XX 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2020 年人大評(píng)議工作情況匯報(bào)

　按照縣人大常委會(huì)的部署，我局自人大評(píng)議動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，認(rèn)真按照迎評(píng)工作要求，深入開展自查自糾，誠(chéng)懇接受人大評(píng)議，緊抓提案落實(shí)，各階段工作取得明顯成效。現(xiàn)將我局工作情況匯報(bào)如下：

　一、高度重視，層層壓實(shí)責(zé)任。

　我局在收悉人大建議和政協(xié)提案后，迅速召開提案辦理專題會(huì)議，傳達(dá)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會(huì)議精神，制訂下發(fā)《2019 年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作方案》(X 農(nóng)字〔2019〕27 號(hào))，并研究和部署各項(xiàng)工作。一是成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由 xx 同志任組長(zhǎng)，XXX、XXX、XXX 同志任副組長(zhǎng)，XXX、CCC、BBB 等同志為成員；二是明確專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，提案辦理由 xxx 同志主管，xxx、xxx 同志負(fù)責(zé)抓落實(shí)，各股室成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。

　二、誠(chéng)懇接受評(píng)議，有效落實(shí)工作 對(duì)于人大代表提出的建議和政協(xié)委員的提案，我局認(rèn)真進(jìn)行分類梳理，精準(zhǔn)分析，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改措施，做到條條有回音、件件有落實(shí)、實(shí)施有結(jié)果。

�。ㄒ唬╆P(guān)于農(nóng)村耕地拋荒方面

　隨著社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村耕地出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象，且有越來(lái)越嚴(yán)重之勢(shì)，我局對(duì)此高度重視，從多方面采取措施解決

　耕地拋荒問(wèn)題。

　1 1 、 建立拋荒耕地臺(tái)賬。根據(jù)《XX 縣人民政府辦公室關(guān)于做好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作的通知》（X 府辦字〔2020〕13 號(hào)）未見要求，我局到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清拋荒耕地面積、地址、承包人等情況，建立拋荒耕地臺(tái)賬。

　2 2 、 對(duì)拋荒耕地停發(fā)耕地地力補(bǔ)貼。按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作的通知》（贛府廳字〔2020〕12 號(hào)）文件精神，實(shí)行耕地地力補(bǔ)貼與農(nóng)民防止耕地拋荒的責(zé)任掛鉤，對(duì)棄耕拋荒超過(guò)兩年（含兩年）的耕地，暫停該承包戶拋荒耕地的地力補(bǔ)貼發(fā)放，待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼范圍。

　3 3 、 對(duì)復(fù)耕拋荒耕地進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)組織推進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)的主導(dǎo)作用，對(duì)常年拋荒的耕地，在保持原承包戶的土地承包權(quán)的前提下，由村集體依法依規(guī)流轉(zhuǎn)后，作為壯大集體經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行復(fù)耕。二是對(duì)復(fù)耕拋荒耕地的，除落實(shí)好省、市的相關(guān)政策外，在脫貧攻堅(jiān)整合資金中安排資金，按復(fù)耕拋荒耕地面積每畝以獎(jiǎng)代補(bǔ) 100元。

　4 4 、 改善耕作條件。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小農(nóng)水等項(xiàng)目改善排灌、運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施條件，計(jì)劃今年再建設(shè) 5 萬(wàn)畝。

　5 5 、 發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、入股等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)行補(bǔ)貼，到目前，全縣有各類種植大戶 521 家、合作社 1853 家，從 2015 年到 2018 年，

　全縣發(fā)放適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼 1100 萬(wàn)元。

　6 6、 、。

　推廣輕簡(jiǎn)高效技術(shù)。我局積極推廣輕簡(jiǎn)高效集技術(shù)，進(jìn)行測(cè)土配方施肥、水稻拋秧、油菜機(jī)開溝直播、水稻人工直播、水稻機(jī)直播等輕簡(jiǎn)高效技術(shù)，減輕農(nóng)戶用工壓力。

