律意識，對于農(nóng)村黨員干部來說，要自覺用組織紀律和黨的先進性要求約束自己，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。要求群眾做到的，自己首先做到；要求群眾不做的，自己首先不做。我鎮(zhèn)××村黨支部書記××在這方面做出了很好的表率，贏得了群眾的衷心擁護和支持，連選連任 30 年。上任之初，他就給自己定了四條規(guī)矩：一是不貪不占。在大喇叭上公開承諾：“我要是拿走村里的一根椽子，你就可以去鋸村里的一棵大樹”。當支部書

　記 30 年,經(jīng)他手的錢有幾百萬元,從來沒有亂花過一分錢，沒有吃過群眾的一頓飯，也沒收過群眾的一份禮品。二是不徇私情。對于親戚朋友嚴格要求。殯葬改革時，村里第一個火化的是他妻子的爺爺；計劃生育中村里第一個做結(jié)扎的是他二姐。第一個加倍罰款的是他妻舅。群眾看他對親戚這樣嚴格要求，都從心眼兒里佩服。三是不怕傷人。一村民夜間放樹，壓折了電線桿，給村里造成較大損失，他和支部成員硬是頂住了說情風，讓該村民賠償了 1300 元。四是不打擊報復。對和自己有意見的人，照樣公平對待。某村民因為和支部書記有過節(jié)，曾指使親戚到村里罵他，而在該村民批房基地蓋房時，××書記沒有任何計較，按規(guī)定辦理了手續(xù)。以后該村民逢人就說他心術(shù)正，不使壞心眼兒。我們農(nóng)村的普通黨員，雖然沒有黨支部書記的職責和權(quán)力，但一樣要學習他的這種精神，自覺用黨紀國法規(guī)范自己的言行，正確處理好個人與組織的關(guān)系，堅決做到個人服從組織，執(zhí)行黨的決定，積極完成黨交給的各項任務(wù)，在村里的大事小情上發(fā)揮模范帶頭作用，樹立良好的自身形象。

　學習貫徹黨章，增強黨員意識，就要 強化發(fā)展意識，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。建設(shè)新時代中國特色社會主義是前無古人的偉大事業(yè)，需要我們不斷解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新。每個共產(chǎn)黨員都必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，緊跟時代進步潮流，敢于突破陳規(guī)而不因循守舊，敢于競爭并取得新

　的突破，敢于領(lǐng)先并創(chuàng)造一流業(yè)績。我鎮(zhèn)××村過去是我鎮(zhèn)有名的難村、亂村，遺留問題多，環(huán)境雜亂差，群眾怨聲載道，黨員會都組織不起來。2018 年以××同志為支部書記的新一屆黨支部班子上任后，堅持把治難轉(zhuǎn)后與促進發(fā)展相結(jié)合，大刀闊斧解決歷史遺留問題，不遺余力改善群眾生產(chǎn)生活條件。在打好收繳陳欠、拆除違章建筑等“硬仗”的同時，先后籌資 200 多萬元用以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，村里的面貌發(fā)生了巨大變化。群眾的心氣順了，村里的環(huán)境美了，黨員由過去開會發(fā)補助還不愿意去到現(xiàn)在積極主動投身村內(nèi)各項建設(shè)事業(yè)。短短幾年的時間，就從一個亂村變?yōu)槿�縣聞名的先進村，多次受到縣委、縣政府的命名表彰。××村的實踐再一次證明，發(fā)展，才是硬道理，發(fā)展，群眾才能得實惠。只要我們的每一名黨員都能樹立起強烈的發(fā)展意識，就不愁我們的事業(yè)興旺發(fā)達，就不愁實現(xiàn)中國民族偉大復興的中國夢！

　以下內(nèi)容供參考：

　新時期如何當好一名村干部 ——村干部培訓課講稿

　各位同志：

　大家早上（下午）好，在培訓課之前，我想請問大家?guī)讉�問題：

　1.你對知否清楚你們村共有幾戶人家，村里一共多少人？ 2.是否村里每個村民都認識你，知道你家住哪里？ 3.你是否幫過村民干活？ 4.你是否能做到隨時考察民情，包括農(nóng)作物，村民生活條件等？ 5.你是否能及時處理好村民反映的問題？ 6.你是否每天都進行文化知識學習，是否在村里開展過文化活動提高村民素質(zhì)？ 大家自問一下，自己是否都做到以上幾點？這些問題看似簡單，但每一個問題都是當一名村干部所要求做到的工作，做到不容易，做好更不簡單。

