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        高等教育大眾化階段成人高等教育質(zhì)量保障研究

        發(fā)布時(shí)間:2019-08-11 來(lái)源: 幽默笑話(huà) 點(diǎn)擊:


          摘要:高等教育進(jìn)入由大眾化向普及化發(fā)展的階段,成人高等教育呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),一方面回歸了成人高等教育的本來(lái)面貌,另一方面制約著成人高等教育質(zhì)量的提升,影響了成人高等教育的社會(huì)聲譽(yù)。針對(duì)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀,探索提高成人高等教育健康發(fā)展的途徑,以促進(jìn)成人高等教育的健康發(fā)展。
          關(guān)鍵詞:高等教育大眾化;成人高等教育;教育質(zhì)量;制度建設(shè)
          作者簡(jiǎn)介:李蘇倫(1961-),男,江蘇泗陽(yáng)人,揚(yáng)州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院,副研究員。(江蘇 揚(yáng)州 225009)
          基金項(xiàng)目:本文系江蘇省高校成人教育研究會(huì)2011年至2013年成人高等教育重點(diǎn)研究課題“成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系研究”的研究成果。
          中圖分類(lèi)號(hào):G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)32-0008-02
          成人高等教育自20世紀(jì)50年代至今已經(jīng)走過(guò)六十多年的發(fā)展史。隨著高等教育毛入學(xué)率的不斷提高,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了高等教育大眾化階段,“2011年,全國(guó)各類(lèi)高等教育總規(guī)模達(dá)到3167萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.9%!雹俳逃A(chǔ)較好的省市毛入學(xué)率更高,2011年江蘇省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45%,②2012年,上海市高等教育在校生總數(shù)突破百萬(wàn),毛入學(xué)率接近70%。③因此,當(dāng)前成人高等教育呈現(xiàn)出一系列的新特點(diǎn),也形成了許多熱點(diǎn)問(wèn)題,其中成人高等教育教學(xué)質(zhì)量就是諸多熱點(diǎn)問(wèn)題之一。本文將從分析目前成人高等教育現(xiàn)狀與特點(diǎn)入手,探索成人高等教育健康發(fā)展的途徑。
          一、目前成人高等教育的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
          隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段,成人高等教育的補(bǔ)償功能宣告結(jié)束,繼續(xù)教育功能突顯,成人高等教育也由“賣(mài)方”主導(dǎo)轉(zhuǎn)化為“買(mǎi)方”主導(dǎo),在主導(dǎo)方的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,成人高等教育資源提供者與需求者之間還多出一個(gè)生源組織者,該背景就促成了成人高等教育的一些新特點(diǎn)。
          1.職前成人高等教育萎縮,職后教育需求旺盛
          隨著普通高等教育不斷擴(kuò)招,成人高等教育招收高考落榜生的時(shí)代已經(jīng)基本結(jié)束,2011年起江蘇部分專(zhuān)科院校實(shí)行注冊(cè)入學(xué),對(duì)高考成績(jī)沒(méi)有要求,因此成人教育中高中起點(diǎn)專(zhuān)科和高中起點(diǎn)本科生源主要來(lái)自中等職業(yè)教育畢業(yè)生,專(zhuān)科起點(diǎn)本科生源主要來(lái)自在職從業(yè)人員中已經(jīng)取得專(zhuān)科或本科學(xué)歷的人員,成人高等教育真正成為了終身教育的一個(gè)環(huán)節(jié),為在職從業(yè)人員提升自身綜合能力、適應(yīng)工作需要提供了平臺(tái)。成人高等教育中專(zhuān)升本學(xué)員逐步成了主力軍,江蘇省2012年成人高等教育錄取率達(dá)76.66%,④但是專(zhuān)升本的錄取率并不高,據(jù)江蘇省某大學(xué)2012年成人高考報(bào)名與錄取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),專(zhuān)升本報(bào)名確認(rèn)人數(shù)為8274人,實(shí)際錄取人數(shù)為4521人,錄取率為54%,說(shuō)明在職從業(yè)人員的成人專(zhuān)升本教育需求還相當(dāng)旺盛。
          2.業(yè)余成人高等教育占主體,脫產(chǎn)教育需求不旺
          生源決定了成人教育學(xué)習(xí)形式的轉(zhuǎn)變,曾經(jīng)在成人教育中出現(xiàn)過(guò)這樣的現(xiàn)象,用函授或業(yè)余計(jì)劃招生,脫產(chǎn)形式學(xué)習(xí),發(fā)函授或業(yè)余形式的文憑,這是因?yàn)樯礊槠胀ǜ呖悸浒裆,由于普通高等教育招生?jì)劃少,所以他們利用成人高等教育的招生計(jì)劃進(jìn)入高等院校接受高等教育;而目前由于接受成人教育的學(xué)員主要是有了工作崗位后進(jìn)行繼續(xù)教育,因此離崗學(xué)習(xí)時(shí)間少的業(yè)余、函授或遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)高等教育就大受歡迎。
