X市X活動于2020年X月全面展開，全市共X個基層黨組織、X名黨員參與。活動開展以來，市委圍繞“真學真干、全面建設社會主義現(xiàn)代化強市”的要求，以“做高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊，當X崛起排頭兵”為主題，以提升基層黨組織的群眾滿意率為目標，精心安排部署，注重探索創(chuàng)新，扎實組織落實，推進X活動取得了階段性成效。主要做法是：

一、堅持“領導、標準、氛圍”三管齊下，強化X活動保障

（一）抓領導，形成組織合力。市X活動動員會召開后，迅速成立領導小組和辦公室，抽調(diào)縣、科級干部成立X個督導檢查組，分行業(yè)成立X個指導組，對活動開展情況加強領導和督導。市、縣黨員領導干部建立聯(lián)系點X個，其中市級領導X個，堅持定期到聯(lián)系點調(diào)研制度，指導活動開展。省委常委、市委書記X和市委常委、組織部長X帶頭先后到各縣市區(qū)及相關企業(yè)深入調(diào)研X活動開展。為保證活動扎實推進，先后召開X次市委X活動領導小組會議，對全市X活動進行統(tǒng)籌安排。市委組織部先后舉辦基層黨委書記、支部書記、兩新組織、市直機關黨務工作者X專題培訓班，有效提升了基層工作水平。同時采取召開分系統(tǒng)座談會、流動現(xiàn)場會、專題匯報會和集中督查等形式，推動活動順利進展。

（二）抓標準，注重操作落實。為解決基層黨組織“目標不明確、重點不突出”問題，市委按照“簡便易行，好記好評”的原則，分行業(yè)、分領域制定了先進基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本條件、優(yōu)秀條件、否決條件的指導意見。出臺了《X市X活動目標細則》，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、街道社區(qū)、機關、“兩新”組織等行業(yè)的特點，從X多個方面量化細化目標。比如，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村主要從黨建責任制、“一定三有”“四議兩公開”工作法、黨員作用發(fā)揮、村室陣地建設、遠程教育等幾個方面細化目標；
街道社區(qū)主要從“三有一化”、精品社區(qū)、大工委制的推行等幾個方面細化目標；
機關主要從“機關品牌”建設，機關效能提升等方面細化目標。通過目標細化使先進基層黨組織，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準，大家能夠看得見，摸得著，增強活動的針對性，可操作性。X縣在基層黨組織和黨員中開展“十星黨組織”和“十星黨員”評選活動，達到標準的作為推優(yōu)對象，形成了“黨員追星，群眾受益”的好局面。

（三）抓氛圍，激發(fā)參與熱情。圍繞X主題，充分利用多種媒介，及時報道X活動精神，在各級黨組織和廣大黨員中營造了濃厚的輿論氛圍。在X電視臺、X日報、X黨建網(wǎng)開辟了X活動專欄，集中宣傳基層好的經(jīng)驗做法，宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。X市共下發(fā)X簡報X期，《X日報》刊登基層經(jīng)驗做法和新聞X篇（條）、評論員文章X篇，市電視臺、廣播電臺播發(fā)X新聞和專題片X條。各基層單位普遍利用懸掛橫幅、開設專欄、學習園地、黑板報、電子屏、建立網(wǎng)站等做好宣傳，X縣、X區(qū)把《X活動手冊》發(fā)至每名黨員，X縣、X縣定期向全縣黨員干部發(fā)送X手機短信。

