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        發(fā)布時間:2020-08-05 來源: 疫情防控 點擊:

         鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結

          20xx 上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領導親自動員,將任務分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,逐步形成"人人關心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。

          在落實情況上,我們通過深入查找和攻堅解決營商環(huán)境突出問題,推進優(yōu)化營商環(huán)境體制機制改革,倒逼營商環(huán)境改善。重點針對我鎮(zhèn)機關內部存在著未將停車場對外開放、機關干部工作態(tài)度不端正以及企業(yè)生產運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。鎮(zhèn)政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實行了中層以上干部"三公開"制度,將我鎮(zhèn)機關全體中層干部職務、姓名、辦公電話、工作分工等信息在市政府門戶網站公布,鎮(zhèn)政府調撥資金制作機關干部在崗信息欄安裝在各站辦門前,在上面公布了各站辦的職責與所有的機關干部個人信息,另外又在政府入門處制作了各站辦樓層示意圖,極大方便了前來辦事的群眾,并在政府明顯位置設立舉報信箱一個,

         公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近 20 個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內部,對企業(yè)生產經營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導,并將相關的政策告知企業(yè),在寶山境內打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。

          二、我鄉(xiāng)營商環(huán)境建設存在的突出問題

          在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務效率有待進一步提高,成為地經濟發(fā)展的嚴重障礙。

          三、下步措施

          一是找準找實問題。通過來訪群眾的意見反饋以及一些垂直部門對我鎮(zhèn)營商環(huán)境進行客觀評估,以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查,同時廣泛征求全社會各方面對我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議,找出找準我鎮(zhèn)營商環(huán)境的關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié)。二是堅持開門搞活動,注重與社會各界的公開互動,通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和各企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。三是堅持邊查邊改、邊找

         邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。

          寶山鎮(zhèn)人民政府

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          市營商辦:

          按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線,以降成本、優(yōu)服務為方向,努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境",同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境",工作扎實有序推進,現(xiàn)將上半年工作總結如下:

          一、工作舉措

          1."五合一"推進,全方位優(yōu)化提升營商環(huán)境。

          堅持以營商環(huán)境優(yōu)化提升為目標,將"放管服"改革、電子政務平臺建設、政務公開標準化規(guī)范化試點、相對集中行政許可權改革試點四項工作與優(yōu)化營商環(huán)境"五合一"推進,設立"五合一"工作秘書處,統(tǒng)籌安排五項工作,細化

          工作任務,強化監(jiān)督檢查,及時協(xié)調解決五項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

          2.健全完善工作機制。

          區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會

         議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革,全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境 10+3 行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了 8 個專項辦公室和 4 個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。

          3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結時限。

          通過深化商事制度改革,最大限度打開創(chuàng)業(yè)"路障",市場活力進一步釋放。一季度以來,全區(qū)新發(fā)展市場主體 918 戶,較去年同期增長 68%,累計在冊市場主體達 15594 戶。一是積極推進全程電子化營業(yè)執(zhí)照改革。去年 8 月,全市首張微信電子營業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記,實現(xiàn)了企業(yè)名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示等各個環(huán)節(jié)全程網上辦理,申請人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊,把過去 8 小時服務延伸為 24 小時不間斷服務。二是全面普及"政銀通"業(yè)務。隨著商事制度改革深入開展,市場主體增長迅速,我區(qū)切實把準服務企業(yè)新路徑,充分利用銀行網點多、覆蓋面廣、"互聯(lián)網+"應用優(yōu)

          勢,與區(qū)內四大銀行聯(lián)手,簽署"政銀通"合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申請,實現(xiàn)了"信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結算、綜合金融"的一站式服務。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、

         復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢"三個一"時限,即書式檔案查詢 1 個小時內辦結,電子檔案查詢 1 刻鐘內辦結,機讀檔案查詢 1 分鐘內辦結。

