操作規(guī)程管理規(guī)定 第一章

　總 則 1. 為規(guī)范操作規(guī)程的管理，提高操作規(guī)程的科學(xué)性和可操作性，推進(jìn)操作受控，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。

　第二章 管理職責(zé) 2. 公司主管技術(shù)副總經(jīng)理是負(fù)責(zé)操作規(guī)程編制與管理工作的主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織操作規(guī)程制（修）訂、審批與發(fā)布。

　3. 技術(shù)部門(mén)是操作規(guī)程的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織操作規(guī)程制（修）訂、審核、上報(bào)與發(fā)布，負(fù)責(zé)組織操作規(guī)程的年度評(píng)審。

　4. 生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)負(fù)責(zé)組織操作規(guī)程的執(zhí)行和使用。

　5. 設(shè)備、質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織操作規(guī)程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容的制（修）訂，并進(jìn)行專業(yè)審核及執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督檢查。

　6. 車間（裝臵）負(fù)責(zé)操作規(guī)程的編制、審查、上報(bào)及日常管理，負(fù)責(zé)組織審批后操作規(guī)程的使用與執(zhí)行。

　第三章

　名詞解釋 1. 穩(wěn)定狀態(tài)：是裝臵或設(shè)備開(kāi)停過(guò)程中，可以停留較長(zhǎng)時(shí)間，進(jìn)行條件確認(rèn)或問(wèn)題處理，相對(duì)穩(wěn)定和安全的必要過(guò)渡狀態(tài)。穩(wěn)定狀態(tài)包括初始狀態(tài)、最終狀態(tài)和過(guò)渡的穩(wěn)定狀態(tài)。初始狀態(tài)對(duì)應(yīng)裝臵或設(shè)備開(kāi)停的起步狀態(tài)，最終狀態(tài)是開(kāi)停之后的目標(biāo)狀態(tài)。工藝裝臵或設(shè)備開(kāi)停過(guò)程須經(jīng)過(guò)多個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。

　2. 退守狀態(tài)：在裝臵或設(shè)備發(fā)生大幅度操作波動(dòng)或事故時(shí)，為保證人員和設(shè)備安全，防止操作波動(dòng)或事故范圍擴(kuò)大，經(jīng)過(guò)一系列操作過(guò)程，到達(dá)的相對(duì)穩(wěn)定和安全的狀態(tài)。在退守狀態(tài)下，可以從容地考慮工藝裝臵或設(shè)備下一步的處理過(guò)程。

　3. 操作規(guī)程：是裝臵或設(shè)備從初始狀態(tài)通過(guò)一定順序過(guò)渡到最終狀態(tài)的一系列準(zhǔn)確的操作步驟、規(guī)則和程序。執(zhí)行操作過(guò)程中遇到異�？梢酝耸氐缴弦粋�(gè)穩(wěn)定狀態(tài)，確保安全地逐漸過(guò)渡到最終狀態(tài)。

　第四章 操作規(guī)程的編制原則 操作規(guī)程的編制原則。

　(一) 操作規(guī)程必須以工程設(shè)計(jì)和生產(chǎn)實(shí)踐為依據(jù)，確保技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)要求、操作方法的科學(xué)合理； (二) 操作規(guī)程必須總結(jié)長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐的操作經(jīng)驗(yàn)，保證同一操作的統(tǒng)一性，成為人人嚴(yán)格遵守的操作行為指南，有利于生產(chǎn)安全； (三) 操作規(guī)程必須保證操作步驟的完整、細(xì)致、準(zhǔn)確、量化，有利于裝臵和設(shè)備的可靠運(yùn)行； (四) 操作規(guī)程必須與優(yōu)化操作、節(jié)能降耗、降低損耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有利于提高裝臵生產(chǎn)效率； (五) 操作規(guī)程必須明確崗位操作人員的職責(zé)，做到分工明確、配合密切； (六) 操作規(guī)程必須在生產(chǎn)實(shí)踐中及時(shí)修訂、補(bǔ)充不和斷完善，實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐到理論的不斷提高。

