摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)度加快，高速公路服務(wù)區(qū)的功能也在不斷優(yōu)化，但是，高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀還存在一些問題，像設(shè)備簡單，功能單一，服務(wù)質(zhì)量低，物價(jià)過高，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，服務(wù)管理的安全性能差等。本文將系統(tǒng)分析這些問題，探討高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展趨勢，并提出個(gè)人見解，希望可以為高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理工作提供參考。
　　關(guān)鍵詞：高速公路 服務(wù)區(qū) 經(jīng)營管理 交通安全
　　高速公路服務(wù)區(qū)屬于高速公路的配套設(shè)施，主要職能是為司乘人員提供生活服務(wù)與工作方便。據(jù)調(diào)查，高速公路的經(jīng)營現(xiàn)狀還存在許多問題，嚴(yán)重影響了高速公路服務(wù)區(qū)的工作質(zhì)量。本文將依據(jù)調(diào)查報(bào)告淺析高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，并在系統(tǒng)分析高速公路的經(jīng)營現(xiàn)狀的問題和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上提出加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)管理工作的建議。
　　一、我國高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀
　　我國高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展起源于廣東省深汕高速公路沿線的服務(wù)區(qū)，據(jù)調(diào)查表明國內(nèi)90%以上的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)有加油站，僅有臨時(shí)停車場和衛(wèi)生間的服務(wù)區(qū)不到10%，大約有75%的服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)有提供零食、礦泉水、飲料和香煙等便利店，65% 的服務(wù)區(qū)配有小型快餐店，但是可以購買水果、藥品與地方特產(chǎn)的服務(wù)區(qū)和設(shè)有小商場的服務(wù)區(qū)不到35%。從服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益來看，處于贏利狀態(tài)、盈虧平衡和虧損狀態(tài)的服務(wù)區(qū)各占1/3。
　　二、高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營現(xiàn)狀的問題
　　（一）設(shè)備簡單，功能單一。大多數(shù)高速公路服務(wù)區(qū)的設(shè)備比較簡單，功能相對單一，一般只設(shè)有加油站、小型快餐店和簡單的便利店，能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目具有很大的局限性，像快餐店和便利店為司乘人員所供應(yīng)的食物與商品種類特別少。
　�。ǘ�）服務(wù)質(zhì)量低，物價(jià)過高。很多高速公路服務(wù)區(qū)不僅設(shè)備簡單，功能單一，而且服務(wù)質(zhì)量比較差，物價(jià)過高。據(jù)調(diào)查表明，許多高速公路服務(wù)區(qū)只重視招商，不注重日常管理秩序，特別是節(jié)假日和旅游旺季時(shí)期，車輛管理工作比較松弛，服務(wù)區(qū)的車流量與人流量都很大，甩客和攬客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。高速公路服務(wù)區(qū)的管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)態(tài)度也需要轉(zhuǎn)變。另一方面，高速公路服務(wù)區(qū)的商品物價(jià)比其他地方要高出兩倍多，但是服務(wù)態(tài)度與質(zhì)量又低于其他服務(wù)場所。
　�。ㄈ�）資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。高速公路服務(wù)區(qū)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象主要表現(xiàn)在三方面，第一，服務(wù)區(qū)的占地面積非常廣闊，但是服務(wù)功能單一，建地閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，這就導(dǎo)致大量的土地資源浪費(fèi)。第二，是人力資源浪費(fèi)，高速公路服務(wù)區(qū)的工作人員包括高層管理人員、操作工人、導(dǎo)購、銷售、會計(jì)以及人事行政人員等，這些工作人員都各行其事，而且部分高速公路上的服務(wù)區(qū)選址和間距并不合理，導(dǎo)致人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。 第三，是財(cái)務(wù)資金的浪費(fèi)，這主要因?yàn)楣芾砣藛T缺乏市場意識，沒有掌握正確的經(jīng)營思路，預(yù)算管理能力不足，加之費(fèi)用開支膨脹，致使?fàn)I業(yè)額快速增長，但利潤卻大幅下降的奇怪現(xiàn)象。從服務(wù)區(qū)賬面經(jīng)營業(yè)績看，除一些車流量大、出省的高速公路服務(wù)區(qū)外，許多服務(wù)區(qū)非但沒有實(shí)現(xiàn)盈利和遞增，卻出現(xiàn)經(jīng)營虧損。
