優(yōu)化發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)（一）

　進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，是我們每一位鄉(xiāng)企干部都應(yīng)思考的問題，我想就這個(gè)問題談幾點(diǎn)心得體會(huì)。

　優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境主要存在的主要的問題，開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的核心資料。市委、市政府召開這樣的會(huì)議，充分證明了市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的決心，我們做為一個(gè)鄉(xiāng)企干部要從自身做起，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要好處，切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊迫感、職責(zé)感和自覺性。

　鄉(xiāng)企部門以前是一個(gè)行業(yè)管理部門，2008 年省政府機(jī)構(gòu)調(diào)整為一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，也從以前的事業(yè)單位轉(zhuǎn)成為直屬機(jī)構(gòu)，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，也是中小企業(yè)局，一、二、三產(chǎn)業(yè)都有，既是農(nóng)口部門，也是工業(yè)口部門，也是社會(huì)關(guān)注的重要部門。今年來隨著國家對(duì)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的重視，一系列關(guān)于政策的執(zhí)行、財(cái)政持持資金的分配、財(cái)政扶持資金的管理和監(jiān)督，個(gè)性是當(dāng)前各項(xiàng)改革舉措，都涉及到企業(yè)利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們鄉(xiāng)企干部必須要提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政扶持資金與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)貫穿于本部門自身建設(shè)、各項(xiàng)管理和改革之中，落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)民營倔起目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來。

　在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大企業(yè)服務(wù)觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象;在廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高;有安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不能深入基層等現(xiàn)象。這些問題的存在，影響了鄉(xiāng)企干部在黨和人民群眾中的威信和形象，務(wù)必堅(jiān)決徹底地加以解決。因此，我們務(wù)必把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會(huì)各界和人民群眾的力量，幫忙我們查找并解決自身建設(shè)存在的問題，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力做一個(gè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)廉潔的鄉(xiāng)企干部。

　隨著中小企業(yè)的改革措施的不斷推進(jìn)，中小企業(yè)部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作職責(zé)也在不斷增加。這些改革措施的推進(jìn)和實(shí)施，使中

　小企業(yè)部門更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門，成為對(duì)咸陽投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。中小企業(yè)糸統(tǒng)干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響社會(huì)各部門、各單位對(duì)這些改革效果的評(píng)價(jià)，如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和自身作風(fēng)建設(shè)，這些改革措施的推行將會(huì)遇到更大的阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此，加強(qiáng)我局干部自身的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)改革措施顯得十分重要。我們必須要把干部自身作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)大事抓緊抓好，努力為企業(yè)搞好服務(wù)賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)改革措施順利向前推進(jìn)。

　自己做為一個(gè)公務(wù)員，要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，樹立宗旨意識(shí)，牢記光榮使命，改善工作作風(fēng)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中努力做到：

　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委書記、副書記講話的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合工作實(shí)際，廣泛深入地開展以勤政為民，廉潔奉公、對(duì)黨負(fù)責(zé)，讓人民滿意為主要資料的宗旨教育和職業(yè)道德教育，澄清模糊認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“九種意識(shí)”，用心主動(dòng)深入基層開展調(diào)查研究，把服務(wù)對(duì)象和廣大人民群眾關(guān)心的問題作為重點(diǎn)課題，進(jìn)行調(diào)查研究，與廣大基層同志應(yīng)對(duì)面進(jìn)行交流，理解教育。答案補(bǔ)充二是認(rèn)真做好對(duì)照排查工作，主要針對(duì)自身工作作風(fēng)方面存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法行為不公、廉潔自律不嚴(yán)等問題認(rèn)真排查。對(duì)排查的問題進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析，針對(duì)存在的問題，挖根源、找差距，開展批評(píng)與自我批評(píng)。在自我排查的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)意見，誠懇理解廣大群眾的監(jiān)督。

