2021年X市公安局紀(jì)檢監(jiān)督工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會及省委、市委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，堅持全面依法從嚴(yán)管黨治黨，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”，健全完善紀(jì)檢監(jiān)督組織體系，著力構(gòu)建大監(jiān)督格局，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)督干部隊伍，不斷提升新時代公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督工作水平，努力為公安事業(yè)在新起點上譜寫新篇章提供堅強紀(jì)律作風(fēng)保證。主要做好4個方面14項工作：

一、突出抓好政治監(jiān)督，踐行“兩個維護(hù)”

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。重點抓好對執(zhí)行黨章黨規(guī)、貫徹黨中央重大決策部署、落實習(xí)近平總書記重要指示批示情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，持續(xù)肅清XX等流毒影響，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實、重大事項不請示不報告、亂評妄議等問題，教育引導(dǎo)黨員職工進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

2.全面開展政治巡察。把黨的政治建設(shè)擺在首位，把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，強化黨內(nèi)監(jiān)督、政治監(jiān)督。建立巡察組織機構(gòu)，制定巡視工作規(guī)定和三年規(guī)劃，穩(wěn)步推開對基層黨組織的政治巡察，指導(dǎo)基層黨委建立巡察制度，著力構(gòu)建上下聯(lián)動、一體推進(jìn)的政治監(jiān)督網(wǎng)。堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揚斗爭精神，著力糾治政治偏差，查找突出問題，強化成果運用，推動整改落實，充分發(fā)揮巡察震懾遏制和標(biāo)本兼治作用。

3.壓緊壓實“兩個責(zé)任”。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，凡“兩個責(zé)任”落實不到位、履行管理監(jiān)督職責(zé)不力的，堅決追究責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，對同級黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人予以問責(zé)并通報。建立黨委聽取紀(jì)委工作匯報制度，市局黨委每半年至少聽取一次紀(jì)委工作匯報，每季度研判反腐倡廉形勢，梳理分析問題隱患，組織開展風(fēng)險評估，適時發(fā)出預(yù)警提示。

二、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營造良好政治生態(tài)

4.扎實開展廉政教育。大力宣傳勤政廉政先進(jìn)典型，抓好職業(yè)精神、職業(yè)道德和職業(yè)操守教育，建立主要負(fù)責(zé)人上廉政黨課制度。對嚴(yán)重違紀(jì)違法案件一案一通報、一事一點評，匯編下發(fā)典型案例，拍攝制作專題警示教育片，教育引導(dǎo)黨員職工知敬畏、存戒懼、守底線。7月份開展廉政警示教育月活動。加強廉政文化建設(shè)，建設(shè)一批示范性廉政警示教育基地、廉政文化長廊，開展“十佳廉政警示教育基地”評選活動，積極營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

5.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，持續(xù)推動解決貫徹上級決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題。貫徹中央為基層減負(fù)要求，著力解決會議多、文件多、檢查考核多等基層反映強烈的突出問題。深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異問題，堅決糾治公款吃喝、公車私用、違規(guī)收受“紅包”和禮品禮金、利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀利等頑癥痼疾。

6.堅決整治突出問題。堅持問題導(dǎo)向，深入研究分析風(fēng)險隱患，重點查處帶有職業(yè)特點的違紀(jì)違法問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)信息化項目、干部人事、基建工程、物資采購等重點敏感領(lǐng)域權(quán)錢交易問題。嚴(yán)肅查處酒駕醉駕、違反工作規(guī)范、不服從組織管理等違反工作紀(jì)律問題。掛牌督辦土地房屋租賃、“兩證”辦理、住房分配等歷史遺留問題，做到清零見底。

7.精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，綜合運用談心談話、檢查抽查、提出紀(jì)律檢查建議等，不斷加強對權(quán)力運行的日常監(jiān)督制約。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，加大對苗頭性、輕微違紀(jì)問題的處置力度，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，避免小毛病拖成大問題。對嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法犯罪的，該處理的堅決處理，該移交的堅決移交，切實減存量、遏增量。嚴(yán)格落實廉政審核制度，防止“帶病提拔”“不當(dāng)表彰”。