　那么，今天我就跟在座的各位探討三方面問題。一是當村干部為了什么，二是當村干部干什么，三是當村干部怎么干。在談這三個問題之前，我們先來了解一下當前我們農(nóng)村的特點。談到這個，我還想請問，大家覺得現(xiàn)在農(nóng)村的工作好做嗎？

　我聽到大部分同志都說了，工作不好做。那么工作不好做，難以開展的原因是什么？這就涉及到我們新時代農(nóng)村的變化。那么要探討以上三個問題，我們先探討一下新時期農(nóng)村的特點。

　一、當前農(nóng)村的特點 要想當好新形勢下的農(nóng)村干部，就必須了解農(nóng)村基層組織特點，目前，正處于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好的時期，伴隨著新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個特點：

�。ㄒ唬┺r(nóng)民思想活躍，教育引導難�，F(xiàn)在的村民與集體沒有了明顯的利益關(guān)系，他們行動存在隨意性。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，必然帶來一些無政府主義、無集體主義思想，也同樣會激發(fā)出一些新的矛盾，給我們村干部帶來困難和阻礙，以致于出現(xiàn)“老辦法不適用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不管用”的現(xiàn)象。有人風趣地說：有吃有喝不用你,出了問題就找你,解決不了就告你�？梢娹r(nóng)民教育引導難，教育引導的迫切性。這就需要我們有新型的思想政治工作方式，來應對這些新出現(xiàn)的問題。就拿我們這幾個月一直在進行的精準扶貧事件來說吧，在座的各位肯定都曾經(jīng)遇到過，有部分村民不服評分評議，聽信旁人煽動精準識別評分不公平，與我們村干辯解，村干部解釋無用后，他們再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)府尋求答復，甚至寫匿名信誣告村干部利用私人關(guān)系和村干權(quán)利推舉身邊的親戚朋友為貧困戶，致使評分有失公平。類似的事情還有社保取消評議、日常的山地、林地糾紛等。從這些事我們

　就可以看到，現(xiàn)在的農(nóng)民群眾較之之前思想上有很大的差別，說明我們的群眾現(xiàn)在思維的活躍性和自主性隨著時代發(fā)展、文化普及和信息流通都在不斷的提高。這個現(xiàn)象積極的一面說明了我們農(nóng)民有文化了，也說明農(nóng)村的發(fā)展日益迅速，與城市靠攏的速度日益加快。另一方面我們也從中看到我們作為村干部，對村民的教育引導問題的難度也在加大。因此，這就對我們村干部的工作方法與工作要求提出了新的挑戰(zhàn)。

　。

　（二）農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展經(jīng)濟緩慢。我縣多數(shù)的村基礎(chǔ)差，沒有集體收入。在我縣有 41 個貧困村，幾乎所有的貧困村都無集體經(jīng)濟。制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不科學、經(jīng)營方式不合理等等，但總的來說，沒有集體經(jīng)濟或集體經(jīng)濟低是影響農(nóng)村發(fā)展的一個重要因素。但是我們西林有獨特氣候和優(yōu)越的地理條件，我們每個村都有各自優(yōu)勢，這些優(yōu)勢都是我們的財富，要因地制宜，打造一村一品，利用本村的優(yōu)勢大力發(fā)展經(jīng)濟。比如足別瑤族苗族鄉(xiāng)央龍村的茶葉品牌，普合苗族鄉(xiāng)大河村的煙葉種植，八達坡皿村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，西平木頂?shù)纳程墙鄯N植等等，我們村干可以帶領(lǐng)群眾利用環(huán)境優(yōu)勢打造油茶、砂糖橘、草莓、甘蔗、蔬菜、葡萄等等特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造一村一品，多找路子解決農(nóng)村集體經(jīng)濟問題。

