學(xué)習(xí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件心得體會(huì)范文3篇
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學(xué)習(xí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件心得體會(huì)范文3篇
新國(guó)發(fā)2號(hào)文件(以下簡(jiǎn)稱“文件”)的出臺(tái),給予了我省又一個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件心得體會(huì)范文3篇,歡迎查閱。
學(xué)習(xí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件心得體會(huì)范文1:
新國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確了貴州“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地”的戰(zhàn)略定位,并為達(dá)成這一戰(zhàn)略定位明確了分階段目標(biāo)。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù),必須以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,選準(zhǔn)選好發(fā)展方向和突破口,大力提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
作為典型的內(nèi)陸地區(qū),使得貴州客觀上必須走出一條有別于東部沿海地區(qū)的開放發(fā)展道路,那就是:大力實(shí)施內(nèi)外“二重開放”,通過(guò)持續(xù)擴(kuò)大和深化面向國(guó)內(nèi)的區(qū)際開放間接提升對(duì)外開放質(zhì)量和水平,參與和促進(jìn)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的構(gòu)建間接參與全球價(jià)值鏈合作,最終實(shí)現(xiàn)貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
依托國(guó)家區(qū)域開放發(fā)展戰(zhàn)略,加快融入全國(guó)價(jià)值鏈和全球價(jià)值鏈。借鑒瑞士、奧地利等歐洲內(nèi)陸發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),以周邊主要市場(chǎng)作為開放合作的首要目標(biāo)區(qū)域,著力開展區(qū)域合作、周邊協(xié)作,主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等的建設(shè)發(fā)展。積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),探索“大灣區(qū)總部+貴州基地”“大灣區(qū)研發(fā)+貴州制造”等合作模式,推動(dòng)粵黔合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加強(qiáng)與其他沿江省份在環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)共建共享等方面合作。積極對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推進(jìn)交通、能源、人工智能、大數(shù)據(jù)、文化和旅游等領(lǐng)域合作,推動(dòng)建設(shè)成渝貴“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”。與周邊地區(qū)聯(lián)合探索產(chǎn)業(yè)合作路徑,建立省際交界地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享新機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素跨省自由流動(dòng)。通過(guò)“一帶一路”積極參與全球價(jià)值鏈。深化與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的合作,充分利用RCEP等機(jī)制,促進(jìn)外部高端要素向貴州聚集。營(yíng)造西部最佳、國(guó)內(nèi)一流的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地加快發(fā)展。努力爭(zhēng)取并充分用好新國(guó)發(fā)2號(hào)文件“以清單式批量申請(qǐng)授權(quán)方式,依法依規(guī)賦予貴州更大改革自主權(quán)”這一政策機(jī)制,推動(dòng)改革一切妨礙開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和監(jiān)管安排,確保內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地建設(shè)取得預(yù)期成效。培育穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。深化“放管服”改革,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。加快打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,打通部門間數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更大范圍“一網(wǎng)通辦”。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅線上線下一窗受理、并行辦理。加快完善社會(huì)信用體系,強(qiáng)化信用信息共享開放,完善信用承諾、修復(fù)和異議機(jī)制。提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效,促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面,切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,破除招投標(biāo)隱性壁壘。大力推行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究”等制度,建設(shè)效能政府、誠(chéng)信政府。
綜合運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)和高價(jià)重比原則,選準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。我省現(xiàn)階段的稟賦特點(diǎn)是人力資源相對(duì)豐富、能源礦產(chǎn)資源富集、文化旅游和生態(tài)資源得天獨(dú)厚,但科學(xué)技術(shù)水平不高、資本相對(duì)短缺。貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向不能超越這個(gè)稟賦特點(diǎn)。特色輕工、能礦資源加工、新型建材、旅游文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等基本上符合貴州的稟賦條件,因而具有較強(qiáng)的自生能力和一定的競(jìng)爭(zhēng)力;而人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),則具有附加值高、對(duì)運(yùn)輸物流成本不敏感等優(yōu)勢(shì),可以避開相關(guān)限制,助力貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)快速崛起。此外,貴州在家電、消費(fèi)電子、紡織服裝等很多核心輕工產(chǎn)業(yè)以及裝備制造等一些領(lǐng)域環(huán)節(jié)也存在比較優(yōu)勢(shì);诒容^優(yōu)勢(shì)原則,與其他經(jīng)濟(jì)體建立緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,在全國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)中找到自己的有利位置。
