黨的十七大報告系統(tǒng)總結(jié)了黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中國對外關(guān)系方面的理論建樹，在對外關(guān)系的表述方面出現(xiàn)許多引人注目新的亮點，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
　　
　　“始終不渝走和平發(fā)展道路”
　　首次寫入黨的代表大會
　　政治報告
　　
　　“始終不渝走和平發(fā)展道路”是以胡錦濤為總書記的黨中央近幾年來提出的重大戰(zhàn)略思想，這次在黨的十七大報告中成為第十一部分的標(biāo)題，占有突出的位置。
　　為什么要強(qiáng)調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路？近些年來，中國的迅速發(fā)展引起了國際社會的關(guān)注。中國強(qiáng)大起來之后向何處去？引發(fā)了種種議論。有人說中國崛起是威脅，也有人說中國崛起后具有很大的不確定性。而在人類歷史上，后起大國的崛起，往往導(dǎo)致國際格局和世界秩序的嚴(yán)重失衡，甚至引發(fā)世界大戰(zhàn)。德國和日本就是例證。前蘇