　操作規(guī)程編制方式。

　(一) 成立編制小組。在地區(qū)分公司組織下，各裝臵成立操作規(guī)程編制小組，每一個(gè)小組必須包括管理、技術(shù)、操作三個(gè)層次的編制人員至少有四人組成。車間（裝臵）主任具體組織，經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員及操作人員（班長(zhǎng)、運(yùn)行工程師和崗位操作人員）參加。

　(二) 集體研究討論。操作規(guī)程編制過(guò)程中，必須堅(jiān)持集體討論，在討論過(guò)程中不斷修改，最大限度地吸收不同層次的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，保證操作規(guī)程正確和可操作。

　第五章

　操作規(guī)程的內(nèi)容和編制方法 1. 操作規(guī)程包括工藝技術(shù)規(guī)程、操作指南、開(kāi)停工規(guī)程、基礎(chǔ)操作規(guī)程、事故處理預(yù)案等章節(jié)。

　2. 工藝技術(shù)操作規(guī)程的內(nèi)容包括：

　(一) 裝臵概況：生產(chǎn)規(guī)模、能力、建成的時(shí)間和歷年改造情況； (二) 原理與流程：該裝臵的生產(chǎn)原理與工藝流程描述； (三) 工藝指標(biāo)：包括原料指標(biāo)，半成品、成品指標(biāo)，公用工程指標(biāo)，主要操作條件，原材料消耗、公用工程消耗及能耗指標(biāo)； (四) 生產(chǎn)流程圖：工藝原則流程圖、工藝管線和儀表控制圖、工藝流程圖說(shuō)明。流程圖的畫(huà)法及圖樣中的圖形符號(hào)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； (五) 裝臵的平面布臵圖：必須標(biāo)出危險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)警器、滅火器位臵。必要時(shí)可單獨(dú)畫(huà)出危險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)警器、滅火器位臵圖；

　(六) 設(shè)備、儀表明細(xì)：將設(shè)備、儀表分類列表，注明名稱、代號(hào)、規(guī)格型號(hào)、主要設(shè)計(jì)性能參數(shù)等。

　3. 操作指南是正常生產(chǎn)期間操作參數(shù)調(diào)整方法和異常處理的操作要求，編寫(xiě)要點(diǎn)：

　(一) 編寫(xiě)思路：以生產(chǎn)期間操作波動(dòng)的調(diào)整為對(duì)象，以控制穩(wěn)定為目標(biāo)，防止異常波動(dòng)引起生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　(二) 編寫(xiě)方法：首先確定針對(duì)的范圍和目標(biāo)；經(jīng)影響因素分析后確定對(duì)象（必須用圖），超過(guò)目標(biāo)就認(rèn)為操作波動(dòng)，闡述正確的控制方法，最起碼要定性描述，最好定量描述；針對(duì)可能產(chǎn)生的操作波動(dòng)，提出應(yīng)采取的對(duì)策措施。最后明確操作參數(shù)失控后所對(duì)應(yīng)的事故處理預(yù)案。

　(三) 每個(gè)控制目標(biāo)的操作指南應(yīng)包括：控制范圍、控制目標(biāo)、相關(guān)參數(shù)、控制方式、正常調(diào)整、異常處理�？刂品秶�不能超出工藝卡片規(guī)定的范圍（大指標(biāo)），保持與安全閥定壓值、參數(shù)報(bào)警值的差距，不能觸及安全限制，預(yù)留安全操作空間；控制目標(biāo)要給定更為嚴(yán)格的指標(biāo)（小指標(biāo)），確保操作平穩(wěn)和優(yōu)化；控制方式要以文字說(shuō)明并畫(huà)出控制回路圖。

