以案促改工作匯報&省委巡視整改回頭看動員大會上講話
發(fā)布時間:2020-10-11 來源: 疫情防控 點擊:
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以案促改工作情況匯報
按照會議安排,現將 XX 市開展 XX、XX 嚴重違紀違法案以案促改工作情況匯報如下:
一是旗幟鮮明講政治,改出永葆忠誠的政治擔當。堅持把開展以案促改作為凈化政治生態(tài)、夯實管黨治黨責任的重要抓手,以堅定決心和實績實效增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
一是牢記關懷囑托。始終把學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話作為首要政治任務,時刻對國之大者心中有數,市委中心組帶頭學習研討,全市分層分級舉辦專題學習班,健全常態(tài)化貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作機制,X 名市級領導牽頭推進 X 個方面 X 項重點任務,不斷對標對表,及時校正偏差,緊扣五項要求,加快追趕超越,前三季度經濟社會發(fā)展呈現企穩(wěn)回升、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
二是高位強力推進。堅決維護黨中央決定,認真落實省委關于以案促改工作的各項要求,市委常委班子以上率下、靠前指揮、示范帶動,先后召開全市以案促改動員會、推進會和警示教育大會,成立領導小組、組建工作專班,徹底肅清反面典型流毒和惡劣影響,教育引導全市黨員干部以案為鑒、深刻反思、汲取教訓,始終做到對黨忠誠、為黨盡責。
三是強化支持保障。結合市情實際,制定了以案促改《實施方案》和《具體措施》,抽調精干力量組成 X 個督導組,
專項督導推進全市以案促改工作,進一步明確了指導思想、具體措施和工作要求,切實做到組織領導到位、任務分解到位、責任落實到位。
二是學思踐悟強黨性,改出風清氣正的政治生態(tài)。持續(xù)加強案件剖析,深挖問題根源,細化整改舉措,一體推進不敢腐不能腐不想腐。
一是狠抓學習教育。牢牢把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,以“學用新思想、奮進新時代”主題競賽為抓手,組織各級各部門專題學習《習近平談治國理政》第三卷,堅持不懈用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂,累計開展各類學習研討和廉政教育 XX場次,各級黨員領導干部自覺修正思想偏差、清除政治灰塵、改進工作作風。
二是深刻檢視剖析。緊緊圍繞省委“四個查一查”要求,明確 X 個方面 XX 項重點任務,結合行業(yè)部門和崗位實際,逐條逐項開展自查自糾,建立臺賬、銷號管理,共排查出問題 XXXX 個,制定整改措施 XXXX 條。按照“六個聚焦”要求,結合意見征集和自查情況,XX 個市級部門、各縣區(qū)已全部高質量召開以案促改專題民主生活會。
三是構建長效機制。針對 XX 案、XX 案暴露出的拍腦袋決策、破壞民主集中制、違規(guī)插手工程項目等問題,深入查找制度漏洞,著力推動審批監(jiān)管、工程建設、資源開發(fā)、財政支出等重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設。扎實做好“四個專項工作”,探索建立違規(guī)收送禮品禮金專項治理長效機制,督促全市 XX市級領導、XX 名處級領導作出不插手干預工程建設的公開承諾,糾正 XX 名公職人員“掛證取酬”行為,收繳禮金 X 筆XX 萬元。大力弘揚實事求是的工作作風,堅決糾治形式主義、官僚主義,建立發(fā)文開會動態(tài)監(jiān)測預警機制和調研解決問題
報告機制,不斷改進督查檢查方式,持續(xù)為基層松綁減負,實現督查考核、基層調研質量“雙提升”和文件會議數量“雙下降”,讓干部有更多時間和精力抓落實。
三是勇當排頭促發(fā)展,改出追趕超越的全新局面。扭住轉型發(fā)展要務、加快追趕超越步伐,確保改出正能量、改出高效能、改出新局面,用發(fā)展成果和群眾滿意度檢驗以案促改成效。
