市紀(jì)委書記在落實(shí)省委巡視反饋意見

　整改工作部署會(huì)上的講話

　我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會(huì)，主要目的是對(duì)照中央、省委有關(guān)要求，對(duì)市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進(jìn)行一次全面的動(dòng)員部署。這次會(huì)議既是委機(jī)關(guān)巡視整改機(jī)構(gòu)成立的動(dòng)員會(huì)，也是扎實(shí)做好巡視整改工作的部署會(huì)，標(biāo)志著委機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實(shí)工作全面展開。下面，我講三點(diǎn)意見：

　一、提高政治站位，切實(shí)把巡視整改擺在再重要不過的位置來(lái)抓

　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞；整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋的意見，代表省委的意見和要求，體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗(yàn)。同樣，省委巡視組巡視反饋的意見，也是代表省委的意見和要求，也必須不折不扣地認(rèn)真加以整改。

　市委對(duì)巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間，市委就要求對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索

　聞風(fēng)而動(dòng)、立行立改。XX 月 XX 日 省委巡視組向市委反饋巡視意見時(shí)，XX 同志代表市委當(dāng)場(chǎng)作了“四個(gè)堅(jiān)決”的政治表態(tài)（堅(jiān)決把講政治貫穿整改全過程，堅(jiān)決做到整改責(zé)任全承擔(dān)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)所有問題全整改，堅(jiān)決推進(jìn)整改要求全落實(shí)），向省委立下“軍令狀”。會(huì)后，市委迅速召開常委會(huì)議，傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，研究巡視整改落實(shí)工作，組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制訂整改方案，開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單。這幾天，市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工，緊鑼密鼓推進(jìn)整改工作落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到單位、落實(shí)到人。最近，市委書記 XX 同志在聽取工作匯報(bào)時(shí)專門就落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)巡視問題整改，堅(jiān)決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。

　按照市委巡視整改任務(wù)分工，市紀(jì)委成立工作專班，開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單，明確了每項(xiàng)整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，全力推動(dòng)整改。同志們要從講政治的高度來(lái)深化認(rèn)識(shí)，真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動(dòng)，作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)不忠誠(chéng)、“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn)，迅速采取果斷措施，在思想認(rèn)識(shí)上再提高、在整改措施上再加強(qiáng)、在整改進(jìn)度上再提速，

　確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時(shí)完成，取得實(shí)實(shí)在在的成效，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，向市委交上一份滿意的整改答卷。

　二、明確整改要求，確保巡視整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位

　黨中央、省委巡視組和市委都對(duì)巡視整改提出了明確具體的要求，我們要按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實(shí)”的原則，做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍， 真整改、不貳過，把握重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)、一項(xiàng)不落地整改好省委巡視組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。

�。ㄒ唬┍仨殘�(jiān)持全面整改，確保一項(xiàng)不落空。省委巡視組向我們反饋的意見，是給我們的“診斷報(bào)告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好，才能實(shí)現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對(duì)市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單，各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照，一條一條落實(shí)， 做到事事有著落、件件有結(jié)果，保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是，大家要不怕困難，樹立必勝信心，有些是涉及面寬處理起來(lái)工作量比較大的，有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的，有些是矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜處理起來(lái)受制約因素較多的，有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來(lái)難度大的，有些是解

　決起來(lái)需要一個(gè)過程短期內(nèi)難以見效的，等等。對(duì)這些事項(xiàng)，大家都會(huì)覺得比較棘手。但是，不管千難萬(wàn)難，我們都要下決心、下狠心，堅(jiān)決整改到位，決不能心存僥幸，指望拖延過去、蒙混過去。

　（二）必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)整改，確保一絲不打折。對(duì)省委巡視組反饋的意見，必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改，這體現(xiàn)的是我們的態(tài)度、我們的作風(fēng)、我們的水平。

　一要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視，巡視整改也要奔著政治目標(biāo)去。要堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)、推進(jìn)和檢驗(yàn)巡視整改工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持了、黨的建設(shè)是否加強(qiáng)了、全面從嚴(yán)治黨是否落實(shí)了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位在下一步的整改推進(jìn)中，都要注意把握這一條，切實(shí)以具體事項(xiàng)的整改為契機(jī)，乘勢(shì)而為，全面加強(qiáng)本部門本單位管黨治黨工作。