　。

�。ㄈ�）舊的管理模式不相適應，規(guī)范管理難。稅費改革以后，基層組織與村民、村民與村民之間的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了變化，如何實現(xiàn)管理是一個重要的問題。具體表現(xiàn)在農(nóng)村黨組織設(shè)置與城鄉(xiāng)

　統(tǒng)籌發(fā)展趨勢不相適應、農(nóng)村后備干部與新農(nóng)村建設(shè)的人才需求不相適應、農(nóng)村黨員教育管理方式與黨員流動性增強不相適應、群眾民主愿望與基層民主化進程相對滯后不相適應等等。這些矛盾和不適應造成了我們農(nóng)村工作難以規(guī)范管理，所以才會出現(xiàn)大家所說的“現(xiàn)在的工作不好做”的情況。

　二、當村干部為了什么 當村干部為了什么？不同的人有不同的回答，不同的答案體現(xiàn)了不同的境界。有的人為出名，有的人為得利，有的人為口氣，出于這樣目的的，村干部不僅當不好，群眾不會信任，組織也不會滿意。有的想實實在在做點事，想為老百姓做點事，這樣的村干部最受歡迎。

　在座的各位都是村干部，說明了在座的各位在村里都有一定的能力和威望，說明群眾信任你，相信你，說明當時選舉時的競爭對手也服氣你，接納你，也說明了上級看重你。村干部是農(nóng)村基層組織中的重要組成部分。村兩委班子由群眾選舉產(chǎn)生，村委會同基層政權(quán)的關(guān)系由法律規(guī)定，法律也賦予了村委會許多國家職權(quán)，如協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作，宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，教育和推動村民旅行法律規(guī)定的義務(wù)等。由此可見，村干部的崗位是法律賦予的崗位，是群眾推選出來的崗位，是上級明確規(guī)定的崗位。

　群眾推舉我們作為村里的“當家人”，是群眾對我們的信任。我們要對群眾負責，當好群眾的代言人。村干部的名號雖小，但

　責任重大，特別是新形式下的農(nóng)村，面臨剛才我們所分析的當年農(nóng)村主要出現(xiàn)的矛盾，有的群眾不講貢獻只講索取，動輒告狀上訪，這時候我們所說的“負責”便至關(guān)重要。如果我們在三年任期內(nèi)，得過且過，村里面貌未改，群眾生活水平依舊未提高，甚至把村里弄得一團糟，這就無法與選舉時支持與信任我們?nèi)罕娊淮�，也辜負了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的期待與要求。所以我們不能把這個崗位當做炫耀的資本，或用于謀取私利，或用于違法亂紀。村干部是至關(guān)重要的崗位，是為人民服務(wù)的崗位，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的崗位。所以希望大家能夠經(jīng)常反思一下，群眾選我們做什么？我們在任期內(nèi)應該做什么？將來能為集體留下些什么？ 三、當村干部干什么 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基礎(chǔ)組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》里都規(guī)定了我們農(nóng)村基層村干部的職責，里面所規(guī)定的內(nèi)容包括經(jīng)濟、文化、治安、教育、選舉等，囊括了群眾生活的方方面面。我們村干部的職權(quán)有一下幾個特點：（1）法律授予，來自于《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基礎(chǔ)組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》；（2）群眾授予。通過黨內(nèi)選舉、村民普選才能任職；（3）黨組織授予，必須用過上級黨組織考察、決定后提交選舉程序。因此，我們村干部在行使職權(quán)的時候必須本著向黨組織負責，向群眾與黨員負責，在黨章與國家法律要求下，接受群眾與上級的檢查與監(jiān)督下進行。

　村干部處于農(nóng)村工作最前沿的位置，既是指揮者又是戰(zhàn)斗者，

　即使領(lǐng)導者又是一線工作者，我們村干部承載著廣大村民的信任與希望，是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人�？偟脕碚f，我認為村干部應該從以下幾個方面做起：

　。

　一是要當好政策宣傳的揚聲器。村干部在基層工作中承擔著承上啟下的角色，上級的各項政策是否按時按質(zhì)的傳達到老百姓當中，村干部發(fā)揮著非常重要的作用。村干部一個至關(guān)重要的作用就是要做好政策的上傳下達，才能保證政策宣傳到位，不走樣，才不會停留在形式主義上。