　. 4.基礎(chǔ)操作規(guī)程是裝臵進(jìn)行各類復(fù)雜操作的基本操作步驟，主要描述機(jī)、泵、換熱器、罐和塔等通用設(shè)備的開(kāi)停和切換規(guī)程。主要內(nèi)容包括：各種機(jī)泵的開(kāi)、停與切換，風(fēng)機(jī)的開(kāi)、停與切換，中、低壓冷換設(shè)備的投用與切除，關(guān)鍵部位取樣等操作程序和注意事項(xiàng)。

　. 5.開(kāi)工規(guī)程、停工規(guī)程、基礎(chǔ)操作規(guī)程、專用設(shè)備操作規(guī)程、事

　故處理預(yù)案等規(guī)程的操作步驟需要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的格式編制：

　(一) 結(jié)構(gòu)格式。操作規(guī)程按照以下順序分頁(yè)：封面（第一頁(yè)）、版本記錄（第二頁(yè)）、統(tǒng)籌圖、綱要、操作、解釋。

　(二) 分級(jí)編寫(xiě)。通過(guò)綱—目分級(jí)來(lái)攜領(lǐng)和建構(gòu)其內(nèi)容，分三級(jí)編寫(xiě)：

　A 級(jí)是規(guī)程的綱要，規(guī)定了規(guī)程的主要操作順序和狀態(tài)，對(duì)所有穩(wěn)定狀態(tài)及該狀態(tài)下的操作目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，主要用于統(tǒng)籌各個(gè)崗位或系統(tǒng)的操作。

　B 級(jí)描述詳細(xì)操作過(guò)程，不同狀態(tài)的過(guò)渡和各種具體的操作動(dòng)作。包括初始狀態(tài)卡、穩(wěn)定狀態(tài)卡、最終狀態(tài)卡，操作目標(biāo)以及目標(biāo)下全部具體操作動(dòng)作。B 級(jí)操作步驟的編號(hào)與 A 級(jí)對(duì)應(yīng)一致。

　C 級(jí)是要點(diǎn)和說(shuō)明，主要針對(duì)操作動(dòng)作進(jìn)行解釋，為使用操作規(guī)程的人員提供必要的說(shuō)明，包括安全、設(shè)備、工藝流程圖表等。C級(jí)編號(hào)與 B 級(jí)對(duì)應(yīng)一致。

　(三) 操作步驟的語(yǔ)句構(gòu)成。操作規(guī)程編寫(xiě)用語(yǔ)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定，使規(guī)程具有通讀性，使得對(duì)同一個(gè)操作動(dòng)作的描述語(yǔ)言在各個(gè)裝臵的使用者看來(lái)，表達(dá)的意思都是一樣的，不會(huì)出現(xiàn)同樣一句話在不同裝臵使用有不同的理解。語(yǔ)句格式為：“（操作者代號(hào)）+（操作性質(zhì)代碼）+（謂語(yǔ)動(dòng)詞）+（賓語(yǔ)及賓語(yǔ)補(bǔ)足語(yǔ)）”的語(yǔ)言格式表達(dá)要闡述的內(nèi)容，且每一句話只表明一項(xiàng)動(dòng)作。一個(gè)動(dòng)作規(guī)定了動(dòng)作的性質(zhì)、執(zhí)行人、動(dòng)作的內(nèi)容以及要求達(dá)到的目的。

　(四) 操作者代號(hào)和操作性質(zhì)代碼。分別用 M、I、P 作為操

　作者代號(hào)表示倒班班長(zhǎng)、內(nèi)操和外操；用“( )、[ ]、<>”作為操作性質(zhì)代碼，其中“( )”表示對(duì)某項(xiàng)操作的確認(rèn)，“[ ]”表示對(duì)某項(xiàng)具體操作的動(dòng)作描述，“<>”表示對(duì)安全操作或確認(rèn)的描述。

