摘要：由于歷史、政策原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)及其附屬鏈條行業(yè)屬國(guó)家行業(yè)中的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)則屬于企業(yè)中的弱勢(shì)企業(yè)。一方面，農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)技術(shù)薄弱、生產(chǎn)規(guī)模小等問題，有強(qiáng)烈的融資需求；另一方面，在資本市場(chǎng)上，農(nóng)業(yè)企業(yè)由于報(bào)酬率低、投資回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等因素，難以獲得投資者青睞，面臨融資困難。通過走訪調(diào)查，以馬鈴薯種植、加工為主的陜西省定邊縣，眾多中小企業(yè)面臨融資需求大而融資渠道困難的問題。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；中小企業(yè)；融資
　　【中圖分類號(hào)】 G648 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1671-1297（2012）08-0256-01
　　一 農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)融資需求
　　1.農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小難以滿足
　　國(guó)內(nèi)馬鈴薯人均消費(fèi)量截止至2010年，為20公斤左右，其中超過20%為深加工消費(fèi)，并呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。西方國(guó)家馬鈴薯人均消費(fèi)量巨大，其中德國(guó)達(dá)到57公斤，近年來，我國(guó)的馬鈴薯出口量迅速增長(zhǎng)。其中出口的深加工消費(fèi)產(chǎn)品主要為薯?xiàng)l、薯片、土豆泥，國(guó)內(nèi)的深加工消費(fèi)產(chǎn)品主要為淀粉、粉絲、粉條等。
　　然而面臨廣闊的深加工市場(chǎng)，我國(guó)的馬鈴薯生產(chǎn)主要滿足于鮮食消費(fèi)，大量深加工消費(fèi)依然由國(guó)外進(jìn)口滿足，主要原因在于：國(guó)內(nèi)馬鈴薯加工企業(yè)規(guī)模小、分散化程度高，因此，基于擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)效益目的的農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)，對(duì)融資有著強(qiáng)烈需求。
　　2.農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)力量薄弱，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
　　在走訪調(diào)查中，定邊縣的眾多生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)環(huán)節(jié)都只是簡(jiǎn)單的清洗、攪碎、分離、加熱等缺乏技術(shù)含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)的產(chǎn)品也主要是飼料、淀粉、粉條等低端市場(chǎng)產(chǎn)品；企業(yè)生產(chǎn)管理，通常也停留在傳統(tǒng)十?dāng)?shù)人的機(jī)械生產(chǎn)，未有完整的激勵(lì)、績(jī)效等人員管理。
　　產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，通常需要較大規(guī)模的資金投入，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：1.需要研發(fā)符合市場(chǎng)消費(fèi)者需求的高附加值農(nóng)產(chǎn)品，通常需要大量資金支持市場(chǎng)調(diào)研和推廣；2.現(xiàn)有生產(chǎn)流水線落后，而研發(fā)或購(gòu)買有效降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備，也需要較大資金投入；3.引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)、管理人員，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，都需要充足的資金進(jìn)行支持。
　　二 農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)融資渠道有限
　　根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，中國(guó)中小企業(yè)流動(dòng)資金來自于銀行貸款的僅為12%，多數(shù)貸款主要來自農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作社，其他大型國(guó)有商業(yè)銀行極少支持農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)。
　　1.客觀原因
　　我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持較小，鑒于農(nóng)業(yè)企業(yè)的各種特征，通常難以在資本市場(chǎng)上獲得投資者青睞，如其投資數(shù)額大而投資回報(bào)率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)通常較薄，而投入成本通常較大；投資回收期較長(zhǎng)，通常與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期有密切關(guān)聯(lián)；投資風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)業(yè)企業(yè)受天氣、自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)性影響高于其他行業(yè)。而且，農(nóng)業(yè)企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)無論在主板或中小板上市的比率，僅占不到1%，作為國(guó)家的支柱行業(yè)，顯然這種融資現(xiàn)狀是難以接受的。
　　近年來活躍于市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)投資和私募投資，極少投資在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)，主要在于其追求能夠在較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)資本增值、資本退出，這與農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)截然相悖。在定邊縣的眾多馬鈴薯加工企業(yè)中，其初始融資主要來源于合伙投資，后續(xù)投資一方面靠合伙人追加投資，另一方面主要靠政府補(bǔ)助，以及小部分民間借貸，基本沒有來源于商業(yè)銀行和資本市場(chǎng)的融資來源，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展。
　　2.主觀原因
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，通常缺少足夠抵押資產(chǎn)，獲取貸款。一般情況下，中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備較為陳舊、落后，所用于生產(chǎn)的土地使用權(quán)也因?yàn)樵谵r(nóng)村地區(qū)，因此資產(chǎn)價(jià)值較低，難以獲得足額貸款。
