民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的意義和問題
發(fā)布時間:2019-08-11 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
摘 要:作為一個發(fā)展中大國,中國必須有足夠的人才儲備才能夠更好地來支持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人才培養(yǎng)取決于教育的發(fā)展。但是,由于國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,人才缺口較大,國家不可能投入足夠進(jìn)行教育。為了有效解決國家教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求矛盾日益加劇的問題,民辦教育應(yīng)運(yùn)而生,逐步發(fā)展成為中國教育產(chǎn)業(yè)的生力軍。民辦教育,尤其是民辦高等教育的興起,在彌補(bǔ)國家教育資源嚴(yán)重不足,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求之間的矛盾等方面發(fā)揮了重要作用。但是,在民辦高等教育發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了這樣或那樣的問題制約了民辦的高等教育可持續(xù)發(fā)展。
一、民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的意義
高等教育是科學(xué)技術(shù)和人才資源的重要組合場所。教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了未來國家公民的素質(zhì),并在一定程度上影響著一個國家的未來發(fā)展。而教育行業(yè)是一個高投入、低產(chǎn)出、長效的行業(yè),如果僅依靠國家的財政資源是很難完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。民辦高校的出現(xiàn)在一定程度上緩解了教育發(fā)展的問題,使學(xué)生有更多的選擇余地,使政府有更多的精力和財政全力扶持公辦高等教育,它為中國高等教育體制改革做出了巨大貢獻(xiàn),已成為中國高等教育體系不可分割的一部分。因此,民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
1.民辦高等教育可以促進(jìn)教育公平
與公立學(xué)校相比,民辦高等院校有一些明顯的特征。民辦高校不僅擁有綜合性大學(xué),還擁有具有特色的?圃盒;不僅如此,民辦高等院校辦學(xué)模式多樣,具有鮮明的地域特色。此外,民辦高等院校的教育水平各不相同,學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并存。這種多層次、多規(guī)模的辦學(xué)模式可以適應(yīng)不同層次教育和不同群體的需求。因此,社會上出現(xiàn)了一批高質(zhì)量,特色鮮明的民辦高等教育機(jī)構(gòu)。在優(yōu)化國內(nèi)教育資源,提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)特色的過程中,民辦高等院校做出了自己的探索和貢獻(xiàn),它更好地滿足了中國社會各階層的教育需求,促進(jìn)了中國教育資源的優(yōu)化配置。
民辦高校在學(xué)校管理方式、后勤服務(wù)、聯(lián)合辦學(xué)等擴(kuò)大學(xué)校資源的措施上大膽引入市場機(jī)制,它促進(jìn)了中國教育體制的改革和創(chuàng)新,使中國教育資源不斷豐富,為學(xué)生提供了更多的教育機(jī)會。與此同時,民辦高等教育可以分擔(dān)政府教育的負(fù)擔(dān),使政府能夠利用有限的教育和財政資源來提高公立學(xué)校的質(zhì)量。使公共資源能夠使更多的人受益并滿足最基本的教育需求,特別是一些弱勢群體。民辦高等教育的存在可以促進(jìn)教育更加公平化,有效解決目前教育資源分配不足帶來的教育公平問題。
2.民辦高等教育可以提供高素質(zhì)的人才,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
高等教育是提高勞動力智力和素質(zhì)的最重要途徑。接受高等教育首先意味著個人知識的增長和知識的轉(zhuǎn)變。知識的增長反映在人們在教育者“講道、授業(yè)、解惑”的指導(dǎo)下,人類長期生產(chǎn)和生活中積累的知識和經(jīng)驗(yàn)在高等教育期間中傳授給學(xué)生,這些學(xué)生畢業(yè)后將成為各行各業(yè)需要的勞動力。人們知識的轉(zhuǎn)變反映在進(jìn)入高等教育大學(xué)之后,個人的知識從原來的一般科學(xué)文化知識轉(zhuǎn)變?yōu)榛谝话憧茖W(xué)文化知識為基礎(chǔ)的專業(yè)科學(xué)知識,形成具有明顯的職業(yè)傾向的個人知識結(jié)構(gòu)。只有普通教育的知識結(jié)構(gòu)是不完整的,擁有基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識相結(jié)合的知識結(jié)構(gòu)才是完整的。當(dāng)然,形成一個完整的知識結(jié)構(gòu),除了接受高等教育,還有其他的方法。但是,高等教育是迄今為止人類形成個人知識結(jié)構(gòu)的最佳途徑。形成良好的知識結(jié)構(gòu),對于個人接受新知識和發(fā)現(xiàn)新知識起著重要的作用。