　　（四）服務(wù)管理的安全性能差。目前，高速公路管理部門主要負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營，公安警察部門主要負(fù)責(zé)道路的交通安全，公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)所在地的治安問題，由于這三個(gè)部門的職能具有交叉性，導(dǎo)致高速公路服務(wù)區(qū)形成了一個(gè)“三不管”真空區(qū)，有些執(zhí)法部門會變換名目下達(dá)罰款任務(wù)，對進(jìn)入服務(wù)區(qū)的車輛任意處罰，越權(quán)執(zhí)法，超標(biāo)收費(fèi)，以罰代管等事件時(shí)有發(fā)生。另外，大多數(shù)高速公路服務(wù)區(qū)處于人煙稀少地區(qū)，安全監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致偷盜過往車輛上的財(cái)物、坑騙司乘人員、偷運(yùn)毒品等違法犯罪事件的發(fā)生。
　　三、高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展趨勢
　　雖然高速公路的服務(wù)區(qū)的經(jīng)營現(xiàn)狀存在一些問題，但是，服務(wù)區(qū)的發(fā)展趨勢呈良好狀態(tài)，會向多元化發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容會更加豐富，服務(wù)質(zhì)量會大幅度提高。那些只提供有限的零食、礦泉水、飲料和香煙小便利店會被超市與商場所取代，會為旅客和司乘人員提高所需要的水果、特產(chǎn)、藥材以及精美的工藝品等。小規(guī)模的快餐店會被美食城所替代，可以為旅客和司乘人員提供各種美食與風(fēng)味小吃。服務(wù)區(qū)也會增加文化娛樂場所，修建生態(tài)體育場。而且，服務(wù)區(qū)也會轉(zhuǎn)變?yōu)樯藤Q(mào)物流平臺，因?yàn)槲锪鳂I(yè)的配送中心逐漸轉(zhuǎn)向高速公路服務(wù)區(qū)，高速公路貨運(yùn)系統(tǒng)也在日益完善，服務(wù)區(qū)內(nèi)連鎖經(jīng)營單位也將實(shí)施分區(qū)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營管理，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)水平。通過連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營地區(qū)特色產(chǎn)品也將出現(xiàn)在其它區(qū)域，增加貨運(yùn)流通，提高地方特色商品知名度和競爭力，同時(shí)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　四、加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)管理工作的措施
　�。ㄒ唬┨岣叻�務(wù)設(shè)備技術(shù)，增加服務(wù)功能。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)管理工作首先要提高設(shè)備技術(shù)，增加服務(wù)職能，例如修建公園和體育館，從而提供文化娛樂功能和健身功能，為旅客和司乘人員設(shè)置旅館，以提供休息的場所。
　�。ǘ�）提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)區(qū)的物價(jià)。高速公路服務(wù)區(qū)的工作人員要注重提高服務(wù)質(zhì)量，樹立愛崗敬業(yè)的精神，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，對待進(jìn)入服務(wù)區(qū)的旅客和司乘人員應(yīng)禮貌、和善。工作人員必須重視服務(wù)區(qū)的物價(jià)問題，要降低服務(wù)區(qū)的商品物價(jià)，以保證服務(wù)區(qū)的物價(jià)不會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地方的商品物價(jià)。
　�。ㄈ�）杜絕資源浪費(fèi)現(xiàn)象。杜絕資源浪費(fèi)現(xiàn)象即避免土資源浪費(fèi)、人力資源浪費(fèi)和資金的浪費(fèi)。解決土地資源浪費(fèi)問題則需要合理運(yùn)用服務(wù)區(qū)的每一寸土地，可以通過增加服務(wù)場所來避免場地閑置；解決人力資源浪費(fèi)問題則需要合理分配人才，使每一位工作人員都能夠發(fā)揮出最佳水平以提高工作質(zhì)量；避免資金浪費(fèi)則需要提高管理人員的市場意識，遵循市場規(guī)律，制定全面的預(yù)算方案以提高服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。
　�。ㄋ模┐_保高速公路服務(wù)區(qū)的安全。要確保高速公路服務(wù)區(qū)的安全則需要高速公路管理部門，公安警察部門和公安機(jī)關(guān)主這三個(gè)部門各盡其能，保持密切的合作關(guān)系，防止越權(quán)執(zhí)法，超標(biāo)收費(fèi)和一些違法犯罪事件的發(fā)生。
　　結(jié)束語：
　　綜上所述，隨著城市文明速度的加快，人們對高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量也提出了新的要求。目前，高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀還存在設(shè)備簡單，功能單一，服務(wù)質(zhì)量低，物價(jià)過高，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，服務(wù)管理的安全性能差等問題。因此，要加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)管理工作，提高設(shè)備技術(shù)，增加服務(wù)職能，提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)區(qū)的商品物價(jià)，杜絕資源浪費(fèi)現(xiàn)象，確保服務(wù)區(qū)的安全。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]范志川.淺析高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].科技教育，2012（4）.
　　[2]孫佰玲.淺談高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].山東師范大學(xué)，2010（3）.

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