同志們：

縣政府召開本次會議，主要任務是進一步深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結2019年全縣人力資源社會保障工作，進一步分析形勢、統(tǒng)一思想、強化認識、落實舉措，扎實推進2020年全縣人力資源社會保障工作。剛才，XX同志全面總結了2019年工作，安排部署了2020年工作，我都贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，2019年工作成效顯著

2019年，全縣人社系統(tǒng)圍繞中心服務大局，全面落實縣委、縣政府的決策部署，統(tǒng)籌推進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標任務，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障體系建設、和諧勞動關系構建、公共服務體系建設等工作均取得突破，牽頭負責的城鎮(zhèn)居民可支配收入保持全市前三位、2019年新開工工程項目農(nóng)民工工資建賬率和直發(fā)率兩個100%全面完成、各項民生工程和項目資金爭取任務圓滿或超額完成，我縣被市政府評為“全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作先進縣”，縣人社局被省人社廳授予“全省人力資源和社會保障工作先進集體”、獲得全市人社工作先進單位，雖然縣綜合目標考核因黨風廉政建設降了等，但整體工作成績是得到縣委、縣政府肯定的。

二、認清新形勢，把握新要求

在今年“兩會”上，政府工作報告中指出，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、�；�本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、�；鶎舆\轉(zhuǎn)，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。這是今年賦予我們?nèi)松绻ぷ鞯男率姑��?/p>

一是履行新使命，社會主要矛盾變化對人社工作提出了新任務新要求。就我縣來看，盡管近年來，我縣加大了民生事業(yè)投入，積極落實上級政策，人社工作取得了突出成效，人民群眾獲得感幸福感不斷增強，但就業(yè)結構性矛盾日益凸顯，就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)公平性還需進一步提高；
多層次社會保障體系建設不足，還不能滿足人民生活需要；
人才的規(guī)模、結構、素質(zhì)還不能適應我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。我們必須著眼社會主要矛盾變化，把群眾享有更穩(wěn)定的工作、更有力的保障、更便捷的服務作為奮斗目標，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二是履行新使命，以人民為中心的發(fā)展思想對人社工作提出了新任務新要求。要始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。我們必須緊緊抓住群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力補齊人社工作短板，保證群眾平等享有發(fā)展權利，促進社會公平正義。牢牢守住保障群眾基本生活這一民生底線，改革完善人社領域各項制度，突出就業(yè)、社保、收入分配等方面的內(nèi)容，切實解決民生訴求，主動順應群眾期盼。

三是履行新使命，加強人力資源開發(fā)利用對人社工作提出了新任務新要求。要求我們必須加快完善人力資源市場服務體系，加大教育、培養(yǎng)人力資本投入，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的智力支持。十九大報告強調(diào)“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”，這為我們?nèi)�面加強人才隊伍建設指明了方向。要求我們必須全面履行政府人才綜合管理部門職責，加強公務員隊伍建設、加強人才培養(yǎng)和引進，努力把各方面優(yōu)秀人才集聚到縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中來。

四是履行新使命，保障和改善民生地方政府責無旁貸。人社工作涉及千家萬戶，涉及到每個人的切身利益，事關全縣社會安全穩(wěn)定，需要全社會的共同參與，這不僅僅是人社一個部門的職責，不是人社部門定目標、定任務要求各鎮(zhèn)街完成，而是各鎮(zhèn)街自己的事、是各鎮(zhèn)街黨委政府義不容辭的責任。各鎮(zhèn)街要以強烈的責任感和使命感，把保障和改善民生列入重要議事日程，結合自身實際，有力有效推動落實，真正把各項工作抓實抓細。

三、開拓進取、奮發(fā)有為，全力做好2020年人社工作

2020年，我縣人社工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣社會主要矛盾變化，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化社會保障改革，加快人才隊伍建設，推進人事管理創(chuàng)新，完善工資收入分配制度，構建和諧勞動關系，提升公共服務能力，為加快實現(xiàn)“建成四個新區(qū)、率先全面小康”作出新貢獻。前面XX同志作了較為詳盡的安排，我再重點強調(diào)幾項工作。

一是做好智能終端企業(yè)人力資源招募工作。我市把智能終端作為一個重點產(chǎn)業(yè)來培育，各鎮(zhèn)街要高度重視，加大宣傳力度，采取切實可行的措施，保證高質(zhì)量高標準完成任務。

二是抓好社�；�金擴面征繳工作。要全力推進“五險統(tǒng)征”。充分利用全民參保登記、“五證合一”等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)分析應用，加大宣傳力度，對未參保人員實行分類指導、精準擴面，切實提高參保覆蓋率。

三是強化社�；�金監(jiān)管。防范化解重大風險是中央確定的當前我國三大攻堅戰(zhàn)之一，要嚴格貫徹落實省、市政府防范化解社保基金支付風險工作要求，全面加強社�；�金監(jiān)管。要從清錢（財務）、清人（隊伍）、清文（文件政策）入手，充分利用大數(shù)據(jù)等信息化技術，提高基金監(jiān)管能力。各鎮(zhèn)街、人社系統(tǒng)內(nèi)部要著力加強業(yè)務經(jīng)辦人員的思想教育和財經(jīng)管理，有效提高工作人員拒腐防變能力，從源頭上防范和控制基金風險，從制度上筑牢社�；�金安全運行“防火墻”，嚴防貪污、挪用、截留社�；�金的行為發(fā)生。

四是進一步加強機關事業(yè)單位人員管理。各鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行年前以兩辦名義印發(fā)的《關于進一步加強機關事業(yè)單位編外用人管理的通知》和《關于重申機關事業(yè)單位在編人員管理規(guī)定的通知》

五是著力構建和諧勞動關系。要建立健全農(nóng)民工工資支付長效機制，采取強有力的措施，繼續(xù)推動工程建設項目總承包企業(yè)直接發(fā)放工資率達100%，建立農(nóng)民工工資專用賬戶率達100%，確保省市下達的目標任務全面完成。要嚴格落實《瀘縣建設領域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，從今年1月20日開始，建筑、市政、交通、水利、農(nóng)林、國土等工程建設領域全面實行工資保證金制度，工資保證金由縣人社局統(tǒng)一管理。人社局要加強對保證金的管理，各建設項目主管部門要積極支持和配合，切實發(fā)揮工資保證金在預防、解決拖欠工資問題中的作用。縣人社局要牽好頭，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，對拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)實行“黑名單”管理，從源頭上預防拖欠農(nóng)民工工資。各鎮(zhèn)街、各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強協(xié)調(diào)配合，從嚴查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等行為，規(guī)范工程建設市場秩序，切實保障農(nóng)民工切身利益。

六是深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設。建設群眾滿意的人社公共服務體系是人社系統(tǒng)當前和今后一個時期的“一號工程”、“頭等大事”，大家務必高度重視。要著力提升人社服務專業(yè)化水平，不斷深化黨風廉政建設和政風行風建設，深入整治群眾反映突出的問題，嚴肅查處各類違紀違法問題，打造高素質(zhì)人社隊伍，確保群眾滿意度水平大幅提升。

同志們，站在新的歷史起點上，我們肩負著承前啟后、繼往開來的光榮使命，需要在座的各位同心同德、銳意進取，希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下，不忘初心，實干擔當，努力創(chuàng)造新作為，實現(xiàn)新發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

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