同志們：

這次會議是市委同意召開的。主要任務是傳達貫徹全市城市基層黨建暨“兩新”組織黨建工作座談會和抓黨建促脫貧攻堅、促集體經濟增收推進會精神，總結回顧今年以來的基層黨建工作，研究落實省委督查反饋意見，部署推進下一步工作。昨天上午，XX同志帶領組織委員和相關部門的同志到XX觀摩了街道、社區(qū)、“兩新”組織黨建等現場；
下午，又到市地稅分局、市國稅局、市煤炭局和市城管局進行了觀摩。剛才，鎮(zhèn)（街）組織委員和開發(fā)市、市民政局的同志分別作了很好的發(fā)言，總結工作實在、問題查擺精準、思路措施明確。應該說，無論是黨建現場還是交流發(fā)言，都有許多值得學習的地方，希望大家互相借鑒，消化吸收，共同提升。會上，還印發(fā)了全市兩個會議精神提綱，因為時間關系就不再傳達。會前，部里梳理了今年印發(fā)的、需要長期堅持的文件，做了一個匯編，希望同志們在下步工作中抓好落實。下面，我講三點意見。

一、旗幟鮮明講政治，進一步提高抓好基層黨建的思想認識

（一）抓好基層黨建是落實全面從嚴治黨的政治要求。黨的基層組織擔負著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農村、機關、學校等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深刻理解抓好抓實基層黨建的任務和意義，對黨建工作，不是考慮“要不要抓”，而是考慮“如何抓”“怎么抓好”，沒有商量，也沒有退路。

（二）抓好基層黨建是落實上級決策部署的職責所在。一是省、市、市各級主要領導都高度重視基層黨建工作，多次召開會議，謀劃部署，全面形成了高度重視黨建工作、大抓黨建工作的高壓態(tài)勢。省、市委組織部相繼確定10個方面、66項重點任務，我們也印發(fā)了全市基層黨建工作任務排檔表，各項要求和標準都十分明確。二是省、市委先后啟動了巡視、巡察，明確提出屆期內對所有地市、市縣巡察一遍，在一個地方、一個單位，一待就是一兩個月，“重中之重”就是黨建工作。三是今年以來，省、市委又先后建立了黨建經常性督查制度，每半年開展一次集中督查，我市也對X個黨（工）委開展了兩次集中督查。可以說，上級的重視程度之高、標準要求之嚴、工作任務之重，前所未有，這就要求我們必須提高重視、抓在平時、持之以恒。

（三）抓好基層黨建是凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力的現實需要。今年以來，各黨（工）委緊跟大勢、緊貼大局、緊推重點，抓規(guī)范、抓精細、抓提升，各項組織工作取得新進步，特別是借助鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，領導班子和干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情高漲，形成了比干事、比擔當、比奉獻的良好氛圍。下半年，圍繞落實省委、省政府重點工作部署，市委提出了“1+6”重點工作安排，明確了工作目標，更需要廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好團結和諧、人心思上、風清氣正的良好局面，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的強大正能量。

二、突出重點抓落實，進一步明確抓好基層黨建的努力方向

現在臨近年末，對照年初工作要點，我們還存在不少差距，有幾項工作已經迫在眉睫，要嚴格按照中央和省、市、市委部署，該收心的收心，該沖刺的沖刺，打一個圓滿攻堅戰(zhàn)。

（一）省委黨建督查反饋的問題要抓緊整改。剛剛結束的省委黨建督查，對全市基層黨建工作進行了一次“大體檢”“大排查”“大梳理”，發(fā)現了不少問題。一是“上熱下冷”明顯。這次迎檢，部分鎮(zhèn)（街）、單位缺乏主動性、積極性，推一推動一動，不推不動，甚至推也不動，工作始終難以打開局面。二是黨（工）委作用發(fā)揮不到位。有的黨（工）委習慣于“被安排”，對黨建工作缺少統(tǒng)籌謀劃，很多應當由黨（工）委做的工作，沒有做到位，工作出現“斷層”，沉不到支部。三是對標整改不積極。前期市委黨建督查進行了集中反饋，有的黨（工）委到現在還是“原地踏步”，沒有整改。當然，督查的目的，就是為了發(fā)現問題，解決問題。只要我們主動整改，問題不僅不可怕，反而能有效地幫助我們推進工作。一是平時工作要“實”。黨（工）委要切實發(fā)揮作用，督促下轄黨支部嚴格組織生活，抓好“28日黨員活動日”“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、處置不合格黨員等制度落實。二是資料留存要“全”。要嚴格落實“四定兩掛一戴”要求（定時間、定主題、定內容、定人員，掛黨旗、掛入黨誓詞，戴黨徽），安排專人做好資料留存，實行全程記錄、留痕管理。三是活動方式要“新”。要結合單位實際、行業(yè)特點，貼合不同年齡、崗位黨員的實際需求，在豐富學習方法上下功夫。比如，農村黨員可以結合“一學一議一通報”，適當增加一些農業(yè)生產經營、黨員致富帶富等方面的學習；
機關單位可緊跟網絡熱點、時事動態(tài)，開展志愿者服務、義工進社區(qū)等符合年輕人特點的主題黨日活動，等等。

