同志們：

今天，我們在這里召開全縣安全環(huán)保工作會議，主要是總結(jié)好2020年全縣安全環(huán)保工作，重點分析當前安全環(huán)保形勢，認真貫徹落實上級會議精神，積極部署我縣2021年安全環(huán)保的各項工作任務，進一步落實措施，明確責任，有效控制和減少安全環(huán)保隱患，確保我縣安全環(huán)保形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

剛才XX同志回顧總結(jié)了2020年全縣的安全環(huán)保工作，部署了今年的安全環(huán)保的工作任務;會上XX鎮(zhèn)和企業(yè)遞交了2021年度安全環(huán)保目標責任書;XX同志在會上分別作了交流發(fā)言，非常有針對性，也很有借鑒作用，請與會單位要對照自身實際，認真貫徹，全面落實安全環(huán)保責任，不折不扣完成各項工作要求。現(xiàn)就進一步加強我縣的安全環(huán)保工作，我再提出幾點要求，與大家一起共勉。

一、提高認識，增強責任意識

各單位、部門要深刻認識當前安全環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好工作的緊迫感和責任感。近年來，我縣的安全環(huán)保工作雖然取得了一定的成效，但總體形勢不容樂觀，造成有社會影響的事件時有發(fā)生，安全環(huán)保的基礎(chǔ)還相當脆弱，各單位、部門要始終保持清醒頭腦，既要看到有利因素、增強工作信心，又要正視嚴峻挑戰(zhàn)、增強憂患意識，要把矛盾困難預計得更全面、更實際、更詳細，充分準備好應對預案，不打無準備之仗。面對當前我縣安全環(huán)保的復雜敏感的形勢，各鎮(zhèn)、各企業(yè)一定要把安全環(huán)保工作擺上重要位置，納入“一把手”工程，主要領(lǐng)導親自抓，牢固樹立責任意識、大局意識，依照工作實際，明確目標定位，明確責任主體，切實抓好工作重點，制定行之有效的工作措施，有針對性的開展工作，一著不讓、一步不松、不折不扣地做好、抓實工作。

二、加大力度，力求工作實效

一是夯實基礎(chǔ)。要堅持工作重心下移，夯實工作基礎(chǔ)�！盎�礎(chǔ)不牢，地動山搖”。各部門要善于結(jié)合方方面面的工作，突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當前群眾最為關(guān)心的問題，做一些讓群眾看得見、摸得著的實事，又要立足當前，著眼長遠，多做一些打基礎(chǔ)的工作，充分發(fā)揮各單位、各職能部門在加強安全生產(chǎn)、保護環(huán)境方面的作用，真正形成排查安全隱患、杜絕環(huán)境污染等事務處理的綜合優(yōu)勢，做到三到位，一是基礎(chǔ)設(shè)施到位。基礎(chǔ)設(shè)施的完好無損、正常運作是確保安全環(huán)保工作萬無一失的最直接因素。因此，各單位要舍得在安全、環(huán)保上投資，保證安全設(shè)施和治理設(shè)備的正常運作，絕不能出現(xiàn)私設(shè)排污口、濫用存在安全隱患的機械設(shè)施等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起。二是管理人員到位。安全保護工作需要大量資金的投入，但人員是工作的重中之重，各單位要不斷增強安全環(huán)保意識，選強配優(yōu)本單位的安全環(huán)保工作專兼職人員，開展經(jīng)常性教育培訓，增強工作責任性，嚴格遵守各項操作規(guī)程，確保本單位安全環(huán)保工作的順利開展。三是制度落實到位。各單位要制訂有效的管理機制，嚴格抓好制度的落實，用制度來管理人員和設(shè)備，使安全環(huán)保工作制度化、規(guī)范化、科學化。

二是注重效果。要圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點和著力點，注重實效，扎實開展好安全環(huán)保工作。安全環(huán)保無小事，安全環(huán)保工作是一項實實在在的工作，是與群眾生命財產(chǎn)、百姓生活息息相關(guān)的，來不得半點虛假，來不得半點馬虎。安全、環(huán)保部門要加強檢查，嚴厲查處各類違法違規(guī)事件，決不手軟，抓出成效。各鎮(zhèn)、各單位要不斷增強工作的針對性、實效性，抓基礎(chǔ)，抓苗頭，齊抓共管，進一步提高事故隱患整改和根治的能力，對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患等問題，落實責任，制定整改措施，及時整改到位;對全縣大量分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)角落的小砂洗、小化工、小造粒，要堅決實行關(guān)、轉(zhuǎn)、停、遷，不斷提高我縣整體環(huán)境質(zhì)量，切實實現(xiàn)社會穩(wěn)定、企業(yè)安定、群眾心定的工作目標，齊心協(xié)力維護和推進社會科學可持續(xù)發(fā)展。

三是強化宣傳。宣傳教育是抓好安全安全的一項十分重要工作，加強安全環(huán)保宣傳，普及安全環(huán)保知識，提高全民安全環(huán)保意識，營造全社會關(guān)注安全、環(huán)保工作的良好氛圍，宣傳、安全、環(huán)保等部門要充分利用有線電視、黑板報、宣傳畫廊等形式廣泛宣傳安全環(huán)保知識，各鎮(zhèn)和各企業(yè)要利用畫廊、黑板報等宣傳陣地和懸掛橫幅、標語、印發(fā)資料等，不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環(huán)保工作的方針、政策和法律法規(guī)，宣傳安全環(huán)保常識，做到家喻戶曉，進一步提高全縣人民的安全環(huán)保意識，為做好全縣安全環(huán)保工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。要圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題，認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月的宣傳教育活動，開展安全生產(chǎn)“進社區(qū)、進校園、進家庭”活動，加大安全生產(chǎn)知識宣傳力度。