　二要堅(jiān)持實(shí)踐。

　標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)看各責(zé)任單位黨組織有沒有對(duì)負(fù)責(zé)事項(xiàng)的整改進(jìn)行集體研究，有沒有組建專班、制訂方案，有沒有倒排工期、定期調(diào)度；看各個(gè)整改事項(xiàng)有沒有實(shí)質(zhì)性整改措施，需要清理的事項(xiàng)清理了沒有，需要查處的問題查處了沒有，需要問責(zé)的干部問責(zé)了沒有，需要健全制度的建立了沒有；看市委、市紀(jì)委整改項(xiàng)目清單規(guī)定的要求都落實(shí)了沒有。

　三要堅(jiān)持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題，大多數(shù)是干部群眾反映的，體現(xiàn)的是民心民意。對(duì)巡視反饋意見的整改，就是

　在回應(yīng)群眾關(guān)切，必須堅(jiān)持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)涉及群眾切身利益的整改事項(xiàng)，必須穩(wěn)妥處理，贏得人民群眾認(rèn)同、支持和滿意。

�。ㄈ�）必須堅(jiān)持限時(shí)整改，確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù)，是有嚴(yán)格時(shí)間要求的。理論上，巡視整改有 X 個(gè)月時(shí)間，但除去前期動(dòng)員部署、制定方案和后期總結(jié)等時(shí)間，實(shí)際上集中整改的時(shí)間只有 XX 個(gè)月多一點(diǎn)�，F(xiàn)在已經(jīng)是 XX月初，離市委向省委巡視組提交巡視整改報(bào)告和向社會(huì)通報(bào)巡視整改情況只有 XX 天時(shí)間了。留給市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)事項(xiàng)的整改時(shí)間，實(shí)際上只有 XX 個(gè)月了，可以說是“時(shí)不我待”。我們要切實(shí)增強(qiáng)“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，把按時(shí)完成整改作為軍令來(lái)執(zhí)行。今天會(huì)后，各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進(jìn)度的具體措施。要按照既定時(shí)間期限，倒排工期、日程管理，將具體整改工作精確到每一天。對(duì)需要實(shí)地檢查督辦的立即出發(fā)，需要邊查邊改的問題立行立改，需要開展專項(xiàng)行動(dòng)的馬上實(shí)施，需要完善制度的抓緊起草，盡量把工作往前趕，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。

�。ㄋ模┍仨殘�(jiān)持長(zhǎng)效整改，確保一直不放松。省委巡視組和市委強(qiáng)調(diào)，巡視整改，既要就事論事，盯牢盯死，一件一件抓落實(shí)；又要舉一反三、觸類旁通，切實(shí)解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問 題，標(biāo)本兼治，取得長(zhǎng)效。

　我們?cè)谠鷮?shí)處理好個(gè)案問題抓好治標(biāo)的同時(shí)，也要認(rèn)真查找發(fā)生問題的根本原因，既推進(jìn)當(dāng)下“改”的舉措，也健全長(zhǎng)久“立”的機(jī)制。。

　一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部，只是諸多問題的集中體現(xiàn)，移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時(shí)，我們要善于借勢(shì)用勢(shì)，注意舉一反三、以點(diǎn)帶面，開展自查自糾，深入查找類似問題，并追根溯源，深挖病灶，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。

　二要加快建章立制。要針對(duì)反饋和自查的問題，針對(duì)病灶病因，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，在健全制度上著力，最大限度減少權(quán)力尋租空間，做到用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事，從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。。

　三要堅(jiān)持公開整改。根據(jù)規(guī)定，巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開，接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備，按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好整改公開相關(guān)工作。

　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)巡視整改提速、提效

　巡視整改是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是市委向省委立下的“軍令狀”，必須堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決完成�，F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù)，向省委報(bào)告巡視整改情況，只有一個(gè)多月時(shí)間了，還有大量問題要整改，還有很多工作要做，時(shí)間非常緊，任務(wù)非常重，整改工作必須集中優(yōu)勢(shì)兵力，全面發(fā)力、整體提速。同志們要

　切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，強(qiáng)力推動(dòng)巡視整改提速、提效。

　（一）要以嚴(yán)明的責(zé)任推進(jìn)巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位，關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。XX 月上旬，市委印發(fā)巡視整改方案后，市紀(jì)委對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的整改工作進(jìn)行了細(xì)化，明確了五個(gè)方面 X 項(xiàng) XX 條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭，但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強(qiáng)調(diào)，黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人，必須把這件事抓在自己手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，要把自己擺進(jìn)去，不當(dāng)“甩手掌柜”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改。要進(jìn)一步細(xì)化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，把整改工作責(zé)任壓實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、具體人員，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時(shí)限到天，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管，不懸空、全見底。

