任何工程，安全是要放在第一位的。本文基于此，首先對企業(yè)安全控制管理進(jìn)行了概述，然后對施工企業(yè)安全控制管理方面進(jìn)行了詳細(xì)地闡述，提出了HSE體系、安全“三同時(shí)”體系等。最后得出了結(jié)論和展望。
　　
　　企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營離不開安全的保障，安全是生產(chǎn)的前提。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷出現(xiàn)，不安全因素和對人體有害因素的增加，都給安全管理增加了新的難度。近幾年，我國每年因安全事故造成的死亡人數(shù)達(dá)10余萬人，經(jīng)濟(jì)損失占GDP的2%左右，損失巨大，令人痛心。事實(shí)證明，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求，現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好[1]。
　　
　　1. 安全控制管理
　　1.1 建立完善的HSE體系[2]
　　HSE管理體系是由管理思想、制度和措施聯(lián)系在一起構(gòu)成的，這種聯(lián)系不是簡單的組合，而是一種有機(jī)的、相互關(guān)聯(lián)和相互制約的聯(lián)系。HSE管理體系是一個(gè)以領(lǐng)導(dǎo)對HSE方針和宏觀目標(biāo)的承諾為核心，以組織機(jī)構(gòu)、資源和文件為支持，以防止事故和降低危害為重點(diǎn)， 以持續(xù)改進(jìn)為要求的體系。
　　首先全員培訓(xùn)是體系運(yùn)行的基礎(chǔ)，把HSE變成企業(yè)全體員工的自覺行為是該體系能夠建立和運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是有效實(shí)施體系的保證。要求各部門、各班組對法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，輔以經(jīng)典事故案例等作為學(xué)習(xí)材料，分發(fā)至一線班組，并定期檢查班組學(xué)習(xí)記錄，保證學(xué)習(xí)的有效實(shí)施。各類培訓(xùn)的開展為員工安全意識(shí)的增強(qiáng)和個(gè)人素質(zhì)的提高提供了基礎(chǔ)和保障。其次要開展全員危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)和評價(jià)工作。在建立HSE體系之前，首先要對公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)和評價(jià)，其中包括公司自己產(chǎn)生的，也包括與公司相關(guān)的承包方產(chǎn)生的。危險(xiǎn)源、環(huán)境因素的辨識(shí)應(yīng)做到全員參與、由下至上、集思廣益，包含到公司各個(gè)生產(chǎn)的場所、各類活動(dòng)、各種使用的物資、設(shè)備、設(shè)施以及各種過程中的人的行為等。在辨識(shí)的過程中還應(yīng)考慮到三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)，盡量考慮得全面，描述得準(zhǔn)確。再次要編寫、修訂體系文件和相關(guān)規(guī)章制度。要建立和實(shí)施HSE管理體系，需要建立文件化的管理體系文件，體系文件分為手冊、程序文件和支持性管理文件。最后，在運(yùn)行過程中遵守法律法規(guī)。
　　1.2 安全“三同時(shí)”[3]
　　建立安全監(jiān)察運(yùn)行工作機(jī)制，抓好源頭管理。安全“三同時(shí)”過程（同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用）要完整性地監(jiān)察運(yùn)行。1．“同時(shí)設(shè)計(jì)”安全監(jiān)察運(yùn)行。安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，就是要求研究機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的同時(shí)對建設(shè)項(xiàng)目的安全作出論證，并將論證內(nèi)容作為“專門章節(jié)”編入《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，同時(shí)拿出的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批�！巴瑫r(shí)施工”安全監(jiān)察運(yùn)行。同時(shí)施工的監(jiān)察主要是核實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批意見的落實(shí)、安全預(yù)評價(jià)安全對策措施的落實(shí)、初步設(shè)計(jì)安全設(shè)施要求的落實(shí)，這也就解決了系統(tǒng)是否實(shí)質(zhì)性配套安全設(shè)施的問題�！巴瑫r(shí)投入生產(chǎn)和使用”安全體系運(yùn)行�？梢酝ㄟ^現(xiàn)場檢查的方法進(jìn)行，主要檢查與主體工程配套的安全設(shè)施的能否使用問題，這也就解決了生產(chǎn)運(yùn)行中安全設(shè)施的有效性問題。
　　1.3 隱患整改檢查機(jī)制
　　實(shí)施隱患整改檢查機(jī)制，就是要解決隱患整改的時(shí)效性和整改質(zhì)量，從而消除隱患不整改或整改不徹底的現(xiàn)象。檢查人員必須是與本專業(yè)相關(guān)的技術(shù)人員，檢查的有效性和質(zhì)量比較高，查問題找得準(zhǔn)，解決和消除隱患的措施建議可行性、合理性高，能有效查處隱患，確保系統(tǒng)生產(chǎn)安全。
　　1.4 施工企業(yè)安全控制原則
　　施工企業(yè)安全控制的原則應(yīng)該是“以人為本”。在現(xiàn)代管理哲學(xué)中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全管理過程中，企業(yè)必須尊重人、關(guān)心人、激勵(lì)人、以人為本。職工工作積極性的調(diào)動(dòng)，要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求，并予以適當(dāng)滿足，從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此，在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制，成為安全管理的重要舉措。目前，多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵(lì)即違章罰款，雖然有激勵(lì)效果，但效果不佳。因此，企業(yè)要注意多運(yùn)用正激勵(lì)。一方面可以根據(jù)各級安全責(zé)任制，對完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，數(shù)額必須大或較大；另一方面，可以評選安全標(biāo)兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個(gè)人的榮譽(yù)感，體現(xiàn)“全方位”管理。
　　
　　2. 結(jié)論與展望
　　安全對于施工企業(yè)是至關(guān)重要的，任何情況下都是擺在第一位的，所以對于如何建立更好的施工企業(yè)安全控制管理體系是非常重要的，也是要繼續(xù)研究和深入下去的。
　　
　　參考文獻(xiàn)
　　[1] 胡曉慧. 淺議企業(yè)安全管理[J].Value Engineering，2010（4）：23.
　　[2] 張十金. 加強(qiáng)企業(yè)安全管理. 建立完善的HSE體系[J].上海煤氣，2008（5）：40-42.
　　[3] 尹衛(wèi)東. 建立全面的企業(yè)安全管理機(jī)制[J]. 安全管理，2004（7）：13-14.
　　（作者單位：淳安縣恒信建筑工程有限公司311700）

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