三、強化督察信訪審計監(jiān)督，服務(wù)保障中心工作

8.常態(tài)化開展督察檢查。緊緊圍繞中心工作和重大活動、敏感節(jié)點，突出方案制定、工作部署、任務(wù)組織、措施落實等重點，深入開展現(xiàn)場督察、網(wǎng)上督察和駐點督察，確保黨組各項決策部署落到實處。緊盯形勢任務(wù)，強化執(zhí)法執(zhí)勤監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定落實情況的日常督察和各類專項打擊整治活動的督察檢查，著力規(guī)范執(zhí)法工作，推動提升打擊整治成效。狠抓紀(jì)律作風(fēng)整治，強化對人、車、酒、密、賭等重點環(huán)節(jié)和小遠(yuǎn)散單位的監(jiān)督，適時組織開展專項督察，確保隊伍內(nèi)部安全穩(wěn)定。

9.加強改進(jìn)信訪工作。壓實首接首辦、屬地和部門受理辦理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理、辦理和督辦工作，提高信訪事項書面答復(fù)率和有效辦結(jié)率。建立健全初信初訪及時高效辦理機制，全面梳理重復(fù)信訪事項，健全完善重點信訪事項交辦和督辦工作機制，積極引導(dǎo)群眾依法逐級走訪。組織開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，減少重復(fù)信訪。加強信訪態(tài)勢分析研判，定期匯總通報，指導(dǎo)做好相關(guān)人員穩(wěn)控和幫教轉(zhuǎn)化處置工作。認(rèn)真做好舉報投訴受理核查，加強案件直查、掛牌督辦和積案集中清理，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

10.強化審計監(jiān)督。推行常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，不斷提高審計質(zhì)效。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。重點對重大投資項目和信息化建設(shè)、政府采購項目，開展全過程跟蹤審計監(jiān)督，確保經(jīng)費安全。圍繞中心工作開展財政收支審計和專項審計，適時開展交叉審計，實現(xiàn)審計全覆蓋。強化問題整改落實，建立審計問題清單制度，定期通報審計整改情況，確保審計成效。對問題較多的單位及時組織約談，涉嫌違紀(jì)違法的一查到底。

11.維護(hù)黨員執(zhí)法權(quán)威。加強對外普法宣傳，及時曝光典型案例，切實提升隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力。指導(dǎo)各級建立健全維護(hù)黨員執(zhí)法權(quán)威工作委員會，協(xié)調(diào)建立法律保障、新聞發(fā)布、現(xiàn)場處置、醫(yī)療緊急救治和維權(quán)撫慰、心理干預(yù)、申請調(diào)查、澄清正名等具體制度規(guī)定。督促加強黨員法律法規(guī)教育和執(zhí)法安全培訓(xùn)，推動提升規(guī)范執(zhí)法、現(xiàn)場處置和安全防護(hù)能力。

四、加強履職能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)督實效

12.著力完善監(jiān)督體制機制。強化頂層設(shè)計，研究制定加強黨風(fēng)廉政建設(shè)意見。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，紀(jì)檢督察審計部門不參與一般議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和采購、招投標(biāo)等過程性監(jiān)督，切實把工作重心真正轉(zhuǎn)移到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。配齊配強紀(jì)檢督察審計干部，現(xiàn)有編制不滿的年內(nèi)滿編配備。加強內(nèi)部協(xié)同配合，統(tǒng)籌使用監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)督干部依法依紀(jì)大膽履職，建立從政治上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)督干部的制度機制，探索推行紀(jì)檢督察審計干部提拔任用程序制度，切實消除其后顧之憂。

13.著力推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)。制作違紀(jì)案件辦理示范卷，開展案件評查，指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化執(zhí)紀(jì)辦案場所，設(shè)立檔案室、談話室。規(guī)范案件審理，制定加強案件審理工作的意見。制定督察工作規(guī)定、維護(hù)黨員執(zhí)法權(quán)威工作實施細(xì)則，指導(dǎo)成立督察委員會。完善巡視巡察工作機制，建立情況通報、協(xié)作聯(lián)動、問題線索交辦、工作保障等配套制度。制定投資項目審計規(guī)定、社會中介機構(gòu)使用辦法，規(guī)范審計程序和文書，編寫審計問題匯編。

14.著力提升監(jiān)督隊伍能力素質(zhì)。強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升審查調(diào)查、信訪核查、督察檢查、審計稽查等專業(yè)能力。加強和運用紀(jì)檢、督察、審計、巡視人才庫，通過跟班作業(yè)學(xué)習(xí)、參與案件查辦等方式，提高實戰(zhàn)技能。開展紀(jì)檢監(jiān)督工作調(diào)研，分片區(qū)召開座談會，集中分析研判反腐倡廉形勢和管控風(fēng)險。強化自身監(jiān)督制約，樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗�，�?yán)防出現(xiàn)“燈下黑”。開展優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)督干部評選工作，表彰一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、工作實績突出的先進(jìn)典型。

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