煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范推廣主體選擇、實施成效及關(guān)鍵控制點探析
發(fā)布時間:2019-08-25 來源: 幽默笑話 點擊:
[摘要]運用集體行動理論和博弈論對單個煙農(nóng)開展煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)進行分析,發(fā)現(xiàn)選擇煙農(nóng)作為推廣主體將導致煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范推廣陷入“囚徒困境”,而煙農(nóng)專業(yè)合作社是化解這種困境的有效途徑。據(jù)此提出假設(shè):以煙農(nóng)專業(yè)合作社作為推廣主體的煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范實施成效要好于煙農(nóng)自行開展。2012~2014年間對煙農(nóng)專業(yè)合作社和煙農(nóng)兩種推廣主體實施成效的對比實驗研究驗證了該假設(shè)。在此基礎(chǔ)上,從品質(zhì)安全、生態(tài)維護、人員福利三個方面提出當前煙農(nóng)專業(yè)合作社開展煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的關(guān)鍵控制點,希望能進一步提高實施推廣的效果。
[關(guān)鍵詞]良好農(nóng)業(yè)規(guī)范;推廣主體;煙農(nóng)專業(yè)合作社;煙農(nóng);關(guān)鍵控制點
[中圖分類號]S572 [文獻標識碼]A
1 引言
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)是在考慮環(huán)境、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,提出一套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程操作規(guī)范,以獲得安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。煙草行業(yè)自2006年開始實施煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范以來,一直是以煙農(nóng)為主體進行實施。在實施過程中,煙農(nóng)常常各自為戰(zhàn),單打獨斗,缺乏有效的組織和統(tǒng)一管理,執(zhí)行主動性不強、配套的技術(shù)規(guī)范落實不到位,推廣效果參差不齊,難以持續(xù)提升。那么,煙農(nóng)實施煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范效果不佳的原因是什么?以煙農(nóng)專業(yè)合作社作為主體進行推廣能否取得更好的實施成效?煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范實施過程中的關(guān)鍵控制點有哪些?針對上述問題,筆者通過理論分析和對比實驗分別進行了探討,希望為產(chǎn)區(qū)推廣煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范提供參考。
2 煙農(nóng)主體間的“囚徒困境”博弈
20世紀60年代,理性人假設(shè)逐漸由經(jīng)濟領(lǐng)域拓展到社會領(lǐng)域,產(chǎn)生了以奧爾森為代表的集體行動理論。奧爾森演繹的“集體行動的邏輯”論證了個人理性并非集體理性的充分條件。由于集體利益具有非排他性,理性的個人在實現(xiàn)集體目標時往往具有搭便車的傾向,這種非合作博弈的結(jié)果表現(xiàn)為“集體行動的困境”,“囚徒困境”即是“集體行動困境”的理論模型之一。以煙農(nóng)推廣煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范為例,由于煙農(nóng)群體十分龐大,煙農(nóng)個體的差異性決定其價值取向必然有所不同,所以個人利益與集體利益很難達成一致。煙農(nóng)自行開展煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的過程中需要花費私人成本,但獲得的好處與利益是所有農(nóng)民的共同利益,即使其中一位煙農(nóng)不開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,他也能享受其他煙農(nóng)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范獲得的好處和利益。因此單個煙農(nóng)開展煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范是一個“囚徒困境”博弈。