一是加快經濟 轉型升級。立足產業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場,對標找差、補短強弱、奮起直追,全力推進 XX 園區(qū)、XX 園區(qū)建設,開復工 XX 個重點項目,完成投資 XX 億元。以“數字產業(yè)化、產業(yè)數字化”為主線,全領域加快產業(yè)數字轉型、業(yè)態(tài)跨界融合、場景應用創(chuàng)新,XX 家新經濟企業(yè)全年預計實現營業(yè)收入 XX 億元以上。前三季度,預計 GDP 扭負為正,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別同比增長 X%和 X%,固定資產投資完成 XX 億元。。
二是繪就幸福民生答卷。扎實開展脫貧攻堅“三排查三清零”“對標補短”,XX 個問題全部清零見底,XX 戶“邊緣戶”和“監(jiān)測戶”全面落實精準幫扶措施。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),主要河流水質穩(wěn)定在Ш類標準,上半年空氣質量優(yōu)良天數比去年同期增加XX 天。縱深推進城市“雙修雙改”,啟動實施XX 個項目XX 個老舊小區(qū)改造,完成XX 個小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。持續(xù)深化教育綜合改革,全面推行校長職級制和教師全員聘用制,新建改擴建學校 XX 所,增加學位 XXXX 個。深入開展新時代文明實踐活動,圓滿完成全國文明城市迎檢驗收和國家衛(wèi)生城市復檢任務。打掉涉黑組織、涉惡犯罪集團XX 個,1-9 月份信訪工作實現“四降一平”,妥善化解了 XX、XX 等一批信訪積案,改出了讓群眾看得見、摸得著、感受得到的實際成效。
三是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。啟動全省首批、全
市首個綜合改革系統(tǒng)集成試點,開通重點項目“綠色通道”,申報通過地方政府專項債券項目 X 個,批準發(fā)債額度 XX 億元,爭取 XXXX 畝園區(qū)用地指標,為項目落地提速護航。以“用戶思維、客戶體驗”為導向,積極構建一站式、一網通、一次辦的標準化政務服務體系,新開辦企業(yè)審批時限壓縮至1個工作日內,全方位提振市場主體對XX經濟的信心和預期,為爭當全市經濟社會發(fā)展排頭兵積蓄強大力量。
下一步,我市將始終保持政治上的清醒和堅定,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風,著力在制度建設上下功夫、創(chuàng)新推進上出實招、執(zhí)紀問責上再加力,上下對照檢視、補齊短板弱項,以整改實效推動全年目標任務圓滿完成。
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在省委巡視整改“回頭看”
動員大會上的講話
同志們:
今天會議的主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,聚焦縱深推進全面從嚴治黨,對標省委巡視整改精神,部署開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的省委巡視整改情況“回頭看”。剛才,XX 書記宣讀了《關于在全區(qū)范圍開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的省委
巡視整改情況“回頭看”實施方案》。各級各部門要結合實際,抓好貫徹落實。
區(qū)委高度重視省委巡視整改情況“回頭看”,前天市動員大會召開后,當天下午區(qū)委常委會就專題學習了省、市委動員大會精神,對我區(qū)開展“回頭看”進行了研究部署。根據區(qū)委安排,受 X 書記委托,下面,我就開展好省委巡視整改情況“回頭看”強調三點意見。
一、深刻領會開展巡視整改情況“回頭看”的重大意義 深入開展“回頭看”,放大和延伸震懾效果,緊緊盯住巡視整改不到位等問題,充分體現了黨內監(jiān)督的韌勁和嚴肅性。各級各部門要切實提高政治站位,認真對待和落實巡視整改工作,進一步做好巡視“后半篇文章”,鞏固拓展上一輪省委巡視反饋意見整改成果。
第一,這次“回頭看”是一次政治復檢。2018 年以來,區(qū)委堅決貫徹落實省、市委的部署要求,以堅定的政治自覺、有力的工作舉措,認真抓好省委巡視“回頭看”整改工作,區(qū)委《關于落實省委巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》中確定的 3 類 9 項 20 個問題已基本整改完成,8 個專項整治成效明顯,針對體制性、普遍性和需要長期努力解決的問題,建立健全了一批規(guī)章制度和長效機制。如果說,上一輪省委巡視是對包括我區(qū)在內的全省各級黨組織和黨員領導干部的一次“政治體檢”,那么,這次開展巡視整改情況“回頭看”,就是要對上一輪省委巡視反饋意見整改情況進行一次政治復檢,再一次認