�。ǘ�）要以嚴(yán)格的督查推進(jìn)巡視整改提速、提效。前段時(shí)間，我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上，下一步要轉(zhuǎn)到抓落實(shí)、抓督查上來(lái)，要以強(qiáng)有力的督查推動(dòng)整改工作落實(shí)。

　一要建立三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級(jí)傳導(dǎo)下去，強(qiáng)力推進(jìn)整改。市紀(jì)委工作專班要加強(qiáng)全

　面督查，要集中人員、集中時(shí)間、集中辦公，對(duì)市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù)，要總體協(xié)調(diào)、全面督查，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，及時(shí)掌握總體進(jìn)展，適時(shí)通報(bào)工作情況，全面推動(dòng)整改工作。委機(jī)關(guān)各責(zé)任部室要加強(qiáng)巡回督查，各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市直單位、地方落實(shí)整改任務(wù)情況的巡回督查，對(duì)進(jìn)展緩慢的，該批評(píng)的要批評(píng)，該約談的要約談，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強(qiáng)蹲點(diǎn)督查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決問題，保證整改任務(wù)如期完成。

　二要建立整改工作進(jìn)展情況周。

　報(bào)告制度。每周由責(zé)任部門對(duì)所負(fù)責(zé)的整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總，并報(bào)市紀(jì)委巡視整改工作專班。

　三要建立整改項(xiàng)目銷號(hào)制度。對(duì)整改完成的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、銷號(hào)管理，對(duì)問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。

�。ㄈ�）要以嚴(yán) 肅的問責(zé)推進(jìn)巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級(jí)黨委，巡視整改是落實(shí)主體責(zé)任的具體化”�！妒形�“兩個(gè)責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定，對(duì)巡視反饋和移交的問題沒有及時(shí)按要求整改和辦理的，要追究黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭，要把這些硬骨頭啃下來(lái)，必須亮出紀(jì)律這個(gè)強(qiáng)力武器。中央、省委和市委

　對(duì)巡視工作重視到這種程度了，如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事，那我們就要用紀(jì)律見真章。對(duì)在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實(shí)不力的，無(wú)論是哪個(gè)單位、哪個(gè)干部，該通報(bào)的要通報(bào)，該處理的要處理，以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。

　擔(dān)當(dāng)彰顯黨性，作為詮釋忠誠(chéng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡察機(jī)構(gòu)，一定要按照省委的巡視整改要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最果斷的行動(dòng)抓好整改落實(shí)，以巡視整改的高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。

　在區(qū)紀(jì)委全體會(huì)議上的講話

　 同志們：

　今天我們?cè)谶@里召開區(qū)紀(jì)委 X 次全會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)以及自治區(qū)紀(jì)委十二屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神，總結(jié) 2019 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署 2020 年全面從嚴(yán)治黨任務(wù)。剛才，萬(wàn)信同志代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過了區(qū)委常委會(huì)審議，我完全贊成，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、保持戰(zhàn)略定力，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

　今年 1 月 13 日召開的黨的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)，是在全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話，站在實(shí)現(xiàn)‚兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，充分肯定了黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的重大成果，深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管黨治黨必須‚堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么?的重大問題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。

　習(xí)近平總書記的重要講話通篇貫穿著‚嚴(yán)?的主基調(diào)，展現(xiàn)出徹底的自我革命精神，對(duì)我們既是強(qiáng)化憂患意識(shí)的當(dāng)頭警鐘，更是砥礪初心使命的響鼓重錘，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。陳潤(rùn)兒書記在自治區(qū)紀(jì)委十二屆四次全會(huì)上的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，從‚堅(jiān)持嚴(yán)的要求，一以貫之堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨；突出治的重點(diǎn)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；落實(shí)管的責(zé)任，堅(jiān)定不移推動(dòng)‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)?三個(gè)方面作出全面部署，為把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去、深入推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了重要指導(dǎo)。3 月 17 日市紀(jì)委十屆六次全會(huì)上，王文宇書記對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作從‚提高政治站位，不折不扣貫徹中央和自治區(qū)黨委全面從嚴(yán)治黨部署要求；突

　出工作重點(diǎn)，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’?三個(gè)方面提出了新要求、作出了新部署。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委十二屆四次全會(huì)和市紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神中，把準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)的主基調(diào)、越來(lái)越嚴(yán)的高標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，進(jìn)一步樹牢‚四個(gè)意識(shí)?，堅(jiān)定‚四個(gè)自信?，做到‚兩個(gè)維護(hù)?，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。