　7 7 、 政府加大農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)助。目前我縣落實(shí)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)助有：耕地地力補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 112 元/畝，2019年我縣補(bǔ)貼面積 589503.37 畝，補(bǔ)貼資金 6602.4377 萬(wàn)元；稻谷補(bǔ)貼，2019 年我縣稻谷補(bǔ)貼資金共 1676.766 萬(wàn)元；早稻（含再生稻）補(bǔ)貼，縣財(cái)政安排資金對(duì)早稻生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，早稻集中育秧 5 畝以上（含 5 畝）的每畝秧田補(bǔ)助 800 元，種植早稻的每畝大田補(bǔ)貼 60 元；工廠化育秧補(bǔ)貼，2020 年縣財(cái)政安排資金 150 萬(wàn)元對(duì)工廠化育秧建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼，全縣建 10 個(gè)工廠化育秧點(diǎn)，工廠化育秧設(shè)備總投資減去國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后，由縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 50%。

　8 8 、 加大新型農(nóng)民培訓(xùn)。為了讓農(nóng)民更好的學(xué)習(xí)掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，2019 年我局舉辦了各類培訓(xùn)班 30 余次，共培訓(xùn) 2000人次，并組織 22 人參加省市培訓(xùn) 5 次，2020 年正向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳爭(zhēng)取高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。

�。ǘ�）關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造方面

　1 、努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持。對(duì)于各位代表提出的農(nóng)田上圖入庫(kù)問(wèn)題，是由農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)局四個(gè)單位共同實(shí)施，原來(lái)項(xiàng)目資金少，所以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。但我們已經(jīng)及時(shí)向省、市高標(biāo)辦匯報(bào)該情況，上級(jí)相關(guān)部門會(huì)在 2020 年之后安排項(xiàng)目對(duì)已上圖入庫(kù)農(nóng)田進(jìn)行提升

　改造，文件下達(dá)之后，我局將以最快的速度落實(shí)到位。

　2 2 、積極解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造遺留問(wèn)題。針對(duì) 2017 年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造由于設(shè)計(jì)方案不到位，遺留的部分道路和排灌渠道布局不合理或缺少的問(wèn)題，我局積極采取補(bǔ)救措施，2019 年已從項(xiàng)目節(jié)余資金中擠出 20 萬(wàn)元增加配套項(xiàng)目、完善機(jī)耕道、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施；針對(duì)拖欠工人工資的問(wèn)題，在我局和大橋鎮(zhèn)政府多次與施工單位協(xié)商后，托欠的農(nóng)民工工資已全部發(fā)放到位；針對(duì)項(xiàng)目建成后田塊高低不平、水圳倒塌的問(wèn)題。我局 2020 年 7 月 30 日派專人到古塘鎮(zhèn)和各村代表、村干部協(xié)商，并已責(zé)令施工方對(duì)村民代表和村干部提出的田塊和水圳全部 X 復(fù)到位。

　3 3 、 加強(qiáng)管護(hù)利用，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造高效運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)發(fā)展 。為確保建設(shè)成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高效運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目效益，對(duì)項(xiàng)目的管理尤其重要，目前在上級(jí)和縣財(cái)政沒(méi)有安排管護(hù)資金的情況下，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織村民小組和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)承包土地的農(nóng)戶要自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的管護(hù)，使項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)久的效益。

　（三）關(guān)于加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)方面 1、 調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　一是穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品保供給。落實(shí)耕地保護(hù)制度和質(zhì)量提升行動(dòng)，穩(wěn)定糧食作物 75 萬(wàn)畝，總產(chǎn) 29 萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)，確保糧食安全。

　二是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局促增收。以桑、茶、林、果為依托，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)“寧紅茶”“雙井綠”茶規(guī)模與品牌，實(shí)行菊花產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展，唱響“寧紅茶”與“金絲皇菊”品牌，完善蠶

　桑生產(chǎn)、種植、收烘、繅絲、銷售產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展速豐林、油茶、特色水果等林業(yè)經(jīng)濟(jì)，全縣油茶面積達(dá)到 20 萬(wàn)畝，葡萄、獼猴桃、無(wú)花果、柑桔等林果產(chǎn)業(yè)面積達(dá) 6 萬(wàn)畝。

　三是加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。近年來(lái)，全縣“稻蝦共作”悄然興起，西嶺、東津、東升、荊市等地發(fā)展龍蝦產(chǎn)業(yè) 5000余畝。土龍鄉(xiāng)云鹿家庭農(nóng)場(chǎng)鹿養(yǎng)殖、港州獨(dú)石麂養(yǎng)殖，東升楊梅渡鱷魚養(yǎng)殖、荊市松林牛蛙養(yǎng)殖、山口番鴨、田坳烏雞等特色養(yǎng)殖已成為農(nóng)業(yè)增收亮點(diǎn)。傾力打造黃坳富硒大米、茶葉、青錢柳、蔬菜種植。