　二是要發(fā)揮先鋒模范作用。有句話說：“只要我們黨員干部在前面走，群眾就會在后面趕上來的。”一個基層黨組織就是一個堡壘，這個堡壘有沒有凝聚力和號召力，村干部在當中充當?shù)南蠕h模范作用非常關(guān)鍵。俗話說得好：不怕沒人干，就怕沒人帶。只要廣大村干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，堂堂正正做人，公開公平辦事。想問題、辦事情，一切以人民利益為根本標準，管住自己的腦，不為私利分神；管住自己的嘴，不隨意亂說亂吃；管住自己的腿，不去不該去的場所；管住自己的手，不貪占公家的便宜。就能在群眾中樹立威信，就能擔當群眾的代言人。

　三是力能所及的辦事情。村干部是一個上下溝通，左右協(xié)調(diào)的崗位，老百姓有什么事一般都會先來找村干部，在了解到他們的熱點、難點問題之時，村干部要給予及時關(guān)注。不推托，不回避，敢于面對。暫時解決不了的，需要說明情況。針對長遠的問題，需要及時匯報，綜合解決。只有抱著這樣的態(tài)度，才能真正

　地取信于民，才能贏得群眾的擁護。

　四是當村干部要敢于擔當。作為一名村干部該你辦的事情，那怕是上刀山下火海，你都得去辦。該你擔的責任，那怕是傾家蕩產(chǎn)也要在所不惜。內(nèi)部出了問題，大家攤在桌面上來擺，及時召開民主生活會，不要怕揭短丑，不能搞一團和氣。既要做到“嚴”又要做到“實”，才不會滋生“四風”，才能保持和群眾的血肉聯(lián)系。

　四、當村干部怎么干 針對開頭我們分析的新形式下出現(xiàn)的新問題，我認為，村干部應該具備以下五種素質(zhì)。

　（一）政治素質(zhì)。講政治是對農(nóng)村干部的起碼要求，政治素質(zhì)包括政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性等，在實際工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面；1、具有堅定的政治立場和堅持正確的政治方向。在思想上、言行上同黨中央保持高度一致，禁止“有令不行，有禁不止”、“上有政策，下有對策”的行為，要自覺維護黨、國家和人民的利益，農(nóng)村干部觀察和處理問題只能站在廣大人民群眾的立場上，站在黨和國家利益的立場上。堅持為民說話，為民辦事。否則，立場不清，方向不明，就難當大任，難受重托。2、要具有較高的政治鑒別力和政治敏銳性�，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，情況千變?nèi)f化，村干部面臨著許多矛盾和比較復雜的問題，如果你沒有鑒別力和敏銳性，就很難準確判斷形勢，順利地解決問題。在一些非常時期，敏感的問題，都要求我們認真分析形勢，準確做出決斷。3、

　要嚴格執(zhí)行黨的紀律。作為村里的帶頭人，應該從講政治的高度來認識這一問題，提高執(zhí)行黨的紀律的自覺性和堅定性，善于從政治的高度去觀察問題，分析問題和處理問題，保持清醒的頭腦，做政治上的明白人。

　（二）決策素質(zhì)。村干部應該是你所在村里最有有水平、有本事的一群能人，是雁陣的“領(lǐng)頭雁”，所謂“決策素質(zhì)”，包括以下四個方面：1 、思想水平；基層干部要有寬廣的思路，如何才能具有寬廣的思路呢：一是靠調(diào)查研究謀思路，通過深入調(diào)查，獲取市場信息，了解市場需求，提出符合村情的發(fā)展思路；二是請專家能人出思路�？梢云刚堃恍�專家、學者，幫助謀劃發(fā)展之路；三是外出學習尋思路。通過學習先進，開闊視野，找準本村發(fā)展新路子。比如普合苗族鄉(xiāng)普合村的老支書農(nóng)青山，作為村里的領(lǐng)頭人帶領(lǐng)村里群眾種植砂糖橘、蜜橘、紅心蜜柚等等，找準發(fā)展路子，將水果種植帶進村，帶領(lǐng)群眾一同致富。2 、政策水平；農(nóng)村干部必須要有政策意識、政策水平。一是執(zhí)行政策的水平，就是要深刻理解和全面把握黨在農(nóng)村的各項方針政策，并自覺地貫徹到農(nóng)村各項工作中去，落實到群眾中去。二是制定一些“小政策”的水平，如《村規(guī)民約》以及其它方面的規(guī)章制度等，用這些制度來規(guī)范村干部、約束村民的行為，規(guī)范各項事務(wù)，使村務(wù)工作走向科學化、規(guī)范化管理的軌道，如我們一直推行的“美麗西林，清潔鄉(xiāng)村”工程，我們村里的美化、亮化等需要我們制定一些村規(guī)民約來約束村民遵守，才能維護生活環(huán)境的衛(wèi)生與整

