2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年誕辰。今年以來，縣公積金中心在X市中心和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以數(shù)字化改革和黨史學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，優(yōu)化政策、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化保障，切實(shí)履行部門職能，積極推進(jìn)公積金各項(xiàng)工作順利開展。

一、凝心聚力，夯實(shí)惠民安居基礎(chǔ)。

（一）歸集提取穩(wěn)步提升。截止6月底，歸集公積金X萬元，完成年計劃的X%；
提取公積金X萬元，完成年計劃X%；
公積金歸集余額X萬元。

（二）個人貸款增量明顯。截止6月底，發(fā)放公積金貸款X筆X萬元，完成年計劃的X%；
住房公積金使用率X%，存貸比X%。

（三）業(yè)務(wù)收支情況良好。截止6月底，累計業(yè)務(wù)收入X萬元，累計業(yè)務(wù)支出X萬元，實(shí)現(xiàn)增值收益X萬元。

（四）制度擴(kuò)面有序推進(jìn)。截至6月底，新增繳存單位X家，本年累計實(shí)繳人數(shù)X人。

二、優(yōu)化政策，提高服務(wù)保障水平

（一）堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化繳存使用服務(wù)。一是取消個人繳存戶籍限制。在本市就業(yè)并正常繳納社會保險6個月以上，男性不超過60周歲、女性不超過50周歲，信用良好的人員，不論戶籍，均可在我市以個人名義申請開設(shè)個人賬戶并繳存公積金。二是加強(qiáng)租房保障力度。將租房提取公積金標(biāo)準(zhǔn)由X元/戶·月調(diào)至X元/人·月，允許我縣連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月且無自有產(chǎn)權(quán)住房的職工每年一次提取公積金用于支付房租，減輕了縣內(nèi)無自有住房公積金繳存職工的房租壓力。三是強(qiáng)化對特殊困難家庭提取公積金的資金保障。對遇到突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難的職工家庭，所在街道社區(qū)不予出具證明的，可憑繳存單位出具的突發(fā)事件導(dǎo)致家庭生活困難證明和相應(yīng)的佐證材料提取職工及配偶的公積金賬戶余額。

（二）堅(jiān)持“房住不炒”定位，規(guī)范貸款業(yè)務(wù)管理。一是提高二次貸款利率。對職工家庭第二次申請住房公積金貸款的，須嚴(yán)格按照法定基準(zhǔn)利率的X倍標(biāo)準(zhǔn)計收貸款利息。二是加強(qiáng)二手房總價核定。對申請公積金貸款的，“二手房”總價應(yīng)當(dāng)以契稅完稅價、合同成交較相比較低者確定；
對合同成交價明顯高于地區(qū)同類住宅正常交易價格的，可委托有資質(zhì)的評估公司評估，取評估價、契稅完稅價、合同成交價中的最低值。三是加強(qiáng)貸前資格審查。不得對已經(jīng)設(shè)定居住權(quán)的住房發(fā)放住房公積金貸款；
同時，取消申請異地貸款職工本人或配偶須有一方為X戶籍的條件限制。

三、數(shù)智賦能，增強(qiáng)改革工作實(shí)效

（一）“數(shù)改”工作機(jī)制不斷完善。成立了以“一把手”為組長的“公積金數(shù)字化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”；
細(xì)化本年公積金數(shù)字化改革任務(wù)，制定公積金數(shù)字化改革方案，并做好數(shù)字化改革任務(wù)分解；
進(jìn)一步明確責(zé)任分工，指派專人定期報送公積金數(shù)字化改革工作情況和階段性成果。

（二）“一件事”服務(wù)場景持續(xù)落地。截止目前，縣公積金窗口業(yè)務(wù)已有包括公務(wù)員、事業(yè)人員職業(yè)生涯周期“一件事”、死亡“一件事”、退休“一件事”、企業(yè)開辦“一件事”，公民身份證信息變更“一件事”在內(nèi)的X項(xiàng)“一件事”服務(wù)場景成功落地。同時，高校畢業(yè)生就業(yè)“一件事”、人才“一件事”、還貸結(jié)清“一件事”、貸款受理“一件事”等“一件事”業(yè)務(wù)場景正在銜接中，指派專人配合市中心做好業(yè)務(wù)場景梳理，明確具體業(yè)務(wù)需求。