加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),切實(shí)降低物流成本。加快完善交通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)多種運(yùn)輸方式之間的無(wú)縫連接。綜合考慮債務(wù)規(guī)模、利率水平、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)管理成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平以及交通流量等因素,科學(xué)合理確定通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);調(diào)整收費(fèi)公路收費(fèi)模式,實(shí)行最短路徑收費(fèi)。大力推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)。加快物流園區(qū)和貨運(yùn)樞紐設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)物流配送體系,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)智慧物流云等公共平臺(tái),推廣運(yùn)用企業(yè)智能車聯(lián)網(wǎng)、智能公路港等新型物流模式,提升物流業(yè)信息化水平,科學(xué)降低物流成本。
學(xué)習(xí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件心得體會(huì)范文2:
將貴州建設(shè)成為西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)是新國(guó)發(fā)2號(hào)文件對(duì)于貴州未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)改革和發(fā)展的第一個(gè)定位。只有綜合改革才能破解西部發(fā)展的制度約束,才能最大限度釋放制度紅利。
綜合改革試驗(yàn)示范是深度推進(jìn)西部大開發(fā)的關(guān)鍵。新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā),其關(guān)鍵和核心不僅在于國(guó)家給予資金支持,更在于通過(guò)綜合改革試驗(yàn),激活西部地區(qū)發(fā)展動(dòng)力、主體活力,激活廣大居民、干部職工的創(chuàng)造能力,提升資源配置效率;通過(guò)綜合改革試驗(yàn),為資本、技術(shù)、管理等要素流入西部地區(qū)創(chuàng)新良好條件。在推進(jìn)綜合改革時(shí),應(yīng)遵循改革路徑,站在推進(jìn)西部大開發(fā)的宏觀層面、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的層面進(jìn)行,不僅要注重改革制度的設(shè)計(jì),更應(yīng)重視設(shè)計(jì)制度的實(shí)施。
只有綜合改革才能破解西部發(fā)展的制度約束。從理論上講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅有土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)這四大要素是不夠的,還必須加上第五大支柱,即制度。通過(guò)綜合改革試驗(yàn),激活西部地區(qū)發(fā)展動(dòng)力、主體活力,激活廣大居民、干部職工的創(chuàng)造能力,提升資源配置效率;通過(guò)綜合改革試驗(yàn),為資本、技術(shù)、管理等要素流入西部地區(qū)創(chuàng)新良好條件。
做好綜合改革的整體設(shè)計(jì)。新國(guó)發(fā)2號(hào)文件指出,貴州在構(gòu)建西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)是要解決深層次體制機(jī)制問題。這要求我們要做好改革的整體性設(shè)計(jì)。一項(xiàng)能夠解決深層次體制機(jī)制的改革,不僅要涉及要素市場(chǎng)化、國(guó)有企業(yè)改革和營(yíng)商環(huán)境,而且應(yīng)該按照法律法規(guī)、政府政策、倫理等更為廣泛的領(lǐng)域進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。在進(jìn)行整體設(shè)計(jì)時(shí),不僅要考慮制度改革的歷史及演化,還要考慮制度擬要解決的重點(diǎn)難題和關(guān)鍵問題;不僅要考慮構(gòu)建性制度安排,還要考慮構(gòu)建性制度安排與內(nèi)生性制度的適宜性;不僅要考慮政府、企業(yè)、家庭內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā),還要考慮政府工作人員、事業(yè)單位工作人員活力的派發(fā)。
推進(jìn)控制權(quán)與決策權(quán)科學(xué)配置。制度是復(fù)雜的,其構(gòu)成是由多項(xiàng)具體的制度組成的,其中產(chǎn)權(quán)是最為重要的制度安排,F(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,產(chǎn)權(quán)規(guī)則是市場(chǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)性規(guī)則。在產(chǎn)權(quán)改革過(guò)程中,不僅要做好產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)性工作,例如清晰產(chǎn)權(quán)界定,而且要深入到產(chǎn)權(quán)細(xì)分、細(xì)分后不同權(quán)利束的科學(xué)配置問題。從產(chǎn)權(quán)改革推進(jìn)的進(jìn)程來(lái)看,我們已經(jīng)走過(guò)了產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)配置和收益權(quán)等產(chǎn)權(quán)束的改革過(guò)程。現(xiàn)階段,除持續(xù)做好不同產(chǎn)權(quán)改革之外,在多種產(chǎn)權(quán)權(quán)利束中,控制權(quán)、決策權(quán)的科學(xué)配置可能是最為關(guān)鍵的。
促進(jìn)治理結(jié)構(gòu)和治理能力的現(xiàn)代化。制度的有效執(zhí)行與高效實(shí)施,必須要以治理結(jié)構(gòu)的合理化、治理能力現(xiàn)代化為前提。從治理經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野看,治理的對(duì)象主要是交易,治理的工具主要是契約。而交易可以分為管理型交易、限額型交易和市場(chǎng)交易。治理能力的提升,除了需要行為人具有較強(qiáng)的契約意識(shí)、契約精神和治理規(guī)則的合理化之外,更為重要的還在于減少管理型交易和限額型交易。對(duì)于行為主體來(lái)講,契約對(duì)有關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù)及行為空間進(jìn)行了界定,契約的高效率、低成本運(yùn)行是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提。隨著行為主體契約意識(shí)的增強(qiáng),為使契約高效發(fā)揮其在治理中的作用,需要樹立契約精神、契約意識(shí),按照契約辦事。同時(shí),發(fā)揮信任機(jī)制、聲譽(yù)機(jī)制在契約執(zhí)行中的作用,讓契約能夠自我履約,降低契約治理成本。另外,發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具的作用,將行為人的契約履約情況讓更多的市場(chǎng)主體知道,提高違約成本,將形成自覺履約的良好氛圍。
學(xué)習(xí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件心得體會(huì)范文3:
新國(guó)發(fā)2號(hào)文件(以下簡(jiǎn)稱“文件”)的出臺(tái),給予了我省又一個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇。“四區(qū)一高地”定位中“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”是國(guó)家賦予我省的又一重要使命,從“生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量”“污染防治”“制度體系”和“低碳循環(huán)發(fā)展”四個(gè)方面,要求我們“持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”。在現(xiàn)代能源體系構(gòu)建方面注意把握“三個(gè)關(guān)系”。文件指出,貴州要“加強(qiáng)清潔能源開發(fā)利用,建設(shè)新型綜合能源基地”“提升能源安全保障能力”。要把握好強(qiáng)度和總量的關(guān)系。在總量控制的基礎(chǔ)上,要更加注重強(qiáng)度控制,統(tǒng)籌考慮短期與長(zhǎng)期、存量與增量,既要滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能源需求和保障國(guó)家能源重要供給,又要不折不扣落實(shí)好“雙碳”任務(wù);要把握好傳統(tǒng)能源和新能源的關(guān)系。把重心放到傳統(tǒng)能源的質(zhì)量、產(chǎn)量“雙提升”上來(lái),加快推動(dòng)煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí),結(jié)合我省資源稟賦,積極發(fā)展風(fēng)、光等新能源,提高清潔能源開發(fā)利用水平;要把握好整體和局部的關(guān)系。要充分考量各市(州)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目布局、用能空間等情況,堅(jiān)持分類指導(dǎo),實(shí)行差異化管理,為各地發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)“松綁減負(fù)”。
在生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)制度體系構(gòu)建方面注重“三個(gè)堅(jiān)持”。文件在戰(zhàn)略定位中強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系”,并專門用一節(jié)來(lái)表述。從建設(shè)規(guī)律上看,貴州已經(jīng)從一般的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)邁進(jìn)“構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系”階段,必須“解決深層次體制機(jī)制問題”,創(chuàng)造性地構(gòu)建制度體系。注重堅(jiān)持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政府主導(dǎo)。針對(duì)具有公共資源屬性的生態(tài)產(chǎn)品,要樹立全局思維,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)償,強(qiáng)化跨省、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)作,對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)的商品林等,可通過(guò)贖買、購(gòu)買等方式進(jìn)行置換,對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū),政府通過(guò)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境;注重堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)化。強(qiáng)化生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品的生態(tài)溢價(jià),讓優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)產(chǎn)品“適得其價(jià)”,使生態(tài)投資成為有效投資,生態(tài)和產(chǎn)業(yè)雙向增益;注重堅(jiān)持生態(tài)資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)完善。加快建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的生態(tài)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,推進(jìn)自然資源資產(chǎn)的確權(quán)、登記,明確所有權(quán),規(guī)范使用權(quán),激活轉(zhuǎn)讓權(quán),保障收益權(quán),為生態(tài)資源分類施策、有效保護(hù)和開發(fā)利用提供重要前提。同時(shí),聚焦生態(tài)產(chǎn)品的交換價(jià)值,開展生態(tài)產(chǎn)品交換價(jià)值評(píng)估,建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)核算體系,探索市場(chǎng)價(jià)格法、資產(chǎn)價(jià)值法、影子價(jià)格法、機(jī)會(huì)成本法等,確定不同屬性的生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值核算方法和技術(shù)規(guī)范。
在探索碳匯交易方面綜合推進(jìn)“三個(gè)重點(diǎn)”。文件指出,支持貴州探索開展生態(tài)資源權(quán)益交易和生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化路徑,健全排污權(quán)有償使用制度,研究建立生態(tài)產(chǎn)品交易中心。加快推進(jìn)一個(gè)“循環(huán)”。借鑒福建、廣東等省經(jīng)驗(yàn),在省內(nèi)整合CCER自愿減排企業(yè)與林業(yè)碳匯交易有機(jī)銜接,探索貴州“內(nèi)循環(huán)”,在促進(jìn)省內(nèi)交易激發(fā)有關(guān)方面主體積極性的同時(shí),積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,逐步融入國(guó)家交易體系;加快構(gòu)建一張“碳票”。組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu),根據(jù)碳匯林業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)則,組織開發(fā)生產(chǎn)實(shí)踐中確實(shí)需要的林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué),為開發(fā)新的林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供方法指南和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);加快打造一個(gè)“平臺(tái)”。把握立足于貴州,輻射西南的定位,研究建立生態(tài)產(chǎn)品交易中心,豐富交易品種和交易方式,通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的合約對(duì)競(jìng)標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容如計(jì)量單位、標(biāo)的、貨幣單位和合約期限等進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并與國(guó)家、國(guó)際接軌。同時(shí),搶占林業(yè)碳匯“數(shù)據(jù)高地”,構(gòu)建全面的碳匯信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。
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