　三是針對(duì)排查出的問題認(rèn)真反思，制定具體詳實(shí)、操作性強(qiáng)的整改方案。重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面進(jìn)行整改：一是完成任務(wù)方面：主要包括對(duì)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是否有職責(zé)感和緊迫感，是否在落實(shí)上下功夫，完成的效果如何。二是執(zhí)行政策方面：主要包括未用足用活國家政策;政策滯后于形勢(shì)的發(fā)展，執(zhí)行市委政府出臺(tái)的政策打折扣的現(xiàn)象。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面：主要包括如何確立一切為企業(yè)著想，一切為納稅人服務(wù)的意識(shí)，讓投資者滿意，確保做到為企業(yè)工作特事特辦、急事急辦、難事巧辦;如何在服務(wù)承諾上下功夫，查處利用手中的權(quán)力亂卡亂罰現(xiàn)象。對(duì)社會(huì)各界反映的突出問題，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣傳解釋工作的同時(shí)，制定限期整改措施。

　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)（二）

　有人把良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境喻為自然優(yōu)勢(shì)的倍增劑和劣勢(shì)的彌補(bǔ)劑。由此可見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞，直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展，直接影響一個(gè)地方利用外來資金推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。那么，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要從哪些方面優(yōu)化呢要回答這個(gè)問題，首

　先務(wù)必找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題。

　一是大局意識(shí)偏頗。一些部門和單位片面地認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨委、政府思考的事，只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展，只關(guān)注部門經(jīng)濟(jì)利益得失，視部門利益至上，只要觸及到本部門、本單位，甚至是部分科室的利益，便“斤斤計(jì)較”、“寸步不讓”，致使有些優(yōu)惠政策雖然以政府名義下了文，但仍然得不到落實(shí)兌現(xiàn)。有的受部門利益驅(qū)動(dòng)，挖空心思尋找“生財(cái)之道”，巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款。還有的在執(zhí)行上級(jí)部門規(guī)定時(shí)，不是從本地實(shí)際出發(fā)，按照“三個(gè)有利于”的要求把上級(jí)精神與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來開展工作，而是生搬硬套，墨守陳規(guī)，理而不治，一管就死。二是市場意識(shí)滯后。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型的過程中，有的部門和領(lǐng)導(dǎo)思想觀念滯后，仍然習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套來看問題，辦事情，而不按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。有的部門下達(dá)罰款指標(biāo)，導(dǎo)致隨意上路檢查，亂罰款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的地方為了增加招商引資的吸引力，不是著眼于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，而是漫無邊際作承諾，制定出臺(tái)的優(yōu)惠政策，洋洋灑灑，十分誘人，但好看不中用。由于不按市場規(guī)律辦事，亂承諾，亂簽字，為今后的履約埋下了禍根。

　三是服務(wù)意識(shí)缺乏。一些部門手續(xù)繁，辦事效率低。更為嚴(yán)重的是少數(shù)辦事人員素質(zhì)較差，刁難設(shè)卡，雁過拔毛。一些壟斷性行業(yè)“老大”思想嚴(yán)重，服務(wù)質(zhì)量很差，其所作所為使企業(yè)和投資者難以容忍。

　四是法制意識(shí)淡薄。一些執(zhí)法部門利用權(quán)力強(qiáng)行向企業(yè)攤派，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。少數(shù)執(zhí)法人員素質(zhì)較低，執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴，方法簡單。存在執(zhí)法不公，辦案不力等現(xiàn)象，有的甚至濫用職權(quán)，謀取私利。

　針對(duì)以上存在的問題，如何營造親商、安商、富商環(huán)境，如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，筆者認(rèn)為就應(yīng)從以下六個(gè)方面入手:

　一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，個(gè)性在招商引資問題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財(cái)，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會(huì)效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。除法律、法規(guī)有特殊規(guī)定外，應(yīng)徹底放開投資經(jīng)營范圍，并給予優(yōu)惠政策，創(chuàng)造一個(gè)良好而寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　二要抓好宣傳。加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響，是招商引資工作中必不可

　少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，務(wù)必先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要透過新聞媒體宣傳，不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí)，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。

　三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際狀況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門務(wù)必作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要持續(xù)承諾政策的連續(xù)性。

　四要搞好服務(wù)。環(huán)境優(yōu)的標(biāo)志之一是服務(wù)好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé)分工，實(shí)行政務(wù)公開，從體制上解決辦事環(huán)節(jié)多、效率低的問題。“一門式”bànzhèng 收費(fèi)服務(wù)大廳應(yīng)做到“紅燈不閃，綠燈常亮”，使之辦事快，效率高。結(jié)合事權(quán)分工，建立對(duì)口幫扶職責(zé)制，主動(dòng)為投資者及企業(yè)帶給全方位的服務(wù)。要認(rèn)真推行檢查報(bào)批制、收費(fèi)登記制，嚴(yán)格遵守對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“十不準(zhǔn)”，同時(shí)，切實(shí)抓好“外來客商證”和“收費(fèi)明白卡”的發(fā)放工作，為外商創(chuàng)造一個(gè)滿意的生活環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。