          3.到高校進(jìn)行面授的少,在教學(xué)站點(diǎn)面授的多
          據(jù)筆者對(duì)江蘇某大學(xué)2012級(jí)4825名在校生進(jìn)行的調(diào)研發(fā)現(xiàn),在教學(xué)站點(diǎn)面授的在校生為3654名,占該校該年級(jí)在校生的75.7%。形成這一特點(diǎn)的原因在于:一方面是由于參加成人高等教育的學(xué)員大部分是有工作崗位和家庭的,希望能就近面授,減少請(qǐng)假學(xué)習(xí)的時(shí)間,節(jié)省路途往返的開(kāi)支;另一方面是由于這些生源大部分是通過(guò)教學(xué)站點(diǎn)工作人員聯(lián)系后組織起來(lái)的,教學(xué)站點(diǎn)在與主辦高校簽訂的協(xié)議中,一般都明確錄取一定學(xué)員后要在教學(xué)站點(diǎn)進(jìn)行面授教學(xué),這樣既提高了教學(xué)站點(diǎn)的吸引力,有利于下一年進(jìn)行生源組織,又能有效地增加教學(xué)站點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)收益。
          4.專(zhuān)升本學(xué)員基礎(chǔ)參差不齊,專(zhuān)科與專(zhuān)升本專(zhuān)業(yè)的不一致增多
          現(xiàn)在成人專(zhuān)升本教育的入學(xué)門(mén)檻越來(lái)越低,大部分省份的專(zhuān)升本入學(xué)分?jǐn)?shù)在200分以下(總分450分)。另外,目前的成人專(zhuān)升本招生政策是入學(xué)考試不考專(zhuān)業(yè)課,除醫(yī)學(xué)類(lèi)有醫(yī)學(xué)類(lèi)職業(yè)資格的報(bào)考要求外,其他各類(lèi)均沒(méi)有職業(yè)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的要求。對(duì)于已經(jīng)取得本科學(xué)歷的學(xué)生來(lái)說(shuō),可以免試注冊(cè)入學(xué),直接導(dǎo)致一些理工和經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)升本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,入學(xué)前所學(xué)專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)升本專(zhuān)業(yè)不是同一學(xué)科門(mén)類(lèi)的人數(shù)不斷增加。
          二、影響成人高等教育質(zhì)量的主要因素
          從上述分析可以看出,現(xiàn)階段的成人高等教育一方面還原了成人高等教育的本來(lái)面貌和功能,另一方面又影響了成人高等教育質(zhì)量的全面提升。
          1.工學(xué)矛盾突出,制約面授時(shí)數(shù)
          目前成人高等教育學(xué)員大都是在職的一線(xiàn)頂崗工作人員,甚至有的工作崗位上僅此一人,工作負(fù)荷大,生活壓力大,且由于現(xiàn)在的工作單位一般都實(shí)行績(jī)效考核制度,工作時(shí)間和工作成效直接與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,因此以在職從業(yè)人員為主的成人高等教育的工學(xué)矛盾十分突出,直接制約著面授時(shí)間的安排和學(xué)員參加面授的時(shí)數(shù),參加面授和答疑學(xué)習(xí)的時(shí)間得不到保障,突出的工學(xué)矛盾直接影響著成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
          2.文憑價(jià)值凸顯,制約學(xué)習(xí)動(dòng)力
          據(jù)對(duì)江蘇某大學(xué)2008級(jí)至2011級(jí)10736名專(zhuān)升本學(xué)員的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),入學(xué)時(shí)年齡為25歲及其以上的學(xué)員有6957人,占64.8%。由此不難看出,目前參加成人高等教育專(zhuān)升本學(xué)習(xí)的學(xué)員,大多數(shù)人都有5年以上的工作經(jīng)歷,工作崗位相對(duì)穩(wěn)定,參加學(xué)習(xí)的動(dòng)力不是為了找工作,而是在現(xiàn)有工作崗位上有比較好地發(fā)展。我國(guó)目前的人事制度中職稱(chēng)職務(wù)晉升、利益分配考核中,一般只考核具有什么層次的文憑、學(xué)位,不考核其是否具有與學(xué)歷、學(xué)位相一致的能力與素質(zhì),從人事制度上強(qiáng)化了文憑和學(xué)位的符號(hào)價(jià)值,弱化了人的能力與素質(zhì)價(jià)值,這就有意無(wú)意地強(qiáng)化了學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中過(guò)分追求文憑與學(xué)位的獲得,而忽視了學(xué)習(xí)過(guò)程中知識(shí)、能力、技能、情感、態(tài)度、價(jià)值觀等個(gè)人內(nèi)涵的提升,具體表現(xiàn)在考試、考查中,只求過(guò)關(guān),不求甚解,甚至有的學(xué)員提出了“不上課不考試,只交錢(qián)到畢業(yè)時(shí)間來(lái)領(lǐng)畢業(yè)證和學(xué)位證”這樣荒唐的要求。

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