三、嚴格管理，完善工作機制

一是強化監(jiān)管。監(jiān)督管理是促進工作的有效途徑和重要手段，特別是在安全環(huán)保工作中，監(jiān)管工作尤為重要。要建立健全的監(jiān)管機制，配備充實的監(jiān)管人員，完善監(jiān)管網(wǎng)絡;要著力抓好監(jiān)管隊伍的業(yè)務能力、工作作風建設(shè)，建成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、形象好、靠得住、有戰(zhàn)斗力的監(jiān)管隊伍;要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能，明確政府的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任、部門的監(jiān)察責任，調(diào)動全社會的力量，提高監(jiān)管效率，形成推進各項工作的強大合力。各職能部門要切實落實安全環(huán)保監(jiān)管責任，公安、消防、交通、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門要依法嚴格履行監(jiān)管工作職責，督促企業(yè)履行安全環(huán)保管理主體責任，認真檢查企業(yè)事故防范措施落實情況，主動協(xié)助政府把好安全環(huán)保關(guān)，加強源頭監(jiān)管，嚴格市場準入制度，對違法違規(guī)企業(yè)，要依法嚴肅處理，規(guī)范和落實高危行業(yè)和高危企業(yè)生產(chǎn)標準，嚴格禁止和限制一些安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)差、設(shè)備技術(shù)工藝落后、事故防范能力弱、環(huán)境保護意識不強、對社會影響較大的企業(yè)進入市場，依法關(guān)閉不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，真正把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到細處、實處，促使我縣安全環(huán)保長效監(jiān)管機制的逐步形成。

二是明確職責。首先要嚴格落實各鎮(zhèn)(社區(qū))、各職能部門的安全環(huán)保管理職能。各鎮(zhèn)、各企業(yè)對各自管轄區(qū)內(nèi)的安全環(huán)保工作負全部責任，實行屬地管理原則。各鎮(zhèn)、各單位要層層分解落實安全環(huán)保責任目標，形成一級抓一級、一級對一級負責，抓好落實安全生產(chǎn)指標控制和責任保證體系，杜絕因責任缺失而引起的環(huán)境污染事件。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)“一票否決制”，把安全生產(chǎn)工作列為各單位的考核內(nèi)容，將發(fā)生重大安全事故作為評優(yōu)的一項否決條件。今年我縣要重新編制各類安全事故應急處置救援預案，并要建立縣重大危險源和應急處置中心，建立健全應急救援工作網(wǎng)絡，規(guī)范事故接報、現(xiàn)場救援、動態(tài)監(jiān)測、社會預警、事故調(diào)查、責任追究、信息發(fā)布、善后處理操作程序，不斷提高重大安全生產(chǎn)事故的應急救援水平。第二要嚴格落實企業(yè)單位的安全環(huán)保主體責任。企業(yè)是安全環(huán)保的責任主體，企業(yè)負責人是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護第一責任人，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責任和環(huán)境保護工作，是推進企業(yè)健康和諧發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要不斷強化企業(yè)法定代表人負責制，提高企業(yè)守法意識和責任意識，把安全環(huán)保的責任落到企業(yè)每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要全面推進安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的創(chuàng)建工作，夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，原已達標的企業(yè)要按照今年新的要求，鞏固完善提高達標的效果，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。

三要落實措施。突出工作目標要求，加大安全環(huán)保隱患排查整改力度。特別是要加大重大安全事故隱患和威脅社會公共安全的人員密集場所、公共基礎(chǔ)設(shè)施等安全隱患的治理力度，確保整治的效果，讓老百姓在更加安全的環(huán)境中工作和生活;要發(fā)動群眾舉報安全環(huán)保違法行為和安全事故隱患，充分發(fā)揮全社會對安全環(huán)保工作的監(jiān)督作用。要堅持用科學發(fā)展觀來指導實踐，切實將安全環(huán)保等工作放到重要位置，逐步建立科學績效評估體系、經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系、企業(yè)主體責任考核評價體系，進一步提高工作的質(zhì)量;各職能部門要積極抓好相關(guān)就業(yè)人員的法律法規(guī)培訓和宣傳教育工作，不斷提高就業(yè)人員的安全環(huán)保意識和處置工作的能力，對不依法組織或派送職工進行安全教育培訓的企業(yè)要嚴肅查處;企業(yè)也要加強職工的安全環(huán)保教育培訓，提高對廣大職工的安全環(huán)保技能和自我保護意識、遵紀守法意識，避免和克服違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象。同時，要積極在全縣企業(yè)普及安全管理標準化達標活動，強化我縣安全生產(chǎn)工作規(guī)范管理;各部門要結(jié)合工作實際，主動承擔管理職責，形成牽頭部門集中抓、職能部門重點抓、相關(guān)部門配合抓的工作格局，切實增強工作能力，廣泛動員社會力量支持和參與安全環(huán)保，營造良好的社會氛圍。

同志們，2021年的安全環(huán)保工作任務艱巨，在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導下，緊緊依靠全縣廣大群眾，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，我相信，有全社會的共同參與，有我們的共同努力，X的安全環(huán)保工作一定能取得更好的效果。

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