　五要管好秩序。優(yōu)良的投資經(jīng)營環(huán)境離不開穩(wěn)定的社會(huì)秩序和良好的市場秩序。政法部門要切實(shí)維護(hù)投資經(jīng)營者的合法權(quán)益，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、外商及個(gè)體私營業(yè)主實(shí)行治安掛牌保護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲懲處執(zhí)法腐敗行為，重點(diǎn)是整治有法不依，知法違法的行為。對(duì)執(zhí)法人員隨意對(duì)企業(yè)、投資者敲詐勒索和吃、拿、卡、要；執(zhí)法人員與社會(huì)流氓惡勢(shì)力相勾結(jié)，侵害投資者及企業(yè)的合法權(quán)益；利用辦照、年檢強(qiáng)行向企業(yè)及投資者“搭車”收費(fèi)，推銷產(chǎn)品訂購書刊；要從快查處，嚴(yán)厲打擊。

　六要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的，務(wù)必從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。要充分發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，要實(shí)行定人定崗定責(zé)的工作制度，確保外商及企業(yè)投訴件件有著落，事事有回音。同時(shí)，要完善投訴件轉(zhuǎn)辦交辦制度，敦促各部門“看好自己的門，管好自己的人”。對(duì)未按投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦規(guī)定履行職責(zé)的部門和單位，要責(zé)成限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，

　要追究領(lǐng)導(dǎo)人及當(dāng)事人的職責(zé)；對(duì)濫用職權(quán)，玩忽職守造成損失的，要追究法紀(jì)職責(zé)。以此真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)（三）

　貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，務(wù)必以“第一要?jiǎng)?wù)”為中心，不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)我市區(qū)域競爭潛力，最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排，進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對(duì)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定，同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求，也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來，市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，采取了一系列措施，并取得了必須成效。個(gè)性是 1999 年，“二次創(chuàng)業(yè)”工作會(huì)議后，市委、市政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次，提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度，主要采取措施有：

　1、高度重視，構(gòu)成齊抓共管的整體合力。全市各級(jí)都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會(huì)、座談會(huì) 100 多次，組織明查暗訪 200 多次，走訪園區(qū)、企業(yè) 500 多個(gè)（次）聘請(qǐng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員 31 人。

　2、持續(xù)對(duì)各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量集中精力、集中時(shí)間對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào) 157 起，處結(jié) 155 起，查辦有關(guān)案件 61 件。

　3、健全規(guī)章制度，構(gòu)建長效機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》，并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》，同時(shí)對(duì)行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善，以改善作風(fēng)，改善管理，提高行政效能。

　4、廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。透過“工業(yè)服務(wù)月陽光投訴”活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)化發(fā)

　展環(huán)境政策規(guī)定，現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報(bào)，以保證市委、市政府和各級(jí)黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報(bào)會(huì)，及時(shí)通報(bào)和公開案件處理狀況。公開曝光了一批典型案件，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員，按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法公開進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報(bào)道。還透過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳，營造了濃厚的氛圍。

　5、深入開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”和“人民代表評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。透過“開門評(píng)議”，群眾廣泛參與，取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。

　目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距：

　一是效率意識(shí)不夠強(qiáng)，與發(fā)展需要不協(xié)調(diào)，與市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)，快的發(fā)展務(wù)必有高的工作辦事效率。從調(diào)查的狀況看，有的單位有些問題久拖不決，辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了，停停建建，施工進(jìn)度緩慢，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜，還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多，程序煩瑣，導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項(xiàng)治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，服務(wù)窗口轉(zhuǎn)成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”，不僅僅不能提高效率，反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映，目前辦理一個(gè)開工項(xiàng)目，至少要跑 10 多個(gè)部門單位，雖然大廳窗口都承諾 5 個(gè)工作日內(nèi)辦完，但是總計(jì) 10 個(gè)窗口下來，還要 50 多天，效率還是偏低。