　潔。3 、工作水平；農(nóng)村干部必須具有發(fā)展經(jīng)濟的水平和能力，有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。如果說自己小家的日子都過得很窮，那么要想帶領(lǐng)全體村民致富恐怕很難。4 、領(lǐng)導水平；當好農(nóng)村干部要講求領(lǐng)導藝術(shù)、領(lǐng)導方法，具有駕馭本村全局工作的能力，把村民團結(jié)凝聚在一起，形成合力。搞好團結(jié)，要以誠相待，互相信任、互相支持；要善于溝通，班子成員經(jīng)常談心交心，營造和諧氛圍，辦事要果斷，敢于決策，敢于拍板，不能優(yōu)柔寡斷，但又不能獨斷專行，要集思廣益，善于和大家商量。

�。ㄈ�）人品素質(zhì)。人分四類：一類是能人，既有德又有才；二類是好人，德勝于才；三類是小人，才勝于德；四類是庸人，無德又無才。所謂“德才兼?zhèn)?rdquo;首先要有德，才談才，所謂“德”講的便是人品。人品在干部素質(zhì)中是第一位的，作為農(nóng)村干部，應該是做人要有底線，底線主要體現(xiàn)在人的良心、公德、愛好，三者構(gòu)成一個人的品格，要堅守不容易，必須保持良好心態(tài)，始終適應平常生活，懂得知恩圖報，做到知足常樂，做事要有分寸，那些該做那些不該做，自己心中要有數(shù)。權(quán)力是把雙刃箭，組織在給你權(quán)力的同時也給了一份責任。人品素質(zhì)應體現(xiàn)在以下幾個方面。1 、為人厚道；村干部首先應當是好人，主要體現(xiàn)在與人為善，不坑人、不害人、不整人，對老百姓有感情，要心里想著群眾，腦子里裝著群眾，行動上向著群眾，為群眾多辦實事。2、 、處事公平；處理問題要一碗水端平，公道正派，不能以權(quán)謀私，

　不能優(yōu)親厚友。作為村干部，要堂堂正正，一視同仁，不能嫌貧愛富，不能搞宗族派性。3 、誠實守信；村干部是全村的形象代表，對內(nèi)對外都應該是一個誠信的人。講誠信，就是與人打交道要實實在在，不動歪念，不耍手段。對上級要講誠信，對百姓也要講誠信。作為村干部，不要讓老百姓感到不可接觸，不要讓群眾認為不講道理。要以良好的道德、人品，在群眾中樹立崇高的威信。這樣，才能贏得群眾的信服和認可，才能干好工作，才能推動事業(yè)。

�。ㄋ模┙�(jīng)濟素質(zhì)。村干部還必須要具有較高的經(jīng)濟素質(zhì)，否則不可能帶領(lǐng)群眾奔小康。所謂“經(jīng)濟頭腦”，作為村里的帶頭人，村干部不僅要懂得市場經(jīng)濟的一般知識，更要懂得市場經(jīng)濟運行的一般原理，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，確定一條符合本村實際的經(jīng)濟發(fā)展路子。不但自己富還要有能力帶領(lǐng)群眾富，這是當前衡量我們村干部工作的首要標準。我們說“火車跑得快，關(guān)鍵靠車頭帶”，我們村干部就是火車頭，承載的所有乘客就是全體村民，村干部一定要發(fā)揮好本村人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)勢，要創(chuàng)新工作思路，牢固樹立“不能帶頭富不能當干部，不能領(lǐng)富不是好干部”的思想。比如馬蚌鄉(xiāng)那扛村支書引導全村發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，帶村民領(lǐng)脫貧致富，這就是個很好的例子。