假設(shè)煙農(nóng)A和煙農(nóng)B都是完全理性的,具有相同的行為策略選擇空間“開展”和“不開展”。雙方都選擇“開展”時的收益為R1,一方選擇“開展”而另一方選擇“不開展”時,選擇“開展”的煙農(nóng)收益為R2,選擇“不開展”的煙農(nóng)收益為R3,雙方都選擇“不開展”時的收益為R4(見表1)。在該博弈模型中,煙農(nóng)A和B都要承擔種煙土壤惡化及煙葉安全性無法保障的影響,且煙農(nóng)自行開展煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范需要付出私人成本,所以選擇“不開展”的煙農(nóng)相較選擇“開展”的煙農(nóng)能獲得更大的收益,也高于雙方都選擇“開展”時的收益,即R3>R2、R3>R1。這是因為開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的收益具有外部性,“偷懶”的煙農(nóng)能從對方開展農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范的行為中謀取額外收益,從而使選擇“開展”的煙農(nóng)遭受損失。當煙農(nóng)A和B都選擇“開展”時,任何一方都不會因為對方選擇不開展而遭受損失,顯然R1>R2。當雙方都選擇不開展時,則任何一方都無法獲得合作效益,相反,由于不開展煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的損失將進一步加劇,所以R2>R4。各種情況的收益關(guān)系為:R3>R1>R2>R4。
在以煙農(nóng)為推廣載體的情況下,煙農(nóng)A和煙農(nóng)B出于個人理性的原則,都從自身利益出發(fā)追求最大利潤。由劃線法可知,(不參與,不參與)是納什均衡,但該結(jié)果并非帕累托最優(yōu)。這就造成了不是所有的煙農(nóng)都會積極推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,煙農(nóng)要么“相互推諉”,要么直接選擇退出,示范推廣難度大,以煙農(nóng)為載體的煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范推廣陷入“囚徒困境”。
3 GAP推廣主體選擇
3.1 “集體行動困境”的化解
怎樣化解“集體行動的困境”,使集體行動實現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)?學者從不同的角度提出了解決方案;舨妓棺钤缣岢龅谌綇娭茍(zhí)行的方法,認為運用“強制力的措施”對于走出“集體行動的困境”十分必要。奧爾森則看到集團利益作為一種普遍性激勵功能的有限性,提出選擇性地對集體中的個體進行激勵的方法。那么在推廣煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的過程中,如果采取煙農(nóng)專業(yè)合作社作為實施主體,煙農(nóng)和煙草公司就能形成一個團體,用一種“強制”加“選擇性激勵”的組合策略監(jiān)管和督促合作社,前者指合作社作為第三方服務(wù),煙農(nóng)支付了所有專業(yè)化服務(wù)費用,因此有權(quán)利用一種“強制”性手段監(jiān)督檢驗合作社專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范推廣效果;后者指合作社專業(yè)化服務(wù)對煙農(nóng)實行微利定價,合作社的部分收入來源于煙草公司給予的專業(yè)化服務(wù)補貼,煙草公司能夠拿出補貼的一部分,作為合作社推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的“選擇性激勵”,加之專業(yè)化服務(wù)隊員的主要成員是煙農(nóng),這就使“好好執(zhí)行、全體專業(yè)隊員都執(zhí)行,執(zhí)行效果好”成了納什均衡,合作社所有專業(yè)化成員都能為全體煙農(nóng)的共同利益,在開展專業(yè)化服務(wù)的同時嚴格執(zhí)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。此外,專業(yè)化服務(wù)的集約化、專業(yè)化、流程化程度要遠遠高于煙農(nóng)單家獨戶開展農(nóng)事操作,一定程度降低了執(zhí)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的成本,提高了執(zhí)行效率。由此,我們提出假設(shè):以煙農(nóng)專業(yè)合作社為實施主體推廣煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范能取得更好的效果。
3.2 GAP實施成效結(jié)果對比
為了解煙農(nóng)和煙農(nóng)專業(yè)合作社兩種實施主體推廣煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的具體成效,2012年課題組在貴州省大面積示范推廣煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的地區(qū)中隨機抽取了120戶煙農(nóng)和3個煙農(nóng)專業(yè)合作社作為對比實驗研究的樣本,從2012年開始,連續(xù)三年定點對這120戶煙農(nóng)和3個合作社進行對比檢查評估。最終的評估結(jié)果顯示煙農(nóng)自行開展煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的得分為71.65,合作社開展煙葉生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的得分為82.97(見表2)。合作社的實施推廣成效遠遠好于煙農(nóng)自行開展,實驗結(jié)果驗證了之前的假設(shè)。
相關(guān)熱詞搜索:探析 煙葉 成效 主體 關(guān)鍵
熱點文章閱讀