摘要：本文主要以自收自支型的科級事業(yè)單位為對象，對人事管理制度運行機制的完善作出設想，提出四條主要的完善途徑，旨在為事業(yè)單位的人事管理實踐提供建議。
　　關鍵詞：事業(yè)單位 科級 人事管理 運行機制
　　事業(yè)單位要想在人事制度改革方面取得好的成效，就應當建立健全事業(yè)單位的人事管理制度運行機制。這對于自收自支的科級事業(yè)單位同樣適用，需要制定出獨立性的人事管理制度體系，從而完善其運行機制。
　　一、建立崗位管理制度，打破身份管理屏障
　　根據單位人事部門下發(fā)的崗位管理制度的一些實施意見，單位應當建立起跟科級單位性質及工作特點相符的崗位管理制度，真正落實由身份管理轉變?yōu)閸徫还芾�。�?guī)范設置單位的工作崗位及管理辦法，以單位本身的職能和編制要求為依據制定出精簡的、效能高的崗位管理原則，實施崗位的設置工作。針對不同等級的專業(yè)的管理崗位、技術崗位以及工勤崗位等，單位人事部門要制定出相應的崗位說明書，將各個崗位不同的職責、權利等做出明文規(guī)定，進一步明晰崗位的任職條件。
　　與此同時，科級事業(yè)單位在設置并管理崗位的過程中要認真對待專業(yè)技術人員跟行政人員之間的區(qū)別。當前，小型的事業(yè)單位中專業(yè)技術人員行政化、行政人員技術化的現象較普遍，這樣不僅僅會阻礙職工發(fā)展，也不利于單位提升自己的工作績效。因此，科級單位應當站在長遠的發(fā)展角度，遵循職業(yè)劃分細化的原則，讓行政人才發(fā)揮自己的行政管理特長，在崗位工資的基礎上設定績效工資，提升福利待遇；讓專業(yè)的技術人才發(fā)揮自己的技術特長，在增加工資福利待遇的同時提升崗位待遇，為他們提供公平的崗位晉升平臺，實事求是地為職工的發(fā)展考慮，盡力做到人盡其才、才盡其用，從而充分發(fā)揮單位人力資源的優(yōu)勢。
　　另外，當國家還沒有出臺相應的事業(yè)單位獎懲條例之前，小型的科級單位可以依據自身實際制定出地方性的事業(yè)單位獎懲條例，完善單位的獎勵懲罰制度，規(guī)范單位以及各工作人員的個人行為。
　　二、暢通人員進口，完善考核制度
　　如果科級事業(yè)單位缺編，那么用人單位應當制定出進人的詳細計劃及標準，并由同級人事部門向社會開展公開招考活動，針對人才實施擇優(yōu)聘用制度，從而確保人員的進口保持暢通。同時，科級事業(yè)單位也需要加強研究工作績效的評估，根據行業(yè)特點和單位自身的實際狀況制定出相應的評估工作績效的具體標準，然后再以此為基礎制定出合理的、科學的職工績效考核制度，將考核的結果作為單位實施培訓、薪酬、獎懲、續(xù)聘及解聘等方案的依據。
　　三、積極提高人員的自律意識
　　單位的人事管理制度運行人員通過提升自律能力，自覺規(guī)范自己執(zhí)行人事管理制度的具體行為，就能夠促使其運行成本得到有效的降低，從而提高人事管理制度的運行效率。媒體以及公眾也可以采取利用社會輿論的途徑激發(fā)人們的信譽和羞恥心欲望，從而積極有效地監(jiān)督并約束他們嚴格運行人事管理制度，拒絕私利行為，嚴禁發(fā)生用人唯親的現象。這樣的雙管齊下方式能夠促使單位在運行人事管理制度時取得事半功倍的成效。
　　四、建立科級單位人事監(jiān)督制度
　　由于該科級單位是自收自支的經營模式，造成上級單位對其用人機制的監(jiān)管力度不足，應當嚴格監(jiān)管的地方并沒有被充分監(jiān)管、約束。單位管理人員要進一步完善自身的公示制度，定期或者不定期地召開職工會議，廣泛聽取職工的意見，不斷改進自己的工作，完善人事監(jiān)督制度。其一，單位的人事管理人員要積極履行自己的監(jiān)督職責；其二，單位上級領導在人事監(jiān)管方面應當給予一定的監(jiān)督；其三，相關聯(lián)業(yè)務單位及公眾輿論也可以監(jiān)督單位的人事管理，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用；等。因此，我們應當積極借鑒發(fā)達國家的人事管理經驗，完善針對自負盈虧型企業(yè)的人事監(jiān)督管理制度和辦法，加強宏觀調控，及時有效地、公平公正地處理好科級單位的各種人事爭議，維護好單位及職工的合法權益。
　　綜上所述，事業(yè)單位集中了各種各樣的人才，而人事管理是加強單位人才隊伍建設、開發(fā)利用人力資源最重要的保證。因此，搞好科級單位的人事管理制度運行機制，能夠幫助單位建設出社會化的高素質的人員隊伍，從而推動事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。
　　參考文獻
　　[1]劉文新.制度化與人文化抉擇下的事業(yè)單位人事管理制度[J].經濟視角（下），2013（7）：25-25

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