　2 2 、 實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。

　一是狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品“舌尖”安全，把品牌創(chuàng)建作為農(nóng)產(chǎn)品擠占市場(chǎng)的“通行證”。著力打造 XX 繭絲綢、茶葉、優(yōu)質(zhì)大米等主導(dǎo)品牌，努力開拓金絲皇菊、XX 杭豬、田坳黃羽烏雞、XX 哨子、野生茶油等特色品牌。

　二是努力創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。到 2020 年 11 月止，全縣可獲有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地 75個(gè)，產(chǎn)品 152 個(gè)。其中綠色食品基地 33 個(gè)，產(chǎn)品 72 個(gè)；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地 22 個(gè)，產(chǎn)品 50 個(gè)；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地 20 個(gè)，產(chǎn)品 30 個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 2 個(gè)，全國(guó)綠色食品原料（水稻一季稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 18 萬(wàn)畝。

　三是積極推進(jìn) X XX 農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售 。通過(guò)三品電子商務(wù)、農(nóng)村“e”郵、供銷“e”家等電商物流平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額在 5 億元以上，有效提高了產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。

　3 3 、推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展 。

　一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。按照“一縣多園、一園多區(qū)”要求，推進(jìn)周口、荊市兩

　個(gè)省級(jí)示范園建設(shè)。荊市園區(qū)已完成松林葡萄園、桑果園、蔬菜基地、金桔滿園、水產(chǎn)養(yǎng)殖、神嶺生態(tài)觀光園等項(xiàng)目 20個(gè)；周口園區(qū)已建設(shè)面積 3000 余畝，建有機(jī)蔬菜園、優(yōu)質(zhì)水果采摘園、花卉苗木、皇菊觀光園、雙井文化進(jìn)士村等項(xiàng)目。西坳柳溪市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園己建成核心區(qū)面積 1.3 萬(wàn)余畝，總投資近 5 億元。

　二是打造三產(chǎn)融合綜合體。充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，積極開發(fā)一批集綠色生態(tài)、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光于一體的綜合性鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。如：上高鎮(zhèn)匯福農(nóng)業(yè)，把林果業(yè)、寺院、餐飲住宿規(guī)劃在農(nóng)業(yè)示范園中，通過(guò)旅游消費(fèi)增加特色產(chǎn)業(yè)效益；周口桑果園，每年春夏季節(jié)到園區(qū)觀光采摘桑果的人數(shù)上萬(wàn)人，在 600 畝的基地上做大了蠶桑效益文章；周口鎮(zhèn)雙井村，是宋代“詩(shī)書雙絕”黃庭堅(jiān)故里，是“雙井綠茶”的發(fā)源地，該村充分依托城市后花園優(yōu)勢(shì)，把茶葉發(fā)展與黃庭堅(jiān)詩(shī)書文化融合一起，開展游園、品茶、學(xué)書等活動(dòng)；XX 故里、ZHOUSHA 古村箔竹、東津長(zhǎng)潭“蝶戀花”基地等。這些特色產(chǎn)業(yè)樣板，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)與休閑度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化教育等深度融合，形成了休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)田園鄉(xiāng)村綜合體。

　4 4 、 加快農(nóng)業(yè)主體培育 。目前全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 69 家，農(nóng)民專業(yè)合作社 1574 家，家庭農(nóng)場(chǎng) 162 家，種養(yǎng)大戶 500 余戶。

　一是做好人才“回歸工程”。大力引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)“人才回歸、資金回流、企業(yè)回遷”，實(shí)現(xiàn)由“勞務(wù)輸出”到“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的華麗轉(zhuǎn)身，

　為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了更多活力； 二是推行能人引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。充分利用好土專家、田秀才、村兩委干部、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人作用，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、科技化，通過(guò)示范輻射作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，讓一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的 “三農(nóng)”工作隊(duì)伍扎根農(nóng)村； 三是發(fā)揮政策。

　激勵(lì)作用。2019年投入農(nóng)業(yè)資金1.5億元，推進(jìn)示范社創(chuàng)建、市級(jí)龍頭企業(yè)貸款貼息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一領(lǐng)辦三參與”等產(chǎn)業(yè)扶持，激勵(lì)了農(nóng)業(yè)主體投身農(nóng)業(yè)的熱情。