3.民辦高等教育影響區(qū)域競爭力
高等教育對區(qū)域競爭力的影響可以從以下兩個方面來理解:高等教育可以影響所在區(qū)域吸引外來區(qū)域要素的能力。從生產(chǎn)要素流動性的角度來看,主要體現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)的非現(xiàn)有要素(政策環(huán)境、人類環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、地理位置等)到流動因素(資本、技術(shù)、勞動力)的吸附能力。在當(dāng)前的要素中,該地區(qū)的政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等條件是可以改變的動態(tài)條件,是提高和提高吸引力的主要途徑。因此,高等教育是一個國家或地區(qū)發(fā)展的重要組成部分。
其次,高等教育影響著區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的人文和道德環(huán)境,包括誠實(shí)守信、有序競爭、健全法制是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。要規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,當(dāng)然要靠法制建設(shè),依靠嚴(yán)格的管理制度相關(guān)執(zhí)法部門。更重要的是,高等教育在依托全社會的宣傳教育監(jiān)督這一環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要作用。原因是高等教育在建設(shè)社會道德基礎(chǔ)中發(fā)揮著重要作用,信用問題首先是個人素質(zhì)問題,尤其是道德品質(zhì)問題。高校可以利用自己的教學(xué)中的感化功能,發(fā)揮其他社會力量難以取代的作用。同時還可以利用自己的文化優(yōu)勢,抨擊失信行為,建立道德法庭,打造“誠信文化”。
4.民辦高等教育影響著區(qū)域分工
影響高等教育的區(qū)域分工系統(tǒng)區(qū)域分工的客觀依據(jù)是空間要素分布的不平衡。生產(chǎn)要素分布不均,除非抵消相應(yīng)區(qū)域需求的不平衡,否則這種分布將導(dǎo)致各地區(qū)生產(chǎn)要素價格的差異,從而促進(jìn)地區(qū)之間的分工和貿(mào)易。這些要素包括自然元素和非自然元素。
在以自然因素投入為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長階段,自然因素對區(qū)域分工的影響是非常顯著的。但是,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在知識經(jīng)濟(jì)條件下,一方面是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變所帶來的技術(shù)進(jìn)步,另一方面是交通通信的發(fā)展導(dǎo)致交易成本的不斷下降,區(qū)域分工中的非自然因素越大越大。這些不自然的因素包括資本、技術(shù)、勞動和教育。在機(jī)構(gòu)層面,它還包括區(qū)域文化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系和區(qū)域法律體系。而代表勞動力素質(zhì)、技術(shù)以及教育水平的人力資本積累的空間差異在現(xiàn)代區(qū)域分工中的作用也越來越大。
二、影響民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的問題
民辦高等教育是改革開放后悄然興起的一種新的、充滿活力的高等教育。它在推動我國高等教育大眾化,擺脫傳統(tǒng)模式,提高競爭力方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是,高等教育改革和發(fā)展的過程并非一帆風(fēng)順,出現(xiàn)了一些不可避免的問題,這些問題的出現(xiàn),制約了民辦高等教育的持續(xù)健康發(fā)展,阻礙了高等教育大眾化的進(jìn)程,不利于民辦教育的可持續(xù)發(fā)展。目前影響民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的問題可以以下幾方面因素:
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