          4.持續(xù)推進行政審批制度改革。

          聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1 號)文件,組織 18 個區(qū)級部門,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定,對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為集中許可打好堅實基礎。二是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據(jù)法律法規(guī)設定,清理規(guī)范中介服務環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項 27 項,并清理中介服務事項 5 項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務,學習借鑒先進地區(qū)經驗,深入結合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統(tǒng)籌推進改革試點相關事宜,著力構建審管分離的新機制,實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。

          5.加快推進"最多跑一次"改革,著力提升政務服務水平

          以群眾、企業(yè)辦事"最多跑一次"為目標,優(yōu)化流程,改進服務,切實推進服務群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照"全面梳理、分批公布"的工作思路,從與群眾和企業(yè)生產生活關系最密切的領域

         和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現(xiàn)"讓信息多跑路,群眾少跑腿"。二是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站,構建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務方式。在"五證合一"改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出"誰體檢誰發(fā)證",既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。

          二、工作成效

          一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項,第一批公開區(qū)級 117 項、鎮(zhèn)街 23 項"最多跑一次"清單,目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗,服務對象表示滿意。

          二是政務中心一窗式辦結。加快推進政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6 月 20 日區(qū)級部門進駐,實現(xiàn)"一窗式"集成受理,極大地方便企業(yè)和群眾辦事。目前區(qū)政務服務中心共進駐區(qū)級部門 11 個(發(fā)改、教育、民

          政、市場監(jiān)管、農業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承擔辦理許可事項 152 項。同時,按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。

         三是干部登門服務解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實事、難事70 多件,協(xié)助 66 個重點項目、18 戶涉農企業(yè)對接融資需求,將 30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目 34 項,嚴格執(zhí)行"照單"收費,切實規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)稅費負擔,企業(yè)很滿意。

          三、下一步工作思路

          下一步,我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案,全面推進"營商環(huán)境提升年"活動,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質量為抓手,切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經濟高質量發(fā)展和產業(yè)轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質的服務。

          一是抓好常規(guī)政務服務。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環(huán)境建設長效機制。

          二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機制,拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,結合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價,定期組織相關部門深入企業(yè)開展座談,了解企業(yè)實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調整工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經營面臨的

         實際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

          三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調的改革新路徑,協(xié)調指導審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單,最終實現(xiàn)覆蓋全部權力和服務事項 90%目標,不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。

          四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推進網上審批系統(tǒng)和網上辦事大廳建設,以"五公開"為重點,全力推進政務公開試點,以公開促服務、以服務促發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境。

          寶雞市陳倉區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組辦公室(代)

         鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結

          為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設,扎實推進工作不斷深入,我鎮(zhèn)高度重視,認真研究部署,深入查找問題,積極抓好整改落實,F(xiàn)將整改工作進展情況總結如下:

          一、高度重視,嚴格落實整改工作

          為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效,我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神,專題研究此項工作,成立了領導小組并安排專人制定整改工作方案,并將整改任務層層落實到人,明確整改要求和目標,進一步抓實問題整改落實工作。

         二、對照問題,切實推動工作進展

          深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務工作,不斷加強對村級業(yè)務經辦人員的業(yè)務知識培訓,堅持坐班制度,針對查找出來的兩個問題,切實抓好整改工作,為鎮(zhèn)機關政務服務大廳新添置飲水機、休閑椅等設備,針對窗口人員因業(yè)務下鄉(xiāng)導致群眾多次跑的問題,設置了工作人員去向牌,建立委托代辦登記制度、首問負責制度,安排專人進行代辦,營造優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境。

          三、強化措施,確保工作取得實效

          下一步,我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感,全面強化責任擔當,細化工作措施,堵塞工作漏洞,進一步提高政治站位,堅持深化"放管服"改革,深入推進"互聯(lián)網+政務服務",切實抓好窗口服務質量,完善監(jiān)督舉報投訴機制,徹底解決"門難進,臉難看,事難辦"的問題,營造良好的干部服務形象。

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