（三）“金銀合作”持續(xù)深化。在X家銀行入駐受理公積金貸款業(yè)務(wù)和攜手銀行“就近辦”的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)“金銀”信息互聯(lián)共享。截止目前，在公積金業(yè)務(wù)窗口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工商、農(nóng)業(yè)、中國、建設(shè)、交通、招商、中信、X、農(nóng)商銀行這X家銀行商業(yè)貸款明細(xì)直接打印，為X%的商業(yè)貸款年還貸提取客戶提高了辦事效率；
同時，通過對銀行渠道公積金模塊的開發(fā)和使用，進(jìn)一步拓寬了公積金線上辦事渠道，目前，可以通過部分銀行APP、自助終端等設(shè)備辦理高頻公積金業(yè)務(wù)，給辦事群眾帶來了很多便利。

（四）“線上線下”融合發(fā)展。通過XAPP等平臺，公積金信息查詢、繳存使用證明出具、退休提取、單位登記開戶、繳存信息變更、購房提取、貸款結(jié)清證明開具、提前還貸等X項(xiàng)公積金業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)線上“跨省通辦”；
通過長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺，江浙滬皖三省一市已實(shí)現(xiàn)公積金異地繳存信息共享互認(rèn)等等。同時，公積金配套設(shè)施智能化發(fā)展。大廳配備了個人征信自助查詢機(jī)，窗口配備了“刷臉辦”電子終端等等，通過智能化設(shè)備的配置，簡化手續(xù)、精簡材料，部分公積金業(yè)務(wù)甚至可以實(shí)現(xiàn)“無紙化”、“無證明”辦理，進(jìn)一步提高了群眾的辦事體驗(yàn)。

四、管控結(jié)合，狠抓資金安全保障

（一）加強(qiáng)信貸風(fēng)險防范。以降低公積金貸款風(fēng)險為主要抓手，繼續(xù)完善貸審會制度、二手房貸款評估、樓盤動態(tài)監(jiān)管、貸款三級審批等多種信貸風(fēng)險防范制度。同時，進(jìn)一步做好逾期貸款催繳工作，當(dāng)日扣款當(dāng)日催收，力保逾期不跨月，降低公積金貸款逾期率，保障資金運(yùn)行安全。截止6月底，公積金逾期貸款賬面余額為X，資金優(yōu)良率達(dá)到X%。

（二）開展騙提套取整治。進(jìn)一步深化騙提套取住房公積金行為整治，建立騙提套取季度自查機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公積金使用正常秩序。今年上半年，以大病醫(yī)療支取業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，對公積金提取業(yè)務(wù)開展“回頭看”自查工作，派專人前往縣醫(yī)保局對2020年以來所有大病醫(yī)療支取公積金業(yè)務(wù)的相關(guān)支取資料的真實(shí)性進(jìn)行一一核查，未發(fā)現(xiàn)騙提套取行為。

（三）規(guī)范資金使用管理。積極完善單位內(nèi)控制度和資金管理制度，修訂完善銀行考核制度，突出制度擴(kuò)面考核占比；
每月按需劃轉(zhuǎn)資金，科學(xué)調(diào)配資金，及時開展存款招投標(biāo)工作，提高資金的增值能力。今年6月，嚴(yán)格按照《X市住房公積金資金競爭性存放操作細(xì)則》等文件要求，順利完成了X億元為期一年的住房公積金增值收益存款存放招投標(biāo)工作。同時，根據(jù)我縣資金需求情況，向市中心申請歸還出借的調(diào)劑資金X億元，目前已經(jīng)全部到賬。

（四）嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)”的指示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各類財務(wù)制度，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出。截止6月底，公車租賃共支出X萬元；
公務(wù)接待費(fèi)用X萬元。

