摘要 秭歸縣煙葉種植具有一定的規(guī)模，是秭歸重要的農(nóng)業(yè)作物之一，但秭歸縣氣象災(zāi)害頻發(fā)，冰雹、大風(fēng)、干旱、連陰雨等自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著煙葉生產(chǎn)，氣象服務(wù)對(duì)秭歸縣煙葉生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。本文介紹了秭歸縣煙葉生產(chǎn)氣象服務(wù)情況，并分析了需要加強(qiáng)的地方和下一步工作思路，使氣象服務(wù)繼續(xù)為煙葉生產(chǎn)保駕護(hù)航。
　　關(guān)鍵詞 煙葉生產(chǎn)；氣象服務(wù)；現(xiàn)狀；建議；湖北秭歸
　　中圖分類號(hào) S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）11-0062-03
　　秭歸縣是鄂西集山區(qū)、峽區(qū)、壩區(qū)、庫(kù)區(qū)特征于一體的沿江山區(qū)縣，境內(nèi)海拔相對(duì)高差達(dá)2 000 m左右，具有典型的山區(qū)氣候特點(diǎn)，是冰雹、干旱等氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。大型冰雹天氣每年發(fā)生7～9次，同時(shí)本地山高坡陡、蓄水保墑能力較差，干旱災(zāi)害也是秭歸縣重要的氣象災(zāi)害之一，每年春、夏、秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，均出現(xiàn)不同程度的干旱，小旱年年有，中旱十年八、九遇，大旱十年六、七遇。多年來(lái)冰雹、干旱頻發(fā)，嚴(yán)重地影響秭歸縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　秭歸縣煙葉種植呈一定規(guī)模，以2013年為例，秭歸縣實(shí)際植煙面積1 480 hm2，共收購(gòu)烤煙3 125 t，煙農(nóng)售煙收入7 315萬(wàn)元，完成煙葉稅收1 600萬(wàn)元，煙葉稅收、煙農(nóng)收入、收購(gòu)均價(jià)3項(xiàng)重要指標(biāo)均創(chuàng)秭歸縣煙葉生產(chǎn)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了“煙農(nóng)、政府、企業(yè)”三贏的目標(biāo)。但是，秭歸縣煙葉種植區(qū)域大多集中于高山偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通、通信均不是特別暢通，特別是抗自然災(zāi)害能力尤顯薄弱，搞好煙葉生產(chǎn)是關(guān)系到秭歸縣高山地區(qū)農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的大事，而秭歸縣氣象災(zāi)害頻發(fā)，冰雹、大風(fēng)、干旱、連陰雨等自然災(zāi)害嚴(yán)重地威脅著秭歸縣的煙葉生產(chǎn)[1]，對(duì)氣象服務(wù)有高度的需求。
　　1 氣象服務(wù)煙葉生產(chǎn)現(xiàn)狀
　　1.1 氣象服務(wù)煙葉生產(chǎn)總體概況
　　近年來(lái)，根據(jù)全市煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)秭歸縣煙葉生產(chǎn)的科學(xué)管理，最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失，秭歸縣氣象局在上級(jí)氣象主管部門和縣委、縣政府、煙草部門的大力支持下，已初步建立起“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制和氣象防災(zāi)減災(zāi)體系�，F(xiàn)已建設(shè)區(qū)域自動(dòng)氣象站57個(gè)，2017年，縣煙辦投資進(jìn)行了兩河口防雹增雨站的維修保養(yǎng)工作。同時(shí)，各部門針對(duì)秭歸縣烤煙種植實(shí)際情況，組建專家聯(lián)盟，發(fā)揮各自專長(zhǎng)，科學(xué)指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)工作，取得了良好成效。
　　農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品已較為豐富，同時(shí)建立“直通式”氣象服務(wù)，將煙草部門、煙農(nóng)等相關(guān)人員納入發(fā)布對(duì)象；秭歸縣氣象局信息發(fā)布硬件和軟件設(shè)施已成體系，2015年，基于北斗導(dǎo)航衛(wèi)星的氣象預(yù)警信息發(fā)布示范工程建設(shè)137套單向接收終端、17個(gè)預(yù)警大喇叭和5個(gè)LED顯示屏。從煙葉的育苗期開(kāi)始，一直到成熟銷售的整個(gè)煙葉生產(chǎn)周期，通過(guò)制作和發(fā)布常規(guī)天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品等為政府、相關(guān)部門和煙農(nóng)提供服務(wù)，氣象服務(wù)煙草生產(chǎn)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