　二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，亂收費(fèi)（變相收費(fèi)）、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系，本位主義嚴(yán)重，重管理輕服務(wù)，只管理不服務(wù)，甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對(duì)上級(jí)的政策，有利的就執(zhí)行，不利的就抵制或推拖，辦事程序繁瑣，工作效率低下，嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本就應(yīng)帶給的行政服務(wù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成有償服務(wù)，搞變相收費(fèi)。有的單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，不聞不問，向企業(yè)和社會(huì)帶給相關(guān)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。

　三是政策、法律意識(shí)不夠強(qiáng)，有法律不遵守，有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員，不能嚴(yán)格依法辦事，亂批條子，亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序，執(zhí)法不規(guī)范，甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán)，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。有

　的單位或個(gè)人為了部門利益和個(gè)人利益，明知故犯，違紀(jì)違法。

　四是誠信意識(shí)不夠強(qiáng)，政府部門公信力差，欺詐行為不同程度的存在。一些部門，只承諾不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多，部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便，以某種名義從商家“套取”高檔商品，據(jù)為己有。如某部門工作人員“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事，反映出政府部門的公信力較差，這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的狀況來看，某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在，一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)帶給虛假信息；一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在，信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對(duì)外合作的重大障礙。

　五是職責(zé)意識(shí)不夠強(qiáng)，敷衍塞責(zé)嚴(yán)重，工作落實(shí)不到位。由于職能交叉，一些部門和單位“有利的事情爭著管，沒油水的事情躲著走”，結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好，不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對(duì)上級(jí)政策規(guī)定，有利的就執(zhí)行，不利的就拖延，以致出現(xiàn)政策落實(shí)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，敷衍塞責(zé)，不抓不管，或抓的不徹底，管的不到位，未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài)，及時(shí)有效整治，使破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。

　六是社會(huì)意識(shí)不夠強(qiáng)，社會(huì)綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)行攬包工程。有的敲詐勒索，欺外排外。有的地方因?yàn)檎饔猛恋睾筒疬w等問題不能妥善解決，簡單地推向社會(huì)，造成上訪多，增加了社會(huì)不安定因素。環(huán)境污染比較嚴(yán)重，衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。

　七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展構(gòu)成了障礙。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，務(wù)必把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　對(duì)策和推薦：

　“環(huán)境的河道務(wù)必適應(yīng)市場的水流”。市場經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭的經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平，到處是“壟斷”，是欺行霸市，市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效，從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，并最終影響一個(gè)地方的區(qū)域競爭力。

　沒有規(guī)則和秩序就沒有效率，任何的“堵塞”與配置的失衡，都會(huì)降低效率，影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榉ㄖ问嵌�且是最佳的能維護(hù)市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對(duì)存在的問題，根據(jù)我市實(shí)際和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，就應(yīng)對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和全面的分析論證，對(duì)未來發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測認(rèn)定，在此基礎(chǔ)上，制定一個(gè)中、長期的目標(biāo)規(guī)劃，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道，有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展，克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高，切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識(shí)，避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競爭力就會(huì)不獲其利，反受其害。

�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)高效政府，提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度，沒有高速度，就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快，肯定就不會(huì)有什么強(qiáng)大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域競爭力，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，必然要求建設(shè)高效政府，努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速，提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯(cuò)位、越位和不到位的問題，使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域，從過度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù)，從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府務(wù)必致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和 wto 規(guī)則的要求，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是能由市場調(diào)節(jié)的，能由中介機(jī)構(gòu)帶給服務(wù)的，能由企業(yè)自主決定的，該下放的下放，該移交的移交，該調(diào)整的調(diào)整，該取消的取消。對(duì)那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級(jí)部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng)，要堅(jiān)決予以取消。對(duì)經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項(xiàng)，要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，透過政務(wù)公開、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù)，構(gòu)成有效的行政運(yùn)行約束

　機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識(shí)弱、服務(wù)質(zhì)量差等問題。

�。ǘ�）建設(shè)服務(wù)政府，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，開展執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)行專項(xiàng)治理，繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng)，按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，加大對(duì)各類投訴問題的處理力度，要促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能，改善作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場秩序，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競爭平臺(tái)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)公平競爭。

�。ㄈ�）、設(shè)職責(zé)政府，增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)。法律授予行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，行