　　銀行等信貸機(jī)構(gòu)，通常對(duì)企業(yè)的規(guī)模有一定限制，而急需獲得貸款的中小型企業(yè)又不能達(dá)到相應(yīng)規(guī)模，難以跨過借款門檻。加上此類規(guī)模企業(yè)，缺少足夠的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，愿意為這些企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，故而從銀行貸款難上加難。
　　相較于其他行業(yè)的生產(chǎn)、獲利模式，農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，遠(yuǎn)大于其他行業(yè)或者大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，通常與一些特定的農(nóng)產(chǎn)品收成相捆綁，受自然災(zāi)害影響較大，難以通過分散化分散風(fēng)險(xiǎn)。
　　此外，企業(yè)自身在財(cái)務(wù)制度上也相當(dāng)欠缺，賬簿設(shè)置不完整、財(cái)務(wù)報(bào)表缺少統(tǒng)一科目、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低、未能遵守統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等問題，也成為了中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)難以獲得融資的重要原因。同時(shí)，這類企業(yè)幾乎沒有書面化、制度化的內(nèi)部控制制度，內(nèi)部控制相當(dāng)薄弱，加劇了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了企業(yè)獲得融資資格。
　　走訪中，一家企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水富含有機(jī)物，一直免費(fèi)給周邊的村民用來灌溉農(nóng)田。若廢水經(jīng)過沉淀池沉淀、烘干，可制成有機(jī)肥料用于出售，副產(chǎn)品還可做酒精、飼料，剩下的廢水仍可用于灌溉，達(dá)到廢水充分利用。該企業(yè)的經(jīng)理稱"很想建一個(gè)沉淀池"，但之前已投入大量資金用于主要設(shè)備改造，自有資金無法滿足需求。雖然被視為定邊縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的"龍頭企業(yè)"之一，但經(jīng)理稱無論是日常經(jīng)營(yíng)還是設(shè)備升級(jí)、擴(kuò)建，都無法從政府得到優(yōu)惠或補(bǔ)助。而由于銀行貸款門檻高，該廠的土地又是集體土地，不能用于抵押，也無法申請(qǐng)到銀行貸款。
　　在調(diào)查中，定邊縣的眾多馬鈴薯加工企業(yè)中規(guī)模普遍在300-500萬之間，生產(chǎn)線較為落后，生產(chǎn)規(guī)模較小，如淀粉產(chǎn)量一般在1000-3000噸，粉條、粉皮生產(chǎn)線，年產(chǎn)量達(dá)1500噸。在走訪過程中，各企業(yè)均無法提供規(guī)范完整的財(cái)務(wù)報(bào)表，因此難以做出財(cái)務(wù)分析。從獲得的少數(shù)企業(yè)的消費(fèi)明細(xì)表來看，在記賬科目與項(xiàng)目類型名稱方面，都缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，對(duì)相同存貨、資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量均存在較大差異，缺乏可比性。在部分走訪企業(yè)中，出現(xiàn)為了節(jié)約成本，出現(xiàn)經(jīng)理一人同時(shí)承擔(dān)總經(jīng)理、會(huì)計(jì)、出納、技工多職的問題，違背了內(nèi)部控制的諸多重要原則。
　　三 解決農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)融資困難若干建議
　　鑒于農(nóng)業(yè)發(fā)展中的諸多特點(diǎn)，解決農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)融資困難的措施有別于其他行業(yè)，具體體現(xiàn)在：
　　1.更多發(fā)揮政府主導(dǎo)、扶持作用
　　根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制，由投資者和商業(yè)銀行自由選擇，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)難以獲得融資渠道，可能出現(xiàn)惡性循環(huán)，即企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，產(chǎn)品落后，效益不高，更加難以獲得融資，需要由政府撥款、政府擔(dān)保、貼息貸款等形式，重點(diǎn)扶持具有發(fā)展?jié)摿�、資金缺口主要是由于擴(kuò)大規(guī)模、更新技術(shù)產(chǎn)生的企業(yè)。此外，還可以加大政府對(duì)這類企業(yè)的直接投資和稅收優(yōu)惠。
　　2.金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專門針對(duì)農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)的貸款政策
　　針對(duì)中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)專門設(shè)立“資格認(rèn)證”和“不同標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)放體系，適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)的抵押、規(guī)模要求，降低對(duì)這類企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，應(yīng)通過稅收等優(yōu)惠，鼓勵(lì)其他投資者加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資，放寬民間借貸，拓寬中小型企業(yè)的融資渠道。
　　3.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的自我內(nèi)部建設(shè)
　　針對(duì)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)自身，應(yīng)進(jìn)行多方面建設(shè)，包括加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度、建立有效的財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表科目、進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)操作與處理。另一方面，應(yīng)該有效進(jìn)行精細(xì)化成本管理，對(duì)于企業(yè)未來投資進(jìn)行合理預(yù)算和規(guī)劃，從而有效的獲得融資資格，并且能夠妥善運(yùn)用所獲資金。
　　參考文獻(xiàn)
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　　作者簡(jiǎn)介： 劉思義（1990-），男，福建廈門人，廈門大學(xué)管理學(xué)院會(huì)計(jì)系碩士生，研究方向：企業(yè)內(nèi)部控制，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與資本市場(chǎng)。

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