（二）村“兩委”換屆要全力以赴。一是人員要收心歸位。前段時間，鎮(zhèn)（街）很多同志精力都放到了扶貧、維穩(wěn)、環(huán)保督查等其他工作，市里本周就要啟動村“兩委”換屆，市里計劃下周部署，副書記、組織委員、組織室的同志都要迅速轉入到換屆準備工作。組織委員要帶頭學習業(yè)務、熟悉村情，當個明白人，做到底子清、情況明、程序熟。二是操作要規(guī)范穩(wěn)妥。要超前做好準備，及早做好預案，嚴格依法辦事，嚴肅按照程序推進，確保該有的步驟一個都不能減、該有的選民一個都不能少。三是村級審計要加快推進。目前，有的鎮(zhèn)（街）工作進度慢，個別鎮(zhèn)（街）所有審計報告全部雷同。村“兩委”換屆啟動前，這塊工作要全部完成。四是氛圍要提前營造。要依托電視、網站、宣傳欄等載體，廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、程序方法等內容，切實提高老百姓的知曉率、參選率。

（三）“兩新”組織黨建要全面加強。省、市委將“兩新”組織黨建工作細化成30條重點任務，講得都很詳細。從全市來看，我們的“兩新”組織黨建“短板”明顯，缺少亮點。今后，要全面進行“補課”。一是理順工作機制。去年底，我們成立了鎮(zhèn)（街）和開發(fā)市“兩新”組織綜合黨委，但主要還是依靠組織室、辦公室等業(yè)務科室負責，還是“空架子”，沒有配備專職人員，下步要配強工作骨干，確保真有人抓，有會干的人抓。二是明確管理主體。過去，為了便于工作開展，我們在抓非公黨建的時候，是按照“誰招商，誰抓黨建”的原則進行的，有一定的優(yōu)勢和好處，但是這與上級的政策不符，需要糾正，尤其是現在上級又把園市黨建作為一項重點的工作任務推進。按照文件規(guī)定和上級要求，要依托市委統(tǒng)戰(zhàn)部（工商聯(lián)）成立非公企業(yè)綜合黨委，開發(fā)市負責園市范圍內、各鎮(zhèn)（街）負責轄市內的非公企業(yè)黨建工作。依托市民政局成立社會組織綜合黨委，負責統(tǒng)籌民政、司法、財政、稅務、人社、教育、住建等部門下轄的社會組織黨建工作，對廣場舞、暴走團等新型社會組織，鎮(zhèn)（街）要做好兜底管理。依托市市場監(jiān)管局成立個體私營經濟綜合黨委，充分發(fā)揮好在小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作中的作用。三要堅持常抓不懈。“兩新”組織“存在周期短，流動性大”，加上黨員自身的“流進流出”，為“兩新”組織黨建工作帶來不小困難，這就需要大家每年都拿出精力對“兩新”組織進行摸底排查，要形成常態(tài)，常抓不懈。根據上級要求，年底前要按照各自職責分工，重新摸清底數，明年一月份，集中精力組建一批黨組織。四要積極打造樣板。要按照“六有”標準（有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度），結合“兩新”組織生產經營實際，探索推行“兩新”組織星級管理，推廣符合實際的組織生活形式，形成各具特色的工作典型，各鎮(zhèn)（街）、開發(fā)市、市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市民政局都要選定3個黨建工作示范點重點打造。五要加大基礎保障。這次會議上也印發(fā)了《關于加強城市基層黨建和“兩新”組織黨建工作經費保障和管理的通知》。從今年起，對每個“兩新”組織黨支部，按照每年不低于3000元標準撥付黨建工作經費。

（四）黨內組織生活要從嚴從實。一要認真開展黨建述職評議。省、市已經下發(fā)通知，要求鎮(zhèn)（街）和其他領域黨（工）委書記述職評議在明年1月底前完成，市委還將出臺專門方案，召開專題會議，聽取X個黨（工）委書記述職，市委書記點評，參會人員打分，結果計入全市經濟社會發(fā)展考核。二要開好民主生活會。各黨（工）委（黨組、支部）班子民主生活會基本能正常開展，下步要樹立問題導向，重點在深刻剖析問題、真誠互相批評上下功夫。三要做好組織生活會和民主評議黨員工作。在這次省委督查迎檢中發(fā)現，一些支部的組織生活會和民主評議黨員流于形式，有的甚至沒有開展。今年，各黨（工）委要加大督查力度，確保各支部組織生活會和民主評議黨員工作扎扎實實。市委已經決定成立督導組，全程列席、指導X個黨（工）委的上述三項工作，對落實不到位的，將嚴肅問責、限期整改。