　政機(jī)關(guān)被賦予權(quán)力的同時(shí)，一旦行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與職責(zé)的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限，加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案職責(zé)追究制，用心探索行政績效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。務(wù)必堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，明確職責(zé)，扎實(shí)工作，抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí)，對(duì)違諾和失職行為進(jìn)行嚴(yán)格的職責(zé)追究。要?jiǎng)?chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)成監(jiān)督合力，共同打造職責(zé)政府。

�。ㄋ模�強(qiáng)化法制建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標(biāo)，加強(qiáng)法制建設(shè)，提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高，基本構(gòu)成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，不斷增強(qiáng)依法行政潛力，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，依法處理各種社會(huì)矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一，政令暢通。要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制，完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度，逐步解決不同行政機(jī)關(guān)同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾。要認(rèn)真貫徹行政許可法，減少行政許可項(xiàng)目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式。努力實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享，改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認(rèn)真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題，及時(shí)糾正、制裁違法違紀(jì)行為，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，用心營造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境，構(gòu)成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。

�。ㄎ澹�強(qiáng)化誠信建設(shè)，鑄牢誠信觀念。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)，建立社會(huì)誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會(huì)信用體系需要靠全社會(huì)的共同努力，要加大“誠信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度，在全社會(huì)進(jìn)行誠實(shí)守信的思想道德教育，使廣大群眾自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。要推進(jìn)政府信息公開，行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)信用政府，增強(qiáng)政府公信力。要加快建立健全同市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用制度，規(guī)范市場交往中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系，同時(shí)要建立失信約束機(jī)制，對(duì)那些嚴(yán)重影響形象的惡性失信案件要嚴(yán)懲重處，讓失信者得不償失，承擔(dān)失信的風(fēng)險(xiǎn)。透過全社會(huì)的共同努力，力求使我市的信用環(huán)境明顯改善，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競爭力，奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)信用基礎(chǔ)。

　（六）強(qiáng)化平安建設(shè)，不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切

　結(jié)合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個(gè)重點(diǎn)，就是要重拳出擊，采取綜合措施，嚴(yán)厲打擊社會(huì)不法行為，營造安全禮貌的社會(huì)環(huán)境。個(gè)性是對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財(cái)物等不法行為，對(duì)擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢(shì)力，要依法給予嚴(yán)厲打擊；對(duì)充當(dāng)“保護(hù)傘”的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)查處，決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)生的案件抓住不放，一抓到底，抓出成效。對(duì)需要依法追究刑事職責(zé)的案件，司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對(duì)這方面的案件，要采取措施，加強(qiáng)力量，及時(shí)查處，防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要透過全市上下的共同努力，使我市的社會(huì)環(huán)境有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。

�。ㄆ撸�強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，倡導(dǎo)生態(tài)禮貌。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展?jié)摿�。倡�?dǎo)生態(tài)禮貌，建立良好的生態(tài)環(huán)境，是維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是增強(qiáng)區(qū)域競爭力的重要資料。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

�。ò耍�強(qiáng)化文化建設(shè)，突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史，文化底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富。文化是龍泉的一個(gè)突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，但對(duì)這個(gè)優(yōu)勢(shì)的挖掘還是淺層的，還沒有把這項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益，還沒有充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)來造就和增強(qiáng)區(qū)域競爭力。強(qiáng)化文化建設(shè)，要用心探索和改革改善文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場運(yùn)作。要提升文化品格，增強(qiáng)文化魅力。文化魅力是增進(jìn)一個(gè)地區(qū)吸引力和競爭力的重要因素。

　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)（四）

　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心資料。我們要從講政治的高度，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的重要好處，切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的職責(zé)感和自覺性。

　開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是財(cái)政干部實(shí)踐“三個(gè)代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財(cái)政部門是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，也是社會(huì)關(guān)注的重要部門。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督，個(gè)性是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措，都涉及到各個(gè)部門、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們財(cái)政干部必須要提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府

　以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中，落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來。

　開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來，在全縣財(cái)政十分困難的狀況下，我們能夠千方百計(jì)克服困難，用心主動(dòng)地開展工作，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。但是，務(wù)必清醒地看到，我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別財(cái)政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動(dòng)力，比待遇，圖享受，只要組織照顧，不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不能深入基層，官僚主義嚴(yán)重。這些問題的存在，影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，務(wù)必堅(jiān)決徹底地加以解決。因此，我們財(cái)政干部務(wù)必把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會(huì)各界和人民群眾的力量，幫忙我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。