二、堅持“載體、承諾、結(jié)合”三輪驅(qū)動，突出X活動特色

（一）抓載體，分類推動。一是創(chuàng)“機關品牌”，推進機關和事業(yè)單位在轉(zhuǎn)作風、提效能、樹形象上X。深入貫徹落實省委、省政府“四個重在”“兩轉(zhuǎn)兩提”要求，在市、縣機關和事業(yè)單位中開展以“理念新、態(tài)度好、效率高、程序簡、成本低、隊伍廉”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)機關品牌，建高效機關”活動，引導廣大黨員干部進一步凝心聚力、愛崗敬業(yè)，不斷提升X發(fā)展軟實力。如市民政局創(chuàng)建“貼心民政”品牌，實施以關愛低保戶、孤殘兒童為主的“暖心、放心、舒心、稱心、遂心、省心、安心”等七大民心工程，惠及城鄉(xiāng)低保對象X萬人、農(nóng)村五保對象X萬人、保障優(yōu)撫對象X人，受到了廣大群眾的稱贊，使“出門看交警，進門看民政”的觀念深入人心。二是建“紅色家園”，推進“兩新”組織在建陣地、能管理、促發(fā)展上X。以增強黨組織凝聚力和促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展為著力點，探索形成了非公有制企業(yè)“單獨組建、聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、掛靠聯(lián)建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、升格組建和繼承組建”X種黨組織設置模式，使非公有制企業(yè)黨組織建一個、活一個、強一個。X市通過大力開展“紅色家園”工程，使散布在“兩新”組織中的X名黨員全部納入了黨組織管理，實現(xiàn)了“兩新”黨組織建設“雙百”目標。三是抓黨群共建，推動群團組織在顧大局、聚人心、促和諧上X。在工會創(chuàng)建“模范職工之家”。X個企業(yè)工會榮獲省級模范職工之家稱號，X個企業(yè)工會榮獲全國模范職工之家稱號，選樹市級模范職工之家X個。在青年中開展崗位建功行動。深入開展“青年文明號”“青年崗位能手”“青年安全生產(chǎn)示范崗”等青年創(chuàng)新創(chuàng)效建功行動，通過崗位培訓、崗位練兵、崗位比賽等形式，為青年團員成才創(chuàng)造條件。目前，全市各級團組織已設立示范崗X余個，評出“青年文明號”團隊X個，青年示范崗位能手X余人。在婦聯(lián)組織中開展“巾幗志愿者”特色活動。以“兩創(chuàng)一爭”為主要內(nèi)容，建強婦聯(lián)各級陣地。聯(lián)合企業(yè)舉辦“春風送崗位”女性招聘會，招聘X余名X下崗女工。組建“女律師法律志愿者”團隊，維護婦女和兒童的合法權益。組建“愛心媽媽”團隊，與福利院孩子結(jié)對子等。

（二）抓承諾，示范促動。X市圍繞“讓黨員把身份亮出來，把承諾的事情做起來，把X的內(nèi)在動力激發(fā)出來”的目標，穩(wěn)步推進公開承諾。一是深入調(diào)研，廣泛“尋”諾。各級黨組織和黨員干部圍繞中心工作、難點問題、群眾需求，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和廣大群眾中，發(fā)放征求意見表X余萬份，召開座談會X余次，廣泛征求意見建議。二是搭建平臺，慎重“承”諾。各級黨組織認真梳理查找出來的突出問題和確定的整改事項，制定《X承諾書》，基層黨組織與黨員簽訂《黨員承諾書》，明確承諾內(nèi)容、落實措施和兌現(xiàn)時限。通過會議、文件、黨務政務公開欄、黨建網(wǎng)等形式把承諾事項的內(nèi)容向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。目前全市基層黨組織承諾為群眾解決問題X項，提高服務質(zhì)量和提升工作效能X項，為群眾辦實事X項；
黨員作出承諾X余萬項。三是突出實效，扎實“踐”諾。各基層黨組織和黨員對承諾的事項都建立工作臺賬，建立跟蹤檢查機制，建立民主評諾機制，確保承諾扎實兌現(xiàn)。全市各級黨組織已經(jīng)兌現(xiàn)承諾X余項，黨組織和黨員為群眾辦好事實事X余件，為老黨員貧困黨員辦好事實事X余件，黨員領導干部幫助基層協(xié)調(diào)解決群眾矛盾X余件，幫助基層單位解決發(fā)展難題X余件。X區(qū)X辦事處黨工委專門組織黨員和群眾舉行了模范踐諾啟動儀式，積極推行“黨員服務崗”競賽活動，成立X支黨員志愿者服務隊，為群眾提供安全保障、上門醫(yī)療、結(jié)對幫扶等服務，為每位空巢老人安裝了一步愛心電話等，受到大家稱贊。X鎮(zhèn)X村針對群眾反映的吃水難問題，承諾立即改進，多方籌資X萬元，對全村水網(wǎng)進行改造，使群眾吃上了放心水。

（三）抓結(jié)合，雙贏互動。圍繞市委X屆X次全會提出的“真學真干、全面建設社會主義現(xiàn)代化強市”要求，各部門、各單位把自己的工作放到全市工作大局中去研究、去謀劃、去推進，引導基層組織履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，找準X活動與工作的結(jié)合點，做到活動工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。一是與服務當前中心工作相結(jié)合。把服務黨委、政府的中心工作作為大力推進X的主要戰(zhàn)場，有力促進全市經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，超千萬元以上的X個重點項目有序推進；
城鎮(zhèn)化建設再掀高潮，新區(qū)建設X個重點工程得到有效進展；
省X運動會在X成功舉辦；
新農(nóng)村建設、文明城市創(chuàng)建等工作繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。二是與保障和改善民生相結(jié)合。全市各級黨組織和廣大黨員圍繞保障和改善民生，扎實工作�；菝駥嵤录涌焱七M，省定、市定實事中，除農(nóng)村公路建設及橋梁改造，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郵政局（所）建設，敬老院建設等實事進展緩慢外，其它實事均已提前完成或正在落實推進之中。三是與疫情防控相結(jié)合。疫情防控中，X、X縣、X等縣的鄉(xiāng)、村兩級基層黨員干部，迅速組建“黨員突擊隊”“疫情防控服務隊”，設立“黨員責任崗”，使廣大黨員始終沖鋒在前，堅守疫情防控一線，保護廣大群眾生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