　回顧過去的一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、巡察工作等方面取得了新進(jìn)展新成效，鞏固和發(fā)展了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)寧夏重要指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)黨委第三巡視組巡視反饋問題整改，深入開展‚不忘初心、牢記使命?主題教育，黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，干部作風(fēng)持續(xù)向好，有了擔(dān)當(dāng)盡責(zé)精氣神，形成爭(zhēng)先進(jìn)位新局面；扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、民生領(lǐng)域突出專項(xiàng)整治，群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)；堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‚四種形態(tài)?，

　一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨的紀(jì)律建設(shè)明顯增強(qiáng)；出臺(tái)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為、為干部澄清正名的實(shí)施辦法，扎實(shí)開展受處分干部回訪教育，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為相關(guān)措施，營(yíng)造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；開展 3 輪政治巡察，啟動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革，深化監(jiān)察體制改革，初步實(shí)現(xiàn)了‚四個(gè)監(jiān)督?全覆蓋�？偟膩�(lái)看，近年來(lái)區(qū)委通過持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨組織抓全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路更清、舉措更實(shí)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高、擔(dān)當(dāng)更強(qiáng)，廣大群眾對(duì)惠農(nóng)發(fā)展?jié)M懷信心。特別是今年新冠病毒防疫期間，自治區(qū)紀(jì)委副書記殷學(xué)儒、市紀(jì)委書記雍建華多次深入惠農(nóng)區(qū)防疫一線指導(dǎo)工作，為我區(qū)扎實(shí)做好防疫工作提出了許多寶貴意見，充分體現(xiàn)了上級(jí)紀(jì)委對(duì)我區(qū)的關(guān)心和支持。之所以有這樣的好局面，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全區(qū)各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部共同努力，也與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為密不可分。區(qū)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的，是充分肯定的。

　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)反腐蝕斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高治理腐敗效能。我們既要看到取得的成績(jī)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)全面從嚴(yán)治黨仍然存在一些問題。陳潤(rùn)兒書記在自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)上嚴(yán)肅指出，在對(duì)待‚嚴(yán)?的這個(gè)問題上，有的干部還存在三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一是認(rèn)為制度約束太緊了，二是

　認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)太嚴(yán)了，三是認(rèn)為問責(zé)力度太大了。這三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在我區(qū)個(gè)別黨員干部中也是存在的。通過我們平時(shí)了解掌握和巡視巡察發(fā)現(xiàn)，我們部分黨委（黨組）主體責(zé)任落實(shí)還不夠，有的黨組織書記第一責(zé)任落實(shí)不力，班子成員履行‚一崗雙責(zé)?不到位；一些干部干事創(chuàng)業(yè)積極性有待增強(qiáng)，‚三不為?現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神不夠嚴(yán)格；治理體系還有待進(jìn)一步完善，一體推進(jìn)‚不敢腐、不能腐、不想腐?機(jī)制還不協(xié)調(diào)順暢，日常監(jiān)督不夠嚴(yán)格，辦法不多、效果不強(qiáng)，等等。這些問題的存在，都表明我區(qū)管黨治黨任務(wù)依然艱巨。我們必須認(rèn)清形勢(shì)、正視問題，一以貫之把全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持下去。

　二、緊盯重點(diǎn)任務(wù)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，我們探索出一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，這條道路、這套制度必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷鞏固發(fā)展。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，結(jié)合習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　一要從嚴(yán)強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒。各級(jí)黨組織要持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍，把

　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持抓牢抓實(shí)抓長(zhǎng)，不斷推進(jìn)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。要持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)的氛圍，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，通過加強(qiáng)日常督查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，圍繞全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等重大決策部署，以及自治區(qū)黨委十二屆八次全會(huì)提出的‚守好三條生命線，走出一條新路子?的總目標(biāo)、總要求、總?cè)蝿?wù)，市委十屆七次全會(huì)提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展等一系列新的發(fā)展舉措的落地落實(shí)，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督，保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行，督促全區(qū)廣大黨員干部將‚兩個(gè)維護(hù)?的政治自覺落實(shí)到履職盡責(zé)的方方面面。今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第三年，必須以抓好中央督導(dǎo)組反饋問題整改為契機(jī)，一鼓作氣、除惡務(wù)盡，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年任務(wù)目標(biāo)高質(zhì)量完成。

