淺談農(nóng)機(jī)成人教育面臨的問題及應(yīng)對措施
發(fā)布時間:2019-08-05 來源: 幽默笑話 點擊:
農(nóng)機(jī)成人教育是提高農(nóng)機(jī)隊伍素質(zhì),培養(yǎng)農(nóng)機(jī)技術(shù)人才,提高農(nóng)機(jī)化事業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要工作,其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用日漸突出。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整再一次給農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展提供了良好的契機(jī),也為農(nóng)機(jī)成人教育提供了有利的條件和發(fā)展機(jī)時機(jī),同時也對農(nóng)機(jī)成人教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)機(jī)成人教育工作雖然經(jīng)過多年的改革實踐,取得了很大發(fā)展,但與生產(chǎn)力迅猛發(fā)展的新形勢要求相比,差距仍然很大。舊問題的存在,新問題的產(chǎn)生,給農(nóng)機(jī)成教育工作者帶來了緊迫感和危機(jī)感。
一、農(nóng)機(jī)成人教育體系的現(xiàn)狀及存在問題
農(nóng)機(jī)成人教育體系經(jīng)歷了從無到有,從小到大,逐步完善的過程,現(xiàn)已成為我國科技興農(nóng),提高農(nóng)民科技素質(zhì)的重要陣地。目前雖已形成了一個上下配套,集管理、培訓(xùn)、經(jīng)營為一體的農(nóng)機(jī)成人教育體系。設(shè)有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),作為聯(lián)系上下級的紐帶,對各種農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作全面協(xié)調(diào)管理。但是隨著形勢的發(fā)展也暴露出些問題。
1.管理手段落后。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)機(jī)管理模式是農(nóng)機(jī)行政系統(tǒng)對農(nóng)機(jī)校實行直接控制,對他們統(tǒng)得過多過死,從而抑制了農(nóng)機(jī)校的發(fā)展。另一方面農(nóng)機(jī)成人教育行業(yè)管理的力度明顯不足,對本行業(yè)的現(xiàn)狀和特點研究不夠深,把握不夠準(zhǔn),一些規(guī)章制度滯后,在一定程度上影響了基礎(chǔ)培訓(xùn)部門運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段開展工作。
2.學(xué)校建設(shè)嚴(yán)重滯后。有許多農(nóng)機(jī)校建校時間較早、規(guī)模較大,但是近年來由種種原因,發(fā)展速度緩慢,學(xué)校建設(shè)和教學(xué)設(shè)施陳舊落后,嚴(yán)重制約培訓(xùn)工作的開展。
3.師資力量薄弱。教學(xué)人員年齡老化,知識陳舊,素質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)機(jī)成人教育工作和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。
4.農(nóng)機(jī)培訓(xùn)發(fā)展動力不足,目前各地方的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)種類單一,多數(shù)還僅僅停留在駕駛員的培訓(xùn)上面,其中大多數(shù)是從事農(nóng)村運輸?shù)男⌒屯侠瓩C(jī)駕駛員,而目前小型拖拉機(jī)及其駕駛員已接近飽和,再加上農(nóng)用運輸車的發(fā)展,跑運輸?shù)耐侠瓩C(jī)逐年減少,生源不足的情況日漸突出,直接影響到培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)效益,致使學(xué)校經(jīng)費緊張,投入減少,學(xué)校建設(shè)止步不前。此外,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,教育資金不足,這些嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)校的發(fā)展。
二、新形勢下農(nóng)機(jī)成人教育發(fā)展的對策
(一)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)成人教育行業(yè)管理
農(nóng)機(jī)成人教育一直沿著計劃經(jīng)濟(jì)時期的模式,農(nóng)機(jī)主管部門在農(nóng)機(jī)培訓(xùn)形勢較好、經(jīng)濟(jì)效益好的時期對農(nóng)機(jī)校管得過死,使農(nóng)機(jī)校缺乏應(yīng)有的活力和自主權(quán),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)校不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢了,出現(xiàn)了困難,只好對其放任自流,所發(fā)農(nóng)機(jī)校要生存和發(fā)展就必須改革現(xiàn)有的管理機(jī)制,使農(nóng)機(jī)校重新煥發(fā)活力。