五、提高站位，營造良好政治生態(tài)。

（一）抓好黨史學(xué)習(xí)教育。X月X日，我中心召開黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會，全面啟動中心黨史學(xué)習(xí)教育。一是強(qiáng)化理論武裝。黨組班子開展兩次專題研究，撰寫了《X》等文章；
統(tǒng)一征訂《X》等X套書籍，黨員覆蓋率100%，加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)；
靈活運(yùn)用周一夜學(xué)、個人自學(xué)、黨課等方式開展黨史讀書活動；
組織全體黨員參加“黨史知識測試”，以考促學(xué)、以學(xué)促用；
組織開展百年黨史經(jīng)典誦讀，在誦讀中重溫百年黨史，汲取奮進(jìn)力量。二是追尋紅色印記。組織全體黨員干部前往X山學(xué)習(xí)X山《X》、重溫入黨誓詞；
組織觀看《X》之《X》紀(jì)錄片，堅(jiān)定理想信念；
組織全體黨員干部參加“百年X 紅色印記”建黨100周年特展，了解X百年革命史、發(fā)展變遷史，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。三是創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育形式。成立“筑夢安居”黨史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán)，以“學(xué)黨史、守初心、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”為主題，開展“筑夢安居”宣講活動，人人上黨課，爭當(dāng)黨史學(xué)習(xí)教育宣傳員，目前，已經(jīng)開展X期；
積極參與“學(xué)黨史 抒感言”慶“五一”迎“中國共產(chǎn)黨百年華誕”征文比賽；
精心制作《X》短視頻參加“微黨課”比賽等等。

（二）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。召開廉政專題部署會，明確職責(zé)分工，持之以恒抓好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)；
實(shí)行全面從嚴(yán)治黨廉政承諾制，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，公開承諾，層層壓實(shí)廉政責(zé)任；
開展常態(tài)化監(jiān)督和檢查，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入日常工作中。二是做好“清廉申報”工作。中心嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作要求，要求單位全體公職人員進(jìn)行“清廉申報”，如實(shí)上報包括本人基本信息、家庭成員、個人財產(chǎn)等在內(nèi)的廉政信息，并按照“一人一檔”、動態(tài)管理的原則，建立個人廉政檔案，實(shí)現(xiàn)干部精細(xì)化、動態(tài)化、專業(yè)化管理和監(jiān)督，進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。三是開展“基層黨建”微創(chuàng)新。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和公積金工作實(shí)際，組織開展“指尖公積金，智享e生活”活動，以“指尖e享·微課堂”、“公銀e家·微宣講”、“黨員e起·微志愿”為重點(diǎn)，通過編寫公積金業(yè)務(wù)教案、“金銀”黨支部聯(lián)盟、公積金“三進(jìn)”宣傳等活動，進(jìn)一步深化公積金數(shù)字化改革，提高公積金服務(wù)水平。

（三）高度重視拆遷工作。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視縣重點(diǎn)工作，抽調(diào)骨干組成拆遷工作小組。今年6月，X縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園南明街道南泥灣村礦地綜合開發(fā)利用拆遷項(xiàng)目啟動，我中心負(fù)責(zé)聯(lián)系X戶拆遷戶。拆改小組發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，想拆遷戶所想，急拆遷戶所急，深入拆改一線，積極投身到拆改工作中。

2021年下半年工作思路

全面貫徹落實(shí)黨的十九大五中全會精神，緊扣X市中心和X縣委、縣政府的決策部署，對標(biāo)公積金“重要窗口”新目標(biāo)新定位，以制度擴(kuò)面、“數(shù)改”升級、資金安全、主題教育為主要抓手，不斷推進(jìn)我縣公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、多措并舉，釋放擴(kuò)面潛在力

（一）挖掘擴(kuò)面底數(shù)。強(qiáng)化與社保、工商等部門合作，定期參考比對公積金繳存數(shù)據(jù)與企業(yè)社保參保、工商登記等相關(guān)數(shù)據(jù)的差別，編制企業(yè)擴(kuò)面建制潛力表、新開辦企業(yè)擴(kuò)面“白名單”等，摸清未建、少建企業(yè)底數(shù)，形成動態(tài)化、精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理，為擴(kuò)面建制提供數(shù)據(jù)支持。

（二）強(qiáng)化走訪動員。重點(diǎn)走訪關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，通過企業(yè)座談會、政策解讀會等方式進(jìn)行面對面動員，提高公積金覆蓋率；
針對性走訪新開辦企業(yè)，為其提供公積金建繳咨詢和政策服務(wù)，提高企業(yè)主繳存意愿；
針對困難企業(yè)，允許采取5%的繳存比例或采取先建制再普惠方式建繳。

（三）完善督查考核。持續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行的擴(kuò)面考核管理，提高擴(kuò)面考核在受托銀行業(yè)務(wù)考核占比，有效提升銀行擴(kuò)面積極性；
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)面考核管理，細(xì)化擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)擴(kuò)面責(zé)任，完善擴(kuò)面季度例會制度，定期通報公積金擴(kuò)面情況，形成工作合力。