　（五）廉政素質(zhì)。清正廉潔是對黨的干部的一種基本要求。在基層的我們村干部也是是黨和政府的形象的代表者，是“三個代表”最直接的體現(xiàn)者。能不能代表先進生產(chǎn)力，帶領(lǐng)群眾致富，

　能不能發(fā)展健康的大眾的文化，倡導社會主義精神文明，能不能為群眾辦事、為人民謀利益，是檢驗支我們村干部能力強弱的根本標準。清正廉潔應包括以下幾個方面。1、不貪不占。村干部，雖然級別不高，權(quán)力不大，但一個村的幸福安康卻在你們手中，大家一定要做一個“清官”。2、一身正氣。一名合格的村干部，必須心中有正氣，身上有骨氣，關(guān)鍵時刻能站得出來，生死關(guān)頭能豁得出來。要做到金錢面前不低頭，美色面前不喪志，困難面前不退縮，邪惡面前不畏懼，有的村干部親屬在一些工程項目比如危房改造、低保評議等，總想占點便宜，我們作為一名村干部，一定要用自身的正氣引領(lǐng)良好的村風民俗。3、無私奉獻。當好一名村干部，必須要有奉獻精神。要兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，只講奉獻，不求索取。要想帶領(lǐng)群眾致富，要想有號召力，就必須無私奉獻，樂于奉獻，不計較報酬，不計較個人得失，這就是農(nóng)村的特點，不這樣，就當不好村干部。

　綜上，我希望大家都能成為“五型”村官，即“與時俱進，做學習型村官、發(fā)展型村官、服務(wù)型村官、民主型村官與廉潔型村官”。“官”是一種職責，更是一種債務(wù)，及時說你當多大官，就欠下老百姓多大的債，官做得越大，欠的就越多。當你任期滿屆，即將離任的時候，你可以衡量自己在位時的位置，是功大于過，還是功過兩平，是否還清了你所欠下老百姓的債。

　所以我希望，今天培訓結(jié)束以后，大家回去之后還能夠繼續(xù)思考、總結(jié)、反思我們今天提出的三個問題：當村干部為什么，

　村干部干什么，村干部怎么干。

　 廉政黨課：學黨章、守紀律、轉(zhuǎn)作風

　同志們，今天的廉政黨課主要圍繞學黨章、守紀律、轉(zhuǎn)作風給大家講三個問題：

　一、堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章 黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù)，認真查找和糾正黨性

　黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強黨員意識，做合格黨員。黨員要按照黨章規(guī)定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經(jīng)常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀國法。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的十八大把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)突出地擺到全黨面前，作為干部就要自覺加強修養(yǎng)，確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。作為黨員干部切實要有光榮感、責任感、自覺加強黨性修養(yǎng)。

　一是加強自身素質(zhì)修養(yǎng)。人民日報有一篇關(guān)于學習的評論，這樣說到：“人們恐怕已經(jīng)看慣了這樣一些再平常不過的場景：當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來并不多余的時間?”這是一段發(fā)人深省、讓人汗顏的文字。確實，現(xiàn)在有很多干部在學習上還不如孩子，在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了后者，這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習，就難以跟上時代的節(jié)拍、適應工作的需要，

　你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節(jié)，你的腦子里就缺少新的東西。所以，我們的領(lǐng)導干部要多讀書，從書中吸取更多的知識，這不僅可以增長自己的知識和才干，更可以提高人的品味，堅定人的信念。

　二是加強道德品質(zhì)修養(yǎng)。有人說過一句很有哲理的話：“好人不見得是好官，但好官必須先是好人”。為政必先做人，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭。我們黨員干部要清清白白為官，踏踏實實做事，必先堂堂正正做人。這實際上道出了黨員干部成長的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個層次，好公民是基礎(chǔ)，是領(lǐng)導干部的為官立業(yè)之本。加強品德修養(yǎng)，不僅是執(zhí)政為民的需要，也是立身做人的需要。

　三是加強組織紀律性修養(yǎng)。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴明的紀律，需要領(lǐng)導干部堅持黨的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我們個人的決策，在民主征集大家意見的基礎(chǔ)上，變成集體的決策。