1.認(rèn)清形勢轉(zhuǎn)變觀念。農(nóng)機(jī)管理部門的領(lǐng)導(dǎo),作為行業(yè)的管理者和決策者,首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改變過去那種加強(qiáng)管理就是直接控制的思想和做法,真正確立行業(yè)管理、宏觀控制的觀念。其次要正確對待行業(yè)之間的職能分工和協(xié)調(diào),對系統(tǒng)內(nèi)各行各業(yè)的業(yè)務(wù)分工,要從有利于整個農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展的觀點出發(fā)來考慮問題,既不能違背原則,又不能部門所有制觀念嚴(yán)重,同時要注意加強(qiáng)調(diào)查研究,提出本行業(yè)的建議,供政府和綜合管理部門進(jìn)行綜合平衡和宏觀調(diào)控時參考。
2.科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)管理,首先要根據(jù)新形勢和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況著重規(guī)劃好農(nóng)機(jī)成人教育的發(fā)展方向,明確教育的內(nèi)容對象、重點、范圍和層次,為學(xué)校發(fā)展決策提供信息和參考,有了科學(xué)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校就有了明確的方向,農(nóng)機(jī)成人教育管理工作也就有了明確的目標(biāo)。其次制定完 善農(nóng)機(jī)成人教育行業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的管理辦法,制約和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)校的經(jīng)濟(jì)行為。一是用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行行業(yè)管理。通過制定農(nóng)機(jī)培訓(xùn)收費價格,確定管理費用比例,協(xié)調(diào)制定有關(guān)稅收、信貸等優(yōu)惠政策的方式來組織、調(diào)節(jié)和影響辦學(xué)單位的行為。二是運用法律手段進(jìn)行行業(yè)管理。通過系統(tǒng)以及其他部門所制定的法律法規(guī)琮調(diào)節(jié)和管理,以維護(hù)正常教育培訓(xùn)秩序,規(guī)范農(nóng)機(jī)校的基本活動。
。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)機(jī)學(xué)校自她身建設(shè)
1.加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該把能適應(yīng)市場發(fā)展具有改革意識和開拓能力,德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才推到領(lǐng)導(dǎo)工作崗位上。實行校長任期目標(biāo)責(zé)任制,校長在任期內(nèi)對學(xué)校的行政、教學(xué)、人事、財物等工作行使管理權(quán),建立健全各項管理制度,使管理工作逐步走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,引入競爭機(jī)制,充分調(diào)動教職員工的主觀能動性和工作積極性。
2.加強(qiáng)學(xué);亟ㄔO(shè)。良好的辦學(xué)條件能提高學(xué)校在社會上的知名度,更好地吸引生源。農(nóng)機(jī)校應(yīng)積極爭取主管部門扶持,同時利用辦學(xué)的部分創(chuàng)收和經(jīng)濟(jì)實體的部分收入,增加教學(xué)設(shè)施建設(shè),改善教學(xué)環(huán)境。
3.加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。建立一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍是農(nóng)機(jī)成人教育所必需的。當(dāng)前要穩(wěn)定現(xiàn)有的教師隊伍,鼓勵教師進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí),拓寬知識面,更新 知識。同時還可將優(yōu)秀大學(xué)生及系統(tǒng)內(nèi)具有理論知識和實踐經(jīng)驗的人才充實到老師隊伍中來。
農(nóng)機(jī)成人教育工作是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的一個重要組成部分,農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門的生存和發(fā)展不僅關(guān)系到自身的問題,也直接關(guān)系到整個農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的生存和發(fā)展,我們各級農(nóng)機(jī)管理部門必須重視農(nóng)機(jī)成人教育工作,使之能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,為農(nóng)機(jī)化事業(yè)全面發(fā)展提供人才、智力的支持,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速、健康地發(fā)展。
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