真檢查是否存在整改不徹底、不深入、不扎實、舉一反三不夠、反彈回潮等問題,確保真正改徹底,以實際行動落實中央和省、市、區(qū)委要求,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
第二,這次“回頭看”是一次靶向治療。巡視整改工作不可能一勞永逸,這次“回頭看”的一個重要原則,就是堅持問題導向,對省委巡視反饋意見整改的“定期復診”,看一看“舊病”是否痊愈、“舊傷”是否復發(fā)、是否感染新“病灶”,從而進行“靶向治療”,把問題解決到位,與時俱進地深化鞏固巡視整改成果。
第三,這次“回頭看”是一次正風肅紀。政治生態(tài)建設是一個不斷積累、不斷完善、不斷深化的過程,關鍵在于持之以恒正風肅紀,不斷強化震懾遏制的治本作用。這次開展“回頭看”,就是要以鞏固深化巡視整改為切入點,鞏固“XX”專題警示教育成果,進一步發(fā)現問題、形成震懾,持續(xù)加強政治建設、作風建設、紀律建設,深入推進反腐敗斗爭,推動形成嚴肅認真的黨內政治生活、風清氣正的政治生態(tài)。
二、全面落實開展巡視整改情況“回頭看”的重點任務 今天會議印發(fā)了《關于在全區(qū)范圍開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的省委巡視整改情況“回頭看”實施方案》,對各項任務作出了全面部署。各級各部門在開展“回頭看”中要做到“四個堅持”:一是堅持政治看齊、全面對標,以省委巡視反饋意見為鏡子,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,以維護黨中央權威和
集中統(tǒng)一領導為根本政治任務,以“四個意識”為政治標桿,對標黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和中央重大決策部署,把旗幟鮮明講政治貫穿“回頭看”全過程和各方面;二是堅持刀刃向內、自我革命,全面檢視整改過程中可能存在的問題和漏洞,該查核的必須查核、該立案的必須立案、該處理的必須依紀依法處理、該倒逼問責的必須倒逼問責;三是堅持以上率下、整體提升,抓住“關鍵少數”,把各級黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人作為“回頭看”的重點,督促領導班子和領導干部真正從自身查起改起,一級帶一級、一級抓一級;四是堅持舉一反三、標本兼治,從點上發(fā)現面上問題,從基層個別黨組織的問題透視一個地方或單位的問題,在深入整改的同時,健全完善制度機制,確保巡視整改成果常態(tài)化長效化。
具體來說,有三個方面主要任務:
第一,“查漏洞”。對整改工作再梳理、再排查、再深化,全面盤點、不留死角,深入查找“四個漏洞”:問題整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兌現承諾中的漏洞和民主生活會查擺問題整改不到位的漏洞。一要對照省委巡視反饋意見整改清單進行查改。逐條對照省委《整改任務書》《整改清單》和區(qū)委《整改方案》,以及貫徹落實《中央八項規(guī)定實施細則》、省委巡視問題整改情況、市委區(qū)委巡察問題整改清況,全面盤點問題整改情況、長效機制建立和運行情況、整改承諾兌現情況,看一看整改是否及時,是否徹底,是否深入。二要對照中央新部署新要求進行查改。對照黨的十九大作出的重大決策部署,對照新時代黨的
建設總要求,對照《巡視工作條例》,對照“三個聚焦”新要求,深入查找整改是否存在標準不高、覆蓋不全、要求不嚴等問題。三要對照省委巡視和市、區(qū)委巡察發(fā)現的突出問題進行查改。既要看中央、省委巡視發(fā)現問題整改情況,也要看市委、區(qū)委巡察發(fā)現問題整改情況,進行對賬、銷賬工作。各級各部門要“刀刃向內、自我查改”,對巡視巡察整改工作全面回顧,把問題找準、把“漏洞”查清。特別指出的是,本次“回頭看”還要對民主生活會查擺問題整改情況進行檢查,重點檢查整改措施落實、整改責任到位、整改完成等情況,尤其是民主生活會整改過程中的形式主義、官僚主義問題,各級各部門要自查漏洞、抓好落實。