　二、不折不扣落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，正文風、改會風，轉(zhuǎn)作風、樹新風，做到言必信、行必果 作風是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映，是黨性修養(yǎng)、

　政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。好的作風能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。實踐證明，一個單位的工作，成在作風，敗也在作風;一個單位的形象，好在作風，壞也在作風;一個領(lǐng)導的威信，高在作風，低也在作風;一個人，成功在作風，失敗也在作風。

　我們常講干部，什么是干部，就是指擔任一定的領(lǐng)導工作或管理工作的人員，是一個管理者，是一個組織或團隊中的領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)大家去完成目標的人。也就是說干部是“干”與“部”的統(tǒng)一。然而當前，我們的一些干部工作漂浮、辦事拖沓，責任心不強、主動性不夠，標準不高、效率低下，重“部”輕“干”，干工作只限于開會部署上，表面上搞的紅紅火火，但卻少有真正撲下身子抓落實，已至于年初規(guī)劃了一大堆，年底落實沒幾個。干事創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)黨在每一階段目標任務(wù)的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干，求真務(wù)實、狠抓落實的“干” 與“部”統(tǒng)一的基層干部。

　中央的八項規(guī)定要求我們，要密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義。我們黨員干部要改進調(diào)查研究，深入到企業(yè)當中，了解到最真實的情況，解決實際問題。弘揚勤勉務(wù)實、敢于負責、勇于擔當?shù)淖黠L，不推諉、不扯皮、不懈怠。

　在今后的工作和生活中，我們要堅持黨的群眾路線不動搖，

　嚴格對照黨章規(guī)定和紀律要求，以鍥而不舍的毅力，以“釘釘子”的決心抓好作風建設(shè)，常抓不懈、一抓到底、抓出成效。要深入開展好作風大改進工作，廣大黨員干部要率先垂范、層層示范，增強看齊意識，突出問題導向，注重活動效果，有效解決實際問題。要發(fā)揚敢于擔當?shù)木�神，做到守土有責、守土負責、守土盡責，面對任何困難，都知難而進、迎難而上。要聚焦目標，咬定青山不放松，不達目的不罷休，以鍥而不舍的干勁把嘴上說的、紙上寫的、會上講的付諸實施。要樹立正確的政績觀，不貪一時之功、不圖一時之名，以“功成不必在我”的境界，推動工作有效落實。要對照《關(guān)于開展作風大改進工作》的具體要求，重點解決五個方面突出問題，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，引導更多黨員干部敢擔當、善擔當、勇?lián)�當，強化自我監(jiān)督，增強履職能力。

　三、突出重點，狠抓落實，深入推進基層黨風廉政建設(shè)工作 要堅持把維護黨的政治紀律放在首位，教育和督促廣大黨員干部自覺維護中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，努力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，切實把權(quán)力關(guān)進制度籠子，抵制“歪風邪氣”，激發(fā)黨內(nèi)“清氣”，涵養(yǎng)社會“正氣” 。要把黨風廉政教育作為常態(tài)，進一步嚴明黨的紀律和規(guī)矩，凈化政治生態(tài)。圍繞《黨內(nèi)政治生活若干準則》《黨內(nèi)

　監(jiān)督條例》《問責條例》《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等規(guī)定，切實加大廉政教育力度，教育黨員干部堅守“高線”、不碰“底線”。規(guī)范權(quán)力運行，強化用權(quán)監(jiān)督，做到有權(quán)必有責、有權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責。嚴格領(lǐng)導干部個人事項報告制度，堅持抓早抓小，對一些苗頭性、傾向性問題，及時約談、督促整改。

　習近平總書記指出：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。”這不僅體現(xiàn)了黨的執(zhí)政規(guī)律，而且體現(xiàn)了黨建新常態(tài)下黨風問題關(guān)系黨的生死存亡。在今后的工作中，我希望全場黨員干部切實增強政治紀律和政治規(guī)矩意識，始終堅定正確的政治方向，加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，加強和改進作風建設(shè)，堅持用黨性原則和紀律規(guī)矩來約束規(guī)范自己，筑牢拒腐防變的防線，為全面開創(chuàng)新時代招遠全域城市化建設(shè)新局面提供強大精神動力。

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