（五）節(jié)點工作要盯緊跟住。一是黨建示范點建設要一抓到底。近期，市委將對黨建示范點進行驗收，要對照年初申報臺賬，著力加強硬件建設、規(guī)范軟件資料，做好驗收和觀摩準備。二是黨員隊伍建設要從嚴從優(yōu)。要嚴格執(zhí)行“兩次五家聯(lián)審”制度，嚴格黨員發(fā)展風險流程控制，實行支部書記近親屬延伸考察，防止“帶病入黨”。在保證質量的基礎上，要加快工作進度，確保本周全部完成。三是調研信息要有質有量。年初，部里制定了《考核辦法》，明確了報送重點，分解了工作任務。但依然存有不少問題，主要是重視不夠、數量偏少、質量偏低。研究室的同志要精準指導、精細調度，該通報的通報，該約談的約談，確保完成年初制定的目標任務。以上是當前的幾項重點工作，其他工作這里不再多講，希望同志們對照年初要點，一項一項推進落實。

三、強化督查重問效，進一步壓實抓好基層黨建的責任主體

今年以來，大家普遍感到當前基層黨建工作面臨的任務時間緊、標準高、督查嚴。如何適應新形勢新要求，推動基層黨建工作重點任務落實到位，關鍵靠人、靠在座的各位同志。

（一）明確責任，壓力傳導到位。各級黨組織書記和黨務工作者要站在從嚴治黨的高度，牢固樹立“抓基層、強基礎”的鮮明導向，深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績，是黨務工作者的主要責任。一是必須明確黨（工）委主體責任。各黨（工）委要抓好所轄黨組織黨建工作，全覆蓋、無死角，要組織人員定期督導檢查、定期評比打分，對落后的要及時約談提醒。二是黨（工）委書記要帶頭抓黨建、親自抓落實，絕不能放手不管不問，要支持分管同志和黨務工作者，為開展黨建工作提供必要的條件。三是分管同志要把主要精力放在黨建工作上，認真研究政策、提出落實建議、定期督導檢查、推動工作開展，努力成為黨務工作的行家里手。四是黨務工作人員要干一行愛一行、盡職盡責抓好工作落實；
要對所轄黨組織底子清、情況明，要勤于學習、熟知業(yè)務，對上提好意見建議，對下督促指導到位，擔負起“螺絲釘”重任。五是各級黨組織書記要定期組織開展活動，確保黨內組織生活正常有序開展，真正做到一級抓一級、層層抓落實，確保常抓不懈，久久為功。

（二）真抓實干，確保落實到位。毛主席講過“世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨最講認真”。同樣一件事情，為什么有的地方能干好，有的地方干不好；
有的同志能做好，有的同志做不好，大家能力差不多，主要還是“認不認真”“愿不愿意干”的問題。只要大家拿出“認真”精神，多學一點，多做一點，就能把規(guī)定動作落實好、資料留存好。同時，結合單位的實際情況，善于總結，提煉品牌，黨建工作肯定能干好。如果每個黨（工）委每年都能辦成幾件標準高、效果實的事情，打造一到兩個示范點，整頓一到兩個軟弱渙散黨組織，幾年下來整體面貌就會有一個大的變化，全市的組織工作就能再上新臺階。

（三）從嚴從實，建立長效機制。省、市委要求，從今年開始，將把黨（工）委書記抓基層黨建工作的綜合評價意見等材料記入干部本人檔案。對那些高度重視基層黨建工作、履職盡責到位、評議考核中反映好的要充分肯定，并作為選拔任用干部的重要依據；
對那些不重視、精力投入少、不真抓實干、不解決實際問題，評議考核中群眾反映差的要限期整改，情況嚴重的要嚴肅問責。年度綜合考評倒數第一的鎮(zhèn)（街）黨（工）委和后兩位的市直黨（工）委，將進行約談，并減少其單位的考核優(yōu)秀指標，真正將“大抓黨建、抓大黨建”的機制落實落地，深入人心。

同志們，千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；
千招萬招，不能落實就是虛招。近期，村“兩委”換屆、黨建述職評議、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作，都是難打的硬仗、難啃的骨頭，考驗著大家的作風和能力。越是這個時候，越需要攻堅克難的勇氣與擔當，希望大家立即行動起來，以高度負責的責任意識、求真務實的工作作風、甘于吃苦的奉獻精神、昂揚向上的精神狀態(tài)，圓滿完成各項工作任務。

相關熱詞搜索：會上 黨建工作 基層 全市 推進