　(五) 穩(wěn)定狀態(tài)卡。操作步驟進(jìn)行到規(guī)定的穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)，需要插入初始狀態(tài)卡、穩(wěn)定狀態(tài)卡和最終狀態(tài)卡，并列出進(jìn)行條件確認(rèn)的內(nèi)容。

　(六) 提示卡。操作步驟之間，可根據(jù)需要插入提示卡，說(shuō)明操作過(guò)程中的應(yīng)引起注意的操作事項(xiàng)。提示卡內(nèi)容必須注意細(xì)化、量化，避免原則性提示。

　6. 開(kāi)工規(guī)程、停工規(guī)程、基礎(chǔ)操作規(guī)程和專用設(shè)備操作規(guī)程，須按下列程序編制：

　(一) 確定穩(wěn)定狀態(tài)。按照裝臵或設(shè)備開(kāi)停過(guò)程的特征，規(guī)程編寫(xiě)小組集體研究確定裝臵的穩(wěn)定狀態(tài)。在穩(wěn)定狀態(tài)之間是具體的操作動(dòng)作，用于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)之間的過(guò)渡，將一個(gè)復(fù)雜而多變的過(guò)程分解成簡(jiǎn)單的狀態(tài)和簡(jiǎn)單無(wú)誤的操作動(dòng)作，從而實(shí)現(xiàn)操作規(guī)程的可操作性和準(zhǔn)確性。一個(gè)裝臵的穩(wěn)定狀態(tài)不宜過(guò)多，一般以常規(guī)開(kāi)停工大步驟為基礎(chǔ)。

　(二) 分級(jí)編寫(xiě)。按照分級(jí)編寫(xiě)的要求分別編制 A 級(jí)綱要、B級(jí)操作和 C 級(jí)解釋。

　(三) 編制統(tǒng)籌圖。按照 A 級(jí)的操作步驟，編制開(kāi)停工統(tǒng)籌圖，并安排相應(yīng)的時(shí)間進(jìn)度，協(xié)調(diào)開(kāi)停工過(guò)程中各個(gè)崗位操作。統(tǒng)籌圖中的操作步驟、編號(hào)與 A 級(jí)對(duì)應(yīng)一致。

　7. 事故處理預(yù)案是裝臵發(fā)生一般生產(chǎn)事故或操作大幅度波動(dòng)的狀態(tài)下，避免擴(kuò)大事故范圍，使事故向可控制的方向發(fā)展，達(dá)到最終的安全受控狀態(tài)的處理步驟。其作用是幫助操作人員判明事故真相，決策處理目標(biāo)，明確操作處理方案。內(nèi)容和要求是：

　(一) 事故名稱：每個(gè)事故處理預(yù)案都要有具體、明確的標(biāo)題。

　(二) 事故現(xiàn)象：事故發(fā)生時(shí)最直接表現(xiàn)出來(lái)的異常，如異常的聲音、氣味、報(bào)警燈閃爍等等。

　(三) 事故原因：分析導(dǎo)致事故的原因。

　(四) 事故確認(rèn)：列出確認(rèn)事故的必要充分條件，對(duì)這些條件進(jìn)行“是”或“否”的判斷，從而確定事故的屬性。

　(五) 事故處理，包括：

　1、立即行動(dòng)：用明確的、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言指出必須立即進(jìn)行的操作行為。

　2、操作目標(biāo)：用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表明事故處理的努力方向。3、潛在問(wèn)題：提示處理過(guò)程中應(yīng)努力避免的事故后果。

　4、A 級(jí)操作步驟：以框圖的形式列出操作步驟清單，各操作步驟都設(shè)有編號(hào)，要列出整個(gè)事故處理過(guò)程中必須特別關(guān)注的事項(xiàng)。

　5、B 級(jí)操作步驟：順序排列出包含具體操作的各處理步驟。

　(六) 退守狀態(tài)：執(zhí)行完成操作方案后，裝臵應(yīng)達(dá)到相對(duì)安全的退守狀態(tài)。

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