�。ㄋ模╆P(guān)于穩(wěn)妥高效推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面

　為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合出臺(tái)了《XX 縣發(fā)展壯大農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案（試行）》（X 農(nóng)發(fā)〔2019〕3 號(hào)）文件；至目前為止，中央財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金 3500 萬(wàn)元項(xiàng)目 70 個(gè)，其中 2019年 33 個(gè)，2020 年 37 個(gè)；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)幫扶、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)銷售，財(cái)政、用地、金融貸款等工作任務(wù)，在縣村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案中均有所闡述，需在今后實(shí)踐中進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的完成，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭好平臺(tái)。脫貧攻堅(jiān)之后就是鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將成為各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)。

　（五）關(guān)于新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面

　1 1 、積極落實(shí)提案建議。針對(duì)代表提出的將上高鎮(zhèn)集鎮(zhèn)列入秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的問(wèn)題。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，我縣擬打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，涵蓋 ZHOUSHA、DONGGANG、荊市、上高四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中上高鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)已納入實(shí)施計(jì)劃。

　目前，XX 縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告》（2020-2023）已經(jīng)進(jìn)入審議和論證程序，下一步，上高鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)將根據(jù)規(guī)劃安排實(shí)施。

　2 2 、 建立健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確定管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、管護(hù)隊(duì)伍。我縣的主要做法是每個(gè)行政村安排管護(hù)經(jīng)費(fèi) 5 萬(wàn)元（省市分別安排 1 萬(wàn)元，縣級(jí)配套 2 萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌 1 萬(wàn)元），同時(shí)每個(gè)行政村新增2-3 個(gè)村莊環(huán)境管護(hù)崗位，采取公益性崗位和政府購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合的辦法，按照政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)村主體、群眾參與的原則，確保到 2020 年 9 月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，村莊環(huán)境實(shí)現(xiàn)“六化”目標(biāo)；制定了《XX 縣村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施細(xì)則》，為基本實(shí)現(xiàn)“村莊有人管護(hù)、設(shè)施有人維護(hù)、庭院有人看護(hù)、公路有人養(yǎng)護(hù)”的總體目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，為持續(xù)維護(hù)好新村新貌提供有力支持。同時(shí)，我局將聯(lián)合相關(guān)職能部門，加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境管護(hù)的督查考核，做到一月一督查、一季一考核，并將考核結(jié)果納入年終農(nóng)村人居環(huán)境整治考評(píng)的。同時(shí)利用好村規(guī)民約，發(fā)揮理事會(huì)的作用。

　3 3 、充分發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我縣充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，開發(fā)適應(yīng)市民休閑消費(fèi)需求的農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，把消費(fèi)“引進(jìn)來(lái)”。積極開發(fā)一批集綠色生態(tài)、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光于一體的綜合性鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。如：xx 水鄉(xiāng)田園綜合體、周口桑果園、xx 都東嶺桃花產(chǎn)業(yè)、周口沙井文化進(jìn)士村小鎮(zhèn)、XX 寧紅小鎮(zhèn)、XX 鄉(xiāng)宮選屋、XX 桃里陳門五

　杰故里、ZHOU 沙箔竹古村、東津長(zhǎng)潭“蝶戀花”基地等。這些特色產(chǎn)業(yè)樣板，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)與休閑度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化教育等深度融合，形成了休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)田園鄉(xiāng)村綜合體。

　4 4 、加強(qiáng)新農(nóng)村整治， 秀美鄉(xiāng)村 建設(shè)成效顯著 。近四年來(lái)，我縣共建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)4611個(gè)，投入資金11.22億元，僅 2019 年就實(shí)施了建設(shè)點(diǎn) 2322 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)全縣“掃一遍”的目標(biāo)，我縣榮獲省委省政府表彰的 2018 年度全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位，今年 6 月 3 日獲得全省第一批美麗宜居示范縣考核認(rèn)定，為全省 19 個(gè)美麗宜居示范縣之一。為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境，我縣在 XX 線、X 萬(wàn)線、遼南線、茅界線等公路沿線實(shí)施村莊整治提升工程，投入資金 8 億元，改造民居 1.2 萬(wàn)棟；大力開展美麗村莊建設(shè)，至目前已建成示范點(diǎn) 120 個(gè)；我縣不僅有 4 個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，還有 1 個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落、188 個(gè)傳統(tǒng)建筑自然村、360 個(gè)特色保護(hù)類村莊。我縣在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中，結(jié)合不同村莊特點(diǎn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化規(guī)劃，統(tǒng)一由專業(yè)隊(duì)伍設(shè)計(jì)，做到經(jīng)過(guò)村民代表、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組織討論 X 改和專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