　二要堅(jiān)持以人民為中心，保障決勝脫貧攻堅(jiān)。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，我們要集中解決好群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，深入整治民生領(lǐng)域的‚微腐敗?、妨礙惠民政策落實(shí)的‚絆腳石?。要圍繞開展‚四查四補(bǔ)?，緊盯責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，聚焦‚兩不愁三保障?突出問題和巡視反饋等問題整改，聚焦脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧等重點(diǎn)工作，聚焦脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性要求，聚焦脫貧攻堅(jiān)中干部作風(fēng)

　不實(shí)、形式主義、官僚主義等問題，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益的行為，要盯住不放、精準(zhǔn)施治、從嚴(yán)查處，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)基層治理效能，切實(shí)提升群眾獲得感幸福感安全感。

　三要一體推進(jìn)“三不”建設(shè)，鞏固發(fā)展壓倒性勝利。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。‚不敢?是前提，要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，讓黨員干部從害怕被查處的‚不敢?走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國(guó)法的‚不敢?；‚不能?是關(guān)鍵，要科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制和制度建設(shè)，推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系；‚不想?是根本，要靠加強(qiáng)理想信念教育，靠提高黨性覺悟，靠涵養(yǎng)廉潔文化，夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基。我們既要把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‚四種形態(tài)?，突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量，又要善于做到‚三個(gè)區(qū)分開來(lái)?，通過容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。要全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見》和自治區(qū)黨委、市委有關(guān)規(guī)定，把嚴(yán)管和厚愛、激勵(lì)和約束結(jié)合起來(lái)，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　四要不斷完善監(jiān)督體系，切實(shí)提升治理效能。完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，總要求是黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是要強(qiáng)化主體責(zé)任，黨委（黨組）要嚴(yán)格日常監(jiān)督，綜合運(yùn)用談心談話、檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、督促巡察整改等形式，做到監(jiān)督和管理兩手抓、兩手硬。各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人，要常念監(jiān)督‚經(jīng)?，不能一提監(jiān)督就認(rèn)為是紀(jì)委監(jiān)委和紀(jì)檢組的事，要常給發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題的干部提個(gè)醒，讓監(jiān)督不缺位、工作不失職、事業(yè)不荒廢。全面覆蓋，就是要抓好‚關(guān)鍵少數(shù)?，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、高效，要緊盯權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限、有效防范風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)威高效，就是要把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，融為一體。紀(jì)委監(jiān)委要在貫通各類監(jiān)督上主動(dòng)作為，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善紀(jì)法貫通、法法銜接的制度，做實(shí)監(jiān)督全覆蓋、增強(qiáng)監(jiān)督有效性。要繼續(xù)健全完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察機(jī)構(gòu)之間的信息互通、監(jiān)督互動(dòng)，推動(dòng)各類監(jiān)督相互貫通，著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系。

　三、不忘初心使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，扛穩(wěn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任 習(xí)近平總書記曾在 2014 年提出‚治黨三問?，即：是不是各級(jí)黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不

　是各級(jí)黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨書記？是不是各級(jí)各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？這‚三問?發(fā)人深省，令人深思。我們都要經(jīng)常對(duì)照這‚三問?檢視自己，看是不是交出了合格答卷。

　一要落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。今年 3 月 9 日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，要求全黨必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)管黨治黨主責(zé)在黨委，落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨組織班子和成員共同的責(zé)任。各級(jí)黨組織要在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力上下更大功夫，把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去;黨組織書記要在率先垂范、親力親為上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治;班子成員要在主動(dòng)擔(dān)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管黨治黨職責(zé)就延伸到哪里。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督專責(zé)上下更大功夫，推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)安排落到實(shí)處。

　二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，時(shí)時(shí)對(duì)照習(xí)近平總書記對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出的要求，從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己，是否初心使命仍在，是否真正堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署。在增強(qiáng)‚四個(gè)意識(shí)?、堅(jiān)定‚四個(gè)自信?、做到‚兩個(gè)維護(hù)?上作表率，堅(jiān)持不搞變通，不打折扣，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中

　央保持高度一致。要在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率，認(rèn)真履行請(qǐng)示報(bào)告制度，在重大原則問題和大是大非面前，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要在嚴(yán)格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞獨(dú)斷專行，切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

　三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士、紀(jì)律的執(zhí)行者和維護(hù)者，必須把監(jiān)督責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。要秉持‚正人正先己?的理念，要求別人做到的，自己首先必須做到，要求別人不做的，自己也千萬(wàn)不能做。要進(jìn)一步提高依法依紀(jì)辦事的能力，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，振奮精神、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，振興老工業(yè)基地，決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

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