三、堅持“基礎、創(chuàng)新、提升”三位一體，加強基層組織建設

X市認真實施“三大工程”，推動基層組織進一步加強。

（一）抓基礎，實施“強村固基”工程。一是扎實做好后進黨組織整頓工作。集中整頓后進村，根據(jù)群眾對支部的滿意率和信訪問題的解決率，對全市X個村級組織進行了排查評估，將全市村級組織劃分為三類，一類支部X個、二類支部X個、三類支部X個，分類型確定爭創(chuàng)目標，要求一類上水平、二類趕先進、三類變面貌。每年集中對所有村排查一遍，然后由市、縣兩級成立工作組，對后進村黨組織進行為期X個月的集中整頓。二是加強農(nóng)村黨員分類教育管理。將農(nóng)村黨員分為村干部黨員、一般無職黨員、外出流動黨員、年老體弱黨員等四類，出臺目標考核管理辦法，分別從組織生活、遵紀守法、發(fā)揮作用、帶富致富等方面進行百分考核，由黨員本人做出承諾，黨組織年終進行總評，分為優(yōu)秀、良好、較好、差四個等次。年度考核得分在X分以上的可參加評先評優(yōu)；
差的根據(jù)管理辦法分別給予進行談話、寫檢查、全村通報、大會檢查等處理。三是全面落實基層組織重點工作。兩年來，市、縣兩級財政拿出X億元資金，落實了村干部待遇；
籌集X萬元專項資金，新建X個村級活動場所；
健全了以“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村民自治機制；
建立了村兩委班子的選拔、任用、教育、管理制度等。

（二）抓創(chuàng)新，推行“先鋒示范”工程。市委把推行“先鋒示范”工程作為縣、鄉(xiāng)、村深化X的主要內(nèi)容，從縣、鄉(xiāng)中心任務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點工程、項目建設、改善民生等工作中，確立先鋒示范工程，由黨員領導干部及廣大黨員分包負責，做出承諾，公開公示，建立臺帳，明確時限，明確責任，全面推進。然后根據(jù)進展情況評選出先鋒示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、崗、黨員等，如X縣共確定先鋒示范工程X個。通過基層先鋒示范工程的全面實施，有力推進了新農(nóng)村建設，全面深化了X活動。

（三）抓提升，實施“典型選樹”工程。為了在各行各業(yè)樹立典型，讓基層黨組織和黨員學有榜樣、趕有目標，X深入實施“典型選樹”工程，圍繞解決群眾最關心的熱點、難點問題和推動基層黨建工作，要求農(nóng)村黨組織和黨員爭做“創(chuàng)業(yè)福民先進典型”，機關黨組織和黨員爭做“服務效能先進典型”，“兩新”黨組織和黨員爭做“節(jié)能增效推進發(fā)展先進典型”，事業(yè)單位黨組織和黨員爭做“愛崗敬業(yè)先進典型”，利用X日報、電視臺等媒體對各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型進行集中宣傳，每年進行命名表彰，做到每個單位、每個類別、每個領域都有自己樹立的典型，使典型成為身邊的人、身邊的事，營造學習典型、爭做典型、趕超典型的良好氛圍。已召開先進黨組織、優(yōu)秀黨員先進事跡報告會X場次，選樹先進基層黨組織典型X個，優(yōu)秀黨員典型X人。檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了X縣X年帶病堅持工作的全國優(yōu)秀女檢察官典型X等。

總之，X市通過開展X活動，取得了階段性的成效，涌現(xiàn)了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，解決了一批群眾關心的熱點、難點問題，推動了全市經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展。但同中央和省委的要求相比，還存在一定差距，工作中尚有一些問題亟待解決。下一步，我們將重點做好四方面工作對X活動予以強化：一是強化持續(xù)。將活動開展以來我們探索的行之有效的好思路、好辦法，如“先鋒示范”工程持續(xù)堅持下去，推動活動深入開展。二是強化創(chuàng)新。結(jié)合X活動，在打造品牌型、服務型黨建上積極探索創(chuàng)新。在農(nóng)村黨建、“兩新”黨建、村黨支部書記隊伍建設、大學生村干部創(chuàng)業(yè)等黨建各項工作中，都牢固樹立“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、樹品牌”理念，打造品牌。三是強化宣傳。多角度宣傳全市X活動好做法、好經(jīng)驗，大力推介各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。四是強化踐諾。將X月份定為“結(jié)對幫扶集中服務月”，組織黨員領導干部和組工干部到聯(lián)系點、機關黨組織到農(nóng)村和企業(yè)黨組織、普通黨員到聯(lián)系群眾家中開展集中服務活動，落實承諾事項。

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