　（六）關(guān)于菜籃子方面

　1 1 、制定規(guī)劃，積極引進(jìn)新技術(shù)。制訂了《XX 縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》及《XX 縣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》。同時(shí)積極籌劃成立 XX 縣蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)，加大對(duì)全縣各蔬菜基地的技術(shù)指導(dǎo)力度，積極引進(jìn)蔬菜新品種、新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)菜農(nóng)科學(xué)種菜水平的技術(shù)培訓(xùn)，并努力爭(zhēng)取各項(xiàng)涉農(nóng)方面的

　資金對(duì)蔬菜生產(chǎn)的扶持，以期我縣蔬菜生產(chǎn)迎來(lái)發(fā)展的新契機(jī)。

　2 2 、培育蔬菜生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體。在西坳鎮(zhèn)金坪村新建50 畝高山蔬菜基地，為解決夏秋菜供應(yīng)緊張問(wèn)題探索出一條新路子；引進(jìn)商業(yè)資本在荊市鎮(zhèn)火石村建設(shè) 100 畝現(xiàn)代化連棟大棚蔬菜生產(chǎn)示范基地，并采用 ‘互聯(lián)網(wǎng)+’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將該基地打造成具有旅游觀光功能的農(nóng)業(yè)科技示范園，以推動(dòng)我縣蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)作出有有益嘗試。強(qiáng)力協(xié)調(diào)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策方面，把我縣蔬菜基地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品納入消費(fèi)扶貧體系，解決蔬菜銷售渠道問(wèn)題。同時(shí)定期組織蔬菜種植大戶到蔬菜生產(chǎn)先進(jìn)的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，提高他們的種植技術(shù)素養(yǎng)。

�。ㄆ撸╆P(guān)于綠色農(nóng)業(yè)方面

　1 1 、 嚴(yán)格日常監(jiān)管，做到獎(jiǎng)懲分明。嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等法律法規(guī)審批農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違紀(jì)行為。目前，我縣取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的有 146 戶，其中限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證 23 戶。3-5 月我局開展了為期三個(gè)月的農(nóng)藥市場(chǎng)日常巡查，出動(dòng)執(zhí)法人員 300 人次，對(duì)全縣 36 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 146 戶農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查，對(duì)全縣 17 戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者授予“農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)優(yōu)勝單位”稱號(hào)；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的行為進(jìn)行了堅(jiān)決取締，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥 9 戶；對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)限制農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行的下架、退回、警告的措施，并將其列入“黑名單”

　進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地每月抽檢 1-2次,2019 年 1 月至 2020 年 6 月，已開展農(nóng)獸藥殘留定量檢測(cè)樣品 775 批次,快速檢測(cè)樣品 4900 批次,農(nóng)獸藥殘留抽檢合格率達(dá) 99%以上(對(duì)不合格的都進(jìn)行了調(diào)查警告處理),同時(shí)完成部省下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督抽樣 164 批次,抽檢合格率達(dá)100%。對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)全面開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理,截止目前,全縣已有 70 家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)納入了“江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”,并對(duì)推進(jìn)追溯管理完成好的單位給予了 51 萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。大力推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)和基地積極申報(bào)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,并對(duì)其在認(rèn)證、年檢、續(xù)展換證等方面給予了大力扶持， 2019 年已完成“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(含續(xù)證) 95 個(gè),補(bǔ)助資金 54.7 萬(wàn)元；2020 年 6 月止完成綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 8個(gè)。

　2 2 、 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)綠色發(fā)展意識(shí)。結(jié)合“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，我局每年組織農(nóng)技中心、植保站、種子管理局、畜牧局等業(yè)務(wù)站股，開展科技下鄉(xiāng)與“放心農(nóng)資”宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)過(guò)程中，工作人員向參加活動(dòng)的群眾發(fā)放了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)生產(chǎn)消費(fèi)指南》、《三品一標(biāo)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)手冊(cè)》、《種子法》等方面宣傳資料，向來(lái)訪群眾現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題，推介低毒低殘留農(nóng)藥、優(yōu)質(zhì)水稻品種等“放心農(nóng)資”產(chǎn)品，收到了良好的效果。同時(shí)，我局每年組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)人、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和種植大戶等學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)、病蟲害防治、科學(xué)用藥、