第二,“抓反彈”。各級各部門要深入審視是否存在糾而復發(fā)、邊改邊犯、弄虛作假、“四風”反彈等問題,解決一個銷號一個、鞏固一個。一要解決普遍性問題。對經過整改后又有所復發(fā)的問題,要堅持“零容忍”的態(tài)度,既從點上解決具體事、具體問題,又從面上統(tǒng)一部署、合力整治;既要督促基層單位立即抓、立即改,也要推動各級機關帶頭抓、帶頭改。二要解決反復性問題。對“回頭看”中發(fā)現的頑固性問題,要分析癥結和原因,結合鞏固 8 個專項整治、“XX”專題警示教育成果等,集中攻堅,緊盯不放,決不能抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松。三要解決苗頭性問題。對一些初露端倪的問題,要注意聽取群眾評價,分析本地本單位政治生態(tài)狀況,密切關注是否還有繼續(xù)發(fā)展的傾向、是否還有隱形變異的現象,真正做到抓早抓小、露頭就打,把問題消滅于萌芽狀態(tài)。需要強調的是,各級各部門
要對“表態(tài)多調門高、行動少落實差”等形式主義、官僚主義問題,開展專項整治,切實把“四風”作為“抓反彈”的重點之一。
第三,“補短板”。一要在解決問題上補短板。對“回頭看”發(fā)現的漏洞和反彈的問題,逐一細化整改措施,逐一明確整改責任,做到“四個絕不放過”,即沒有整改的絕不放過,降低整改標準的絕不放過,整改不及時的絕不放過,成果運用沒有舉一反三的、沒有進行制度規(guī)范的、整改效果不明顯的絕不放過。二要在健全制度機制上補短板。深入剖析存在漏洞和出現反彈的根源,制定完善管長遠、管根本的有效制度。特別要圍繞授權、用權、制權等關鍵節(jié)點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是主要領導干部的監(jiān)督管理,全方位扎緊制度籠子。三要在落實整改責任上補短板。要善于通過“回頭看”中發(fā)現的具體問題透視責任落實情況,進一步壓緊壓實單位的責任、系統(tǒng)的責任、黨委的責任、紀委的責任、組織部門的責任,防止壓力傳導層層遞減,把整改責任落實到崗、傳導到人。對巡視巡察發(fā)現的重要問題和問題線索處置情況,要逐條匯報、逐項審核,確保事實清楚、適用黨紀法規(guī)準確、追責問責到位。
三、切實加強對開展巡視整改情況“回頭看”的組織領導 此次“回頭看”從 X 月中旬開始,到 X 月底結束,只有兩個多月時間,時間緊、要求嚴、任務重。各級各單位要精心組織,周密部署,有力有序推進。
第一,壓緊壓實責任。區(qū)委成立省委巡視整改“回頭看”領導小組,在區(qū)委常委會領導下,負責“回頭看”組織實施,領導
小組下設辦公室負責統(tǒng)籌協調推進。各級各部門黨委(黨組)要擔負起主體責任,黨委(黨組)主要負責人作為第一責任人,要親自部署、親自調度,決不能當“甩手掌柜”;領導班子成員要落實“一崗雙責”。各級各部門要細化任務分工,完善工作推進機制,實行巡視整改“六制五清四問”、“一單位一卷、一問題一檔”,從嚴從實抓好“回頭看”。
第二,對標對表落實。各級各部門要認真對照省委《整改任務書》《整改清單》和區(qū)委《整改方案》,以及貫徹落實《中央八項規(guī)定實施細則》、省委巡視問題整改情況、市委區(qū)委巡察問題整改清況,分別研究制定“查漏洞、抓反彈、補短板”“回頭看”具體操作方案,建立整改問題臺賬,制定問題清單、任務清單、責任清單,逐項辦理、整體推進,確保問題見底清零。區(qū)委將派出督查組,對各級各部門開展“回頭看”情況進行專項督查,督查組要堅決克服好人主義、形式主義,敢于得罪人,找出不落實之事、找出不落實之人。
第三,及時總結反饋。X 月底前形成全區(qū)巡視整改工作總結報告和整改臺賬,各相關部門要按照區(qū)委《實施方案》,全面總結兩年來全面從嚴治黨、選人用人、意識形態(tài)工作方面取得的成效和存在的問題;8 個專項治理牽頭單位要全面總結專項治理情況,并納入全區(qū)整改報告。各級各部門要做好本地本單位的整改情況總結,及時上報區(qū)委巡視整改情況“回頭看”領導小組辦公室。
同志們,開展好“回頭看”,任務很明確,關鍵在落實。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,持續(xù)深化巡視整改,堅持“不貳過”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、建設“XX”提供堅強政治保障。
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