（四）深化擴(kuò)面宣傳。綜合運(yùn)用報刊雜志、電視臺等傳統(tǒng)媒體和公積金官網(wǎng)、微信公眾號等新媒體進(jìn)行線上線下擴(kuò)面宣傳，營造濃厚的公積金政策宣傳氛圍。今年5月，市中心出臺了個人公積金繳存新政策，要及時做好公積金新政策的宣傳工作。

二、惠民創(chuàng)新，助推服務(wù)再升級

（一）“跑一次”不斷深化。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺為依托，創(chuàng)新公積金業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，提高群眾辦事體驗(yàn)。持續(xù)拓展網(wǎng)辦渠道，推進(jìn)銀行、各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，適時推出跨歸集點(diǎn)按月對沖、商業(yè)貸款按月轉(zhuǎn)賬提取等業(yè)務(wù)，讓數(shù)據(jù)代替群眾跑腿辦事。

（二）“一件事”加速落地。持續(xù)協(xié)助市中心進(jìn)一步細(xì)化全省公積金系統(tǒng)一體化建設(shè)初步方案；
協(xié)助推進(jìn)建造翻建自住住房提取公積金、個人住房公積金貸款、提前還貸等三個“一件事”場景建設(shè)；
協(xié)助做好“高校畢業(yè)生就業(yè)一件事”、“人才一件事”等場景中公積金事項(xiàng)的對接工作，助力“一件事”辦事場景加速落地。

（三）“三服務(wù)”迭代升級。持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”（二）0版，以“我為群眾為實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”為主題，通過推出上門送服務(wù)、出門作培訓(xùn)、貸款預(yù)受理等系列舉措，著力解決繳存企業(yè)和職工反映的“關(guān)鍵小事”，進(jìn)一步彰顯公積金“小窗口連著大民生”的擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。

三、強(qiáng)化管控，建好資金“防火墻”

（一）強(qiáng)化資金日常運(yùn)作管理。嚴(yán)格按照單位內(nèi)控制度和資金管理制度，開展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組例會；
嚴(yán)格按照資金管理層級、權(quán)限，進(jìn)一步規(guī)范公積金資金使用；
及時組織開展資金競爭性存放招標(biāo)，在保持資金充分周轉(zhuǎn)的前提下努力提高資金的增值能力和運(yùn)作效益。

（二）持續(xù)開展騙提騙貸整治。優(yōu)化公積金提取、貸款審核流程，規(guī)范公積金提取貸款行為；
定期開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職工識假、知假和辨假能力；
全面落實(shí)每季度公積金貸款、提取業(yè)務(wù)常態(tài)化自查工作，加大騙取騙貸行為打擊力度；
加強(qiáng)部門合作，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒和依法懲治。

（三）著力做好信貸風(fēng)險防范。繼續(xù)加強(qiáng)對貸款樓盤的貸前風(fēng)險評估、控制和貸后跟蹤管理；
嚴(yán)格落實(shí)貸款三級審批制度，嚴(yán)把調(diào)查、審批關(guān)；
繼續(xù)扎實(shí)做好逾期貸款催繳，降低逾期率，保障資金運(yùn)行安全。

四、黨建引領(lǐng)，樹立行業(yè)新標(biāo)桿

（一）持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展理論學(xué)習(xí)，提高干部治理能力；
持續(xù)加強(qiáng)思想引導(dǎo)，經(jīng)常性開展談心談話，了解干部思想動態(tài)，夯實(shí)思想根基；
要加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理，通過對清廉檔案動態(tài)化、精細(xì)化管理，擦亮政治底色、提升對黨忠誠。

（二）持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè)。持續(xù)做好月度工作交流，理順工作思路，確保每月工作順利開展；
嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)考核細(xì)則、責(zé)任追究等工作制度，切實(shí)提高干部工作實(shí)效；
持續(xù)開展作風(fēng)效能自查自糾、“一把手”明查暗訪等常態(tài)化督查活動，提高干部職工履職效能。

（三）持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。緊緊圍繞黨史學(xué)習(xí)教育主線，在確保“規(guī)定動作”做到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造“自創(chuàng)動作”亮點(diǎn)。聯(lián)合委托銀行持續(xù)開展支部聯(lián)盟線下公積金網(wǎng)辦知識宣講，普及實(shí)操流程，解決群眾網(wǎng)辦“小問題”；
持續(xù)開展“筑夢安居”宣講活動，引導(dǎo)黨員干部自覺做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行等等，為建黨100周年獻(xiàn)禮。

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