　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等知識(shí)培訓(xùn)。今年受疫情影響，我局組織人員到農(nóng)資門店開展疫情防控和如何指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)安全購(gòu)藥宣傳工作。

　3 3。

　、倡導(dǎo)科學(xué)施肥，實(shí)現(xiàn)化肥用量負(fù)增長(zhǎng)。。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整減量，采用多種類有機(jī)肥替代化肥，鼓勵(lì)和引導(dǎo)施用有機(jī)肥、農(nóng)家肥、生物肥料，實(shí)施秸稈、畜禽糞便發(fā)酵再利用（利用國(guó)家項(xiàng)目資金在全縣建有沼氣池 3 萬(wàn)余只，購(gòu)置畜禽糞便干濕分離機(jī) 40 余套），減少不合理化肥投入。二是提升地力減量，通過(guò)政府免費(fèi)提供綠肥種子，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)綠肥進(jìn)行恢復(fù)性生產(chǎn)，從而提升耕地基礎(chǔ)地力，用耕地內(nèi)在養(yǎng)分替代外來(lái)化肥養(yǎng)分投入。三是采取有力措施大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高測(cè)土配方監(jiān)測(cè)效率，建立覆蓋全縣主要農(nóng)作物的配方肥體系，指導(dǎo)科學(xué)施肥；四是積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)資金“茶果有機(jī)肥替代化肥”項(xiàng)目，大力推進(jìn)茶、果等基地有機(jī)肥替代化肥的應(yīng)用，對(duì)應(yīng)用商品有機(jī)肥的基地給予了補(bǔ)貼。近三年我縣化肥使用量減少了 846 噸，實(shí)現(xiàn)了化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)的目標(biāo)

　4 4 、推進(jìn)綠色防控，控害增效保豐收。在病蟲害綠色防控方面，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針。一是綠色防控減量。實(shí)施太陽(yáng)能殺蟲燈、黃板、性誘捕殺、生物農(nóng)藥等綠色高效病蟲害防控，全面推行生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥的病蟲害防治。二是科學(xué)防控減量，應(yīng)用生物防治、物理防治、機(jī)械除草、作物間種等綠色防控技術(shù)，創(chuàng)建有利于作物生長(zhǎng)、天敵保護(hù)而不利于病蟲害發(fā)生的環(huán)境條件，預(yù)防控制病蟲發(fā)生，從而達(dá)到少用藥的目的。如在水稻生產(chǎn)方面，東津鎮(zhèn)東堰村、西堰村、長(zhǎng)潭村和西港鎮(zhèn)上望農(nóng)各設(shè)立了一個(gè) 400—2000 畝面積不等的水稻病蟲害綠色防控示范基

　地，采用太陽(yáng)能殺蟲燈滅蟲、性引誘劑誘蟲，及時(shí)耕漚滅螟、稻蝦共養(yǎng)（稻鴨共育）等方式來(lái)控制病蟲草害，以減少農(nóng)藥（含除草劑等）的使用量，確保農(nóng)藥使用總量負(fù)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近三年，我縣農(nóng)藥使用總量減少了 72.82 噸，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)的目標(biāo)。