　　近年來(lái)，秭歸縣天氣形勢(shì)異常復(fù)雜，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，人影工作具有很大的挑戰(zhàn)性，全體人影工作人員也經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)，特別是主汛期的防雹增雨工作對(duì)煙葉生產(chǎn)至關(guān)重要。每年5—10月，氣象局人影指揮人員和10個(gè)防雹站的作業(yè)人員試行24 h值班制度，時(shí)刻通過(guò)氣象資料、雷達(dá)回波監(jiān)測(cè)以冰雹為主的災(zāi)害性天氣，在預(yù)測(cè)即將出現(xiàn)冰雹時(shí)，指揮人員及時(shí)向當(dāng)陽(yáng)空管申請(qǐng)防雹作業(yè)時(shí)間，并指導(dǎo)、指揮防雹站作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。2017年汛期，從5月15日開(kāi)展第1次防雹作業(yè)開(kāi)始，到9月10日磨坪最后一次防雹作業(yè)為止，全縣共開(kāi)展防雹增雨作業(yè)313站次，發(fā)射碘化銀炮彈12 630發(fā)，火箭彈24枚，發(fā)揮了為全縣煙葉生產(chǎn)保駕護(hù)航的作用。
　　1.2 總體目標(biāo)
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，結(jié)合秭歸縣煙葉生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展要求，依靠科技進(jìn)步，因地制宜，健全秭歸縣煙葉生產(chǎn)專項(xiàng)氣象服務(wù)體系和氣象災(zāi)害防御體系，全面提高全縣煙葉生產(chǎn)趨利避害能力，切實(shí)保障廣大煙農(nóng)的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定�？h煙辦、氣象和煙草三部門與廣大煙農(nóng)形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)體，能在第一時(shí)間把相關(guān)氣象信息傳遞給煙葉生產(chǎn)管理部門和廣大煙農(nóng)，縣氣象局也能及時(shí)收集煙葉生產(chǎn)地的天氣實(shí)況和相關(guān)信息。
　　1.3 具體措施
　　1.3.1 構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門合作、“直通式”的煙葉生產(chǎn)氣象服務(wù)機(jī)制。由縣氣象局牽頭，成立由煙草、氣象和涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參與的“煙葉生產(chǎn)氣象保障領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)日常工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。縣人工影響天氣工作辦公室與“煙葉生產(chǎn)氣象保障領(lǐng)導(dǎo)小組”充分協(xié)作，具體組織和指導(dǎo)全縣人工防雹和人工增雨工作。
　　1.3.2 建立煙葉生產(chǎn)專項(xiàng)氣象服務(wù)工作平臺(tái)。縣氣象局在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，組建“煙葉生產(chǎn)專項(xiàng)氣象服務(wù)工作平臺(tái)”，負(fù)責(zé)日常專項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品的制作和發(fā)布，收集整理相關(guān)信息資料。人工防雹和人工增雨的日常業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作納入本工作平臺(tái)運(yùn)行。
　　縣煙草局須以煙葉生產(chǎn)管理辦公室為主成立“煙葉生產(chǎn)氣象保障工作平臺(tái)”，確定專人負(fù)責(zé)氣象信息的接收、發(fā)布；確保該平臺(tái)與氣象局“煙葉生產(chǎn)專項(xiàng)氣象服務(wù)工作平臺(tái)”暢通有效；負(fù)責(zé)與涉煙生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙葉生產(chǎn)合作社及廣大煙農(nóng)保持密切聯(lián)系。
　　縣煙辦確定專人負(fù)責(zé)對(duì)煙葉生產(chǎn)專項(xiàng)氣象信息的接收，并監(jiān)督檢查所發(fā)布內(nèi)容的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。涉煙生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)接收煙葉生產(chǎn)專項(xiàng)氣象信息，負(fù)責(zé)日常設(shè)備（氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備、通訊設(shè)備、人影設(shè)施等）的檢查和維護(hù)，指定專人收集上報(bào)相關(guān)煙葉生產(chǎn)當(dāng)?shù)氐奶鞖鈱?shí)況和氣象災(zāi)害信息。煙農(nóng)要主動(dòng)及時(shí)地接收和反饋相關(guān)氣象信息，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)，合理趨利避害。
　　1.3.3 制定煙葉生產(chǎn)氣象服務(wù)周年方案�？h煙草局煙葉生產(chǎn)管理辦公室結(jié)合秭歸縣煙葉生產(chǎn)實(shí)際情況，協(xié)助縣氣象局完成制定秭歸縣“煙葉生產(chǎn)氣象服務(wù)周年方案”�？h氣象局負(fù)責(zé)根據(jù)方案組織實(shí)施。

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