　開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看，近年來，我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視，取得了不少成績，但是與黨和人民的要求還有必須的差距。財(cái)政干部整天與錢打交道，手中都有必須的權(quán)力，一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育，就有可能誤入歧途。因此，財(cái)政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財(cái)政改革的不斷深入，財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)越來越艱巨，我們要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺理解社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績。

　開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是確保各項(xiàng)財(cái)政改革健康進(jìn)行的重要保證。隨著預(yù)算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn)，財(cái)政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作職責(zé)也在不斷增加。在今后一段時(shí)期內(nèi)，編制部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理體制等財(cái)政改革措施還將陸續(xù)出臺(tái)，這些財(cái)政改革措施的出臺(tái)，使財(cái)政部門更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門，成為對(duì)徽縣投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響社會(huì)各部門、

　各單位對(duì)這些財(cái)政改革效果的評(píng)價(jià)，如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，這些財(cái)政改革措施的推行將會(huì)遇到更大的阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此，加強(qiáng)財(cái)政部門的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們必須要把財(cái)政部門作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)大事抓緊抓好，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)，用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn)，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣帶給強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

　財(cái)政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)，這是建立和完善公共財(cái)政體系、推進(jìn)依法理財(cái)、構(gòu)筑法制財(cái)政的重大舉措，是財(cái)政部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，我們廣大財(cái)政干部都就應(yīng)用心響應(yīng)，以此想活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理，著力提升外部形象，使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。

　首先，財(cái)政行為的法制化特征，決定了財(cái)政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運(yùn)作，沒有規(guī)范的財(cái)政行為，就難以優(yōu)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立良好的財(cái)政部門形象，從這個(gè)層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財(cái)政行為的基本前提。第一從財(cái)政工作的總體來說，財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機(jī)制，清理現(xiàn)有規(guī)章、實(shí)施制度創(chuàng)新，逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的、具體的和可操作的規(guī)章體系，把每一項(xiàng)財(cái)政工作都納入財(cái)政法制化的軌道，以制度來控制和約束財(cái)政行為。第二要建立規(guī)范化的財(cái)政管理制度，在遵守國家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣財(cái)政工作的現(xiàn)狀，制定切合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，如預(yù)算追加制度、項(xiàng)目調(diào)研制度、財(cái)務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度，以確立目標(biāo)，明確職責(zé)。第三要制定具體規(guī)范的財(cái)政工作程序，如預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行程序、預(yù)算監(jiān)督程序、項(xiàng)目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財(cái)政工作程序，嚴(yán)格規(guī)范的工作流程，使財(cái)政干部有章可循、有法可依，使財(cái)政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運(yùn)行。減少或杜絕財(cái)政工作的盲目性和隨著性，克服財(cái)政工作雜亂無序的缺點(diǎn)。

　其次，財(cái)政行為是財(cái)政部門代表政府依法履行財(cái)政職責(zé)的行政行為，財(cái)政理財(cái)是財(cái)政部門代表政府依法為民理財(cái)，公共財(cái)政的為民特征決定了財(cái)政行政行為務(wù)必在法律法規(guī)的約束下，公開透明操作，建立“陽光財(cái)政”，自覺理解廣大人民群眾的監(jiān)督，以公開為原則，以不公開為例外，著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，讓人民群眾更加滿意放心，公開辦事程序，公開業(yè)務(wù)流程，實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制和限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)范化的管理制度，落實(shí)人本精神，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高

　行政效率。

　第三，要嚴(yán)格執(zhí)行，依法辦事。執(zhí)行力是當(dāng)今行政的一個(gè)重要的關(guān)鍵點(diǎn)，提高財(cái)政法律法規(guī)的執(zhí)行力，做到令必行禁必止是規(guī)范財(cái)政行為，提高財(cái)政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的財(cái)政規(guī)章都將轉(zhuǎn)成白紙一張，財(cái)政工作就會(huì)面臨混亂無序的灘換局面，各種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象就會(huì)隨之而生。