　5 5 、培育服務(wù)主體，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治。全縣在工商部門注冊(cè)登記的已有 38 家病蟲害專業(yè)防治組織，現(xiàn)全縣擁有植保無(wú)人機(jī)16架，田間自走式噴桿噴霧機(jī)1臺(tái)，日作業(yè)能力15390畝。打造和培育“XX 幫農(nóng)”、“TIAN 坳小鹿”、“XX 綠豐源”等 12 家優(yōu)秀社會(huì)化植保服務(wù)主體。加速淘汰“跑、冒、滴、漏”落后的施藥器械，有效地減少因涇流、滴漏、飄移等造成的農(nóng)業(yè)面源污染。大力推廣先進(jìn)的大中型植保機(jī)械，最在限度地減少化學(xué)農(nóng)藥使用總量，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。今年以來(lái)，幫農(nóng)植保、小鹿植保專業(yè)服務(wù)合作社在大橋、全豐、西嶺、石坳、東津、東港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三十多個(gè)種糧大戶提供了1.5 萬(wàn)余畝次的中稻田病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)；祿豐源植保專業(yè)服務(wù)合作社在上高、荊市、山口、黃沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一百三十多個(gè)種糧大戶提供了 2.4 萬(wàn)余畝次的中稻田稻縱卷葉螟、稻飛虱、雜草等病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。植保服務(wù)專業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織，使在最佳防治適期內(nèi)對(duì)所有防治對(duì)象田完成高質(zhì)量的施藥成為了一種可能，不但解決了種糧大戶和水稻種植專業(yè)合作社病蟲害防治貴、防治難的問(wèn)題，還節(jié)省了防治成本、降低了農(nóng)藥的面源污染，并對(duì)種糧散戶防病滅蟲工作起到了很好的引領(lǐng)作用。

�。ò耍╆P(guān)于鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興方面 1 1 、鞏固脫貧成果，加大糧食生產(chǎn)扶持力度。一是政府加大農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)助。2019 年我縣耕地地力補(bǔ)貼資金

　6602.4377 萬(wàn)元；2019 年我縣稻谷補(bǔ)貼資金共計(jì) 1676.766萬(wàn)元；2020 年縣財(cái)政安排資金 150 萬(wàn)元對(duì)工廠化育秧建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼；二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小農(nóng)水等項(xiàng)目改善排灌、運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施條件；三是加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培訓(xùn)，積極推廣高效輕簡(jiǎn)技術(shù)，培育高素質(zhì)農(nóng)民；五是嚴(yán)格考核，落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求。

　2 2 、助力鄉(xiāng)村振興， 選好主心骨。鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)是服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的智慧團(tuán)，協(xié)會(huì)會(huì)員具有年紀(jì)輕、知識(shí)高、理念新等優(yōu)勢(shì)，對(duì)鄉(xiāng)村振興起了非常重要的作用。要想做強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，首先需選擇有產(chǎn)業(yè)基地、有奉獻(xiàn)精神、有溝通能力、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膮f(xié)會(huì)會(huì)員擔(dān)任協(xié)會(huì)管理層，起好“領(lǐng)頭雁”作用。

　3 3 、 實(shí)現(xiàn)人才振興， 學(xué)好雙創(chuàng)技。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興，提升農(nóng)民職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，我局每年均有組織高素質(zhì)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升培訓(xùn)，2019年共組織參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn) 33 人，組織參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn) 21 人。自 2019 年 8 月份起，我局還開展了“三農(nóng)”大講堂活動(dòng)，成立了“三農(nóng)”大講堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《XX 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三農(nóng)”大講堂實(shí)施方案》，組建了 19 人的專家?guī)熧Y庫(kù)，明確了培訓(xùn)對(duì)象，包括 57 名縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年輕干部和 70 名優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。截止 2020 年

　8 月 31 日，“三農(nóng)”大講堂已經(jīng)完成了 14 期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋水稻病蟲害防控、水稻高產(chǎn)栽培、蔬菜種植技術(shù)、水果種植技術(shù)、油菜種植技術(shù)、蠶桑種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、糧食安全等，總計(jì)培訓(xùn) 671 人次。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員可根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)情況，申請(qǐng)納入培訓(xùn)對(duì)象庫(kù)，積極參與相關(guān)培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)能力。

　4 4 、 加強(qiáng)典型培育，做好優(yōu)秀模范宣傳。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)涌現(xiàn)出非常多的優(yōu)秀會(huì)員，例如 2019 年協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃金就入選了九江市第七批“雙百雙千”人才。針對(duì)協(xié)會(huì)優(yōu)秀會(huì)員，我局將積極進(jìn)行宣傳推薦，充會(huì)發(fā)揮優(yōu)秀典型的模范帶頭作用。

　三、立足長(zhǎng)效推進(jìn)，持續(xù)鞏固評(píng)議成果

　這次人大代表評(píng)議工作，是我局改進(jìn)工作、提升形象的有利契機(jī)也是促進(jìn)我們“三農(nóng)”工作的重要舉措。我局將以提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效為目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)新辦理方式，完善辦理制度，力求讓每一件提案“落地有聲”，使提案建議轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作措施和成效，抓好長(zhǎng)效管理，鞏固評(píng)議成果。

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