經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下成人教育發(fā)展策略鄒議
發(fā)布時(shí)間:2019-08-06 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
摘 要:在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放緩,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快,創(chuàng)新將成為新的驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)會(huì)給成人教育的理念、教育需求和教學(xué)質(zhì)量帶來影響。面對(duì)新的形勢(shì),成人教育應(yīng)當(dāng)向規(guī)范化、規(guī);l(fā)展,向應(yīng)用型、技能型教育轉(zhuǎn)變,向內(nèi)涵化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變,向網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:成人教育 經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 發(fā)展策略
2014年習(xí)近平總書記在河南考察時(shí),首次提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到了換擋期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式面臨轉(zhuǎn)型。在新的發(fā)展形勢(shì)下,如何正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特點(diǎn),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)成人教育面臨的發(fā)展機(jī)遇并及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向,成為成人教育研究必須重視的問題。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展特點(diǎn)
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入中速穩(wěn)步增長(zhǎng)階段
自1978年以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域均取得了巨大的成就。但隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的變化和調(diào)整,中國(guó)過去靠投資和出口拉動(dòng),以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)、以大量廉價(jià)勞動(dòng)力和土地供給為動(dòng)力的發(fā)展方式將變得不可持續(xù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須放慢腳步,努力優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),在未來一定時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)將由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速的穩(wěn)步增長(zhǎng),維持7%—8%的增長(zhǎng)速度。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的節(jié)奏加快
目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理問題突出,第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,東部、中部、西部地區(qū)之間發(fā)展不均衡,低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等。地方和中央政府均已認(rèn)識(shí)到了這一問題,調(diào)整的節(jié)奏不斷在加快。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向大致有兩個(gè),一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí),二是加快新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新技術(shù)的發(fā)展。
。ㄈ⿲(shí)施創(chuàng)新發(fā)展將成為經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向
我國(guó)過去30年的高速增長(zhǎng)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)等大量的投資,廉價(jià)的勞動(dòng)力、自然資源的供給,以及犧牲自然環(huán)境為代價(jià)的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,低端的產(chǎn)業(yè)和低效率的生產(chǎn)方式將被淘汰,知識(shí)和技術(shù)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)力量。我國(guó)恰好處于這樣的發(fā)展時(shí)期,技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要力量。
二、成人教育在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的影響
。ㄒ唬┏扇私逃砟畹母淖
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,就業(yè)和失業(yè)危機(jī)將成為普遍問題,知識(shí)和技能將決定人們能否就業(yè)和保住現(xiàn)有崗位。另一方面,由于對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)日益突出,知識(shí)和技術(shù)在分配中的權(quán)重將更加重要。在這種情況下,終身學(xué)習(xí)將成為人們的主導(dǎo)學(xué)習(xí)觀念,持續(xù)學(xué)習(xí)成為普遍的學(xué)習(xí)習(xí)慣。成人教育由于具有靈活多變、層次多樣、市場(chǎng)化程度高等特點(diǎn),將迅速成長(zhǎng),并改變?nèi)藗冃哪恐泄逃械男蜗,成為人們接受再次教育的首要選擇。
(二)社會(huì)對(duì)成人教育的需求將迅速增加