　第四，提升干部素質(zhì)，規(guī)范財(cái)政干部的個(gè)人行為。財(cái)政的行政行為說到底是財(cái)政干部的個(gè)人行為，財(cái)政的形象是透過每一位財(cái)政干部個(gè)人的形象來表現(xiàn)出來的，因此要樹立財(cái)政的良好形象，就務(wù)必把各項(xiàng)工作的重點(diǎn)落實(shí)到具體的每一個(gè)財(cái)政干部身上，切實(shí)提高財(cái)政干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政干部的個(gè)人行為。務(wù)必倡導(dǎo)和鼓勵(lì)財(cái)政干部用心參加各類政治理論學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn)，擴(kuò)展財(cái)政干部的工作視野，進(jìn)一步提升財(cái)政干部的自身素養(yǎng)，培養(yǎng)財(cái)政干部的黨性觀念和大局意識(shí)、民本意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)臐摿�和水平。�?gòu)成濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境，打造學(xué)習(xí)型財(cái)政行政機(jī)關(guān)，與時(shí)俱進(jìn)，終身學(xué)習(xí)，使財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。

　第五，建設(shè)干凈整潔的辦公活動(dòng)場所。干凈整潔的辦公場所給人以清潔莊嚴(yán)、蓬勃向上的外部形象，財(cái)政干部在這種優(yōu)美的環(huán)境中工作，不但能夠身心愉悅精神煥發(fā)，能夠營造完美和諧的人際關(guān)系，還將有助于激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造潛力，對(duì)提升財(cái)政部門的整體形象，對(duì)提高財(cái)政行政工作的效率都將起到用心的作用。

　第六，強(qiáng)化宣傳力度，提升財(cái)政外部形象。財(cái)政部門的社會(huì)形象，一方面靠財(cái)政干部在工作中奮發(fā)有為開拓創(chuàng)新，另一方面也不可忽視正面宣傳的作用，因此務(wù)必進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳的力度，定期組織各種形式的財(cái)政法律法規(guī)和政策的宣傳，普及財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)，透過宣傳，使社會(huì)大眾了解財(cái)政部門為社會(huì)帶給了那些服務(wù)，取得了那些成績，到達(dá)了怎樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果。不但要進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的開展宣傳活動(dòng)，還要讓財(cái)政部門的每一個(gè)職工，自覺成為財(cái)政形象的代言人，提高財(cái)政干部的自豪感職責(zé)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。

　全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)已全面展開，我們每一個(gè)人都要找準(zhǔn)開展活動(dòng)的切入點(diǎn)，找到個(gè)人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點(diǎn)，從身邊事做起，從具體事做起，從本職工作做起，為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻(xiàn)。

　作為一名財(cái)政職工，我們的工作很平凡，很普通，但我要說，偉大出于平凡，新的形

　象也正是在平凡中得以孕育。樸實(shí)無華的財(cái)政人一樣能高揚(yáng)起禮貌、勤政、創(chuàng)新的旗幟。那就是要與時(shí)俱進(jìn)，做一個(gè)禮貌勤政，勇于創(chuàng)新，不辱使命的財(cái)政人，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展增光添彩!

　首先，做一個(gè)禮貌的財(cái)政職工，意味著我們務(wù)必加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，自覺改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，把財(cái)政建設(shè)成為開放、務(wù)實(shí)、友善的服務(wù)型機(jī)關(guān)。“真情化甘霖，潤物細(xì)無聲”，我們深知，一個(gè)微笑，一聲問候，一杯熱茶，雖是舉手之勞，卻是禮貌辦公的體現(xiàn)，更代表著財(cái)政的形象。所以，我們要從具體事情做起，從一點(diǎn)一滴做起，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。在工作中我們要努力營造一個(gè)開明開放、親善熱情的禮貌窗口形象，為單位和個(gè)人帶給高效、全方位的服務(wù)。

　其次，做一個(gè)勤政的財(cái)政職工，意味著我們務(wù)必樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)，恪盡職守的精神，培養(yǎng)自己對(duì)工作崗位的濃厚感情，熱愛財(cái)政工作，增強(qiáng)職責(zé)感。敬業(yè)奉獻(xiàn)是中華民族的傳統(tǒng)美德，“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”，我們更就應(yīng)始終持續(xù)勤奮敬業(yè)、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作作風(fēng)，堅(jiān)持做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。同時(shí)，我們還要努力鉆研業(yè)務(wù)，做終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型人才，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，掌握新的本領(lǐng)，始終站在時(shí)代潮流的前列。歷史將最終證明：只有勤政為民，才能擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重任!

　第三，做一個(gè)創(chuàng)新的財(cái)政職工，意味著我們務(wù)必拓展新的思路，以創(chuàng)新的精神，創(chuàng)新的膽識(shí)，不斷推進(jìn)財(cái)政理論、財(cái)政制度和財(cái)政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新是源泉，創(chuàng)新是動(dòng)力，創(chuàng)新更是挑戰(zhàn)。我們更要有強(qiáng)烈的創(chuàng)意識(shí)，勇于創(chuàng)造，開拓進(jìn)取，敢為天下先。發(fā)揮聰明才智，樹立大財(cái)政、活財(cái)政、強(qiáng)財(cái)政的觀念，用心探索生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)?shù)男聶C(jī)制、新方法，逐步建立新的公共財(cái)政體系，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣帶給堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證。

　總之，我們財(cái)政工作者要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)全局觀念、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、職責(zé)感和工作用心性，解放思想，更新觀念，持續(xù)良好的精神狀態(tài)和工作勁頭，以改革創(chuàng)新的精神、更濃的開發(fā)意識(shí)、更實(shí)的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，推動(dòng)我縣財(cái)政工作再上新臺(tái)階，要更加優(yōu)化我縣財(cái)政發(fā)展環(huán)境，努力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的向前發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)（五）

　當(dāng)前，全縣人民都在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下狠抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，工商所辦公室處于連

　接上下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)各方的核心作用，不僅僅是本單位內(nèi)部工作的重要平臺(tái)，也是與市場主體互動(dòng)的重要窗口，辦公室工作也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一部分。

　一、做好服務(wù)工作。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心工作，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)五個(gè)“不讓”，即不讓就應(yīng)抓緊辦的事情在我那里延誤、不讓傳遞的公文在我那里積壓、不讓差錯(cuò)在我那里發(fā)生、不讓來辦事的同志在我那里受冷落、不讓機(jī)關(guān)形象在我那里受損。

　二、認(rèn)真做好各種接待工作，努力營造與行政相對(duì)人的和諧氛圍。

　(一)一條熱線電話，真誠傳達(dá)部門之聲。辦公室的熱線電話透過多種方式向社會(huì)公開，方便訴求對(duì)象查詢、撥打，專人負(fù)責(zé)接聽、解答，真誠地向詢問人員傳達(dá)部門的聲音。屬一般咨詢的，能直接解答就直接解答；不能直接解答的，立即交相關(guān)人員辦理，并限時(shí)向當(dāng)事人回復(fù)；

　(二)一扇接待窗口，熱忱服務(wù)來訪人員。辦公室每一名工作人員都擔(dān)負(fù)接待職責(zé)，對(duì)每一位來訪人員都做到熱心接待、耐心解答、誠心服務(wù)。能直接辦理的就直接細(xì)致、周到辦理；需要由其他工作人員辦理的，切實(shí)履行好首辦職責(zé)，向來訪人員做好解釋，并引領(lǐng)其到相關(guān)辦公室，交辦好具體事宜，并時(shí)時(shí)關(guān)注辦理狀況，了解辦理結(jié)果。

　三、加強(qiáng)信息宣傳，大力展現(xiàn)工商部門良好的社會(huì)形象

　加強(qiáng)信息宣傳工作，對(duì)于展現(xiàn)部門形象、改善執(zhí)法環(huán)境、促進(jìn)職能到位具有重要好處。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治月活動(dòng)中，更就應(yīng)加大宣傳力度，擴(kuò)大部門影響，讓廣大人民群眾切實(shí)了解工商、理解工商、信賴工商、支持工商。面向社會(huì)公眾，要切實(shí)加強(qiáng)媒體宣傳。要透過報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，廣泛宣傳工商部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面采取的措施、付出的努力、取得的成效，讓社會(huì)各界了解工商部門“是干什么的”、“正在干什么”、“干得怎樣樣”，讓廣大群眾看到工商部門服務(wù)的熱情、執(zhí)法的辛勞、維權(quán)的真誠，使工商工作得到社會(huì)和群眾的認(rèn)可，激發(fā)工商干部的自豪感，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

　透過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治月活動(dòng)，個(gè)人認(rèn)為到達(dá)了“發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善、辦事效率明顯提高、服務(wù)質(zhì)量明顯提升”效果。

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