目前我國(guó)不少行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,這些行業(yè)將面臨淘汰或大的變革,大量的從業(yè)人員將被迫分流離崗。由于這部分人員所擁有的知識(shí)和技能不能滿足新的就業(yè)崗位的需要,大部分將處于結(jié)構(gòu)性失業(yè)狀態(tài)。接受成人教育,重新學(xué)習(xí)職業(yè)知識(shí)和技術(shù),成為他們?cè)俅巫呱瞎ぷ鲘徫坏闹匾緩。由于在解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)存在著無可比擬的先天優(yōu)勢(shì),成人教育尤其是成人職業(yè)技術(shù)教育將面臨重大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。
。ㄈ┥鐣(huì)對(duì)教育質(zhì)量的要求將更高
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,先進(jìn)的知識(shí)理念、操作技能,以及較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)成為從業(yè)的必備條件。社會(huì)對(duì)成人教育的教學(xué)質(zhì)量將提出更高的要求。過去以拿學(xué)歷為主要目的,鍍金式的成人教育目標(biāo)將得到徹底扭轉(zhuǎn),獲取最新的知識(shí)理念、崗位適用的新技能將成為學(xué)員參與成人教育的主要目的。因此,成人教育的質(zhì)量將面臨新要求,科學(xué)適用的課程設(shè)置、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、規(guī)范多變的教育教學(xué)等將成為成人教育質(zhì)量管理的努力方向。
三、成人教育在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展策略
。ㄒ唬┩苿(dòng)成人教育的規(guī)范化和規(guī)模化發(fā)展
由于成人教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益顯著,政府已經(jīng)意識(shí)到了成人教育的重要性,十八大報(bào)告明確指出要積極發(fā)展繼續(xù)教育。政府之所以大力發(fā)展繼續(xù)教育,是基于國(guó)家和社會(huì)對(duì)繼續(xù)教育需求的增加,這種需求包括數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚(gè)方面,因此規(guī)范化和規(guī)模化將成為成人教育發(fā)展的重要方向。成人教育機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化課程設(shè)置、學(xué)員管理、學(xué)籍管理、教師隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)范管理,并適時(shí)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)成人教育的規(guī)范化和規(guī);l(fā)展。
(二)將教育目標(biāo)向培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才轉(zhuǎn)變
目前我國(guó)的學(xué)校教育和成人教育均普遍存在過于注重理論知識(shí)學(xué)習(xí),忽視職業(yè)技術(shù)和能力的培養(yǎng)等問題,造成教育目標(biāo)與實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)。大學(xué)生薪酬不如技能人才,起薪甚至不如農(nóng)民工,就是這種問題在現(xiàn)實(shí)中的反映。作為獨(dú)立、靈活、自主性強(qiáng)的成人教育,要率先改變這一現(xiàn)狀,將教育目標(biāo)向培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和課程改革,適時(shí)調(diào)查掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人才類型的需求,及時(shí)根據(jù)社會(huì)需要實(shí)施課程改革與完善;在實(shí)際的教學(xué)過程中,要將操作能力、應(yīng)用能力作為重要培訓(xùn)內(nèi)容。
。ㄈ┨岣叱扇私逃膬(nèi)涵化和素質(zhì)化
在終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等背景下,學(xué)校教育已無法完全承擔(dān)國(guó)民綜合素質(zhì)提升的任務(wù),成人教育應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)位和分擔(dān)責(zé)任。成人教育機(jī)構(gòu)和工作者要通過課程管理、教學(xué)管理、學(xué)校管理等方面,有意識(shí)地滲透內(nèi)在精神、綜合素質(zhì)等教育理念。在教育過程中,要重視增強(qiáng)學(xué)員的本領(lǐng)、開拓學(xué)員的視野,要重視學(xué)員學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),努力打造高素質(zhì)的畢業(yè)生。
。ㄋ模⿲(shí)現(xiàn)成人教育的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
目前互聯(lián)網(wǎng)在教育教學(xué)中得到廣泛的應(yīng)用,政府部門對(duì)于信息技術(shù)在人才培養(yǎng)方面的應(yīng)用也給予了鼓勵(lì)和支持。成人教育機(jī)構(gòu)要抓住網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的有利時(shí)機(jī),一方面要積極發(fā)展校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),在招生就業(yè)、教育教學(xué)、學(xué)籍管理、教師管理等方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和信息化;另一方面要積極發(fā)展校內(nèi)、校外綜合性互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),建設(shè)教育機(jī)構(gòu)、政府管理部門、企事業(yè)用人單位、學(xué)員個(gè)體等共同參與的綜合性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、學(xué)校培訓(xùn)記錄、畢業(yè)生信息、個(gè)人求職、企業(yè)招聘、企業(yè)人才評(píng)價(jià)、市場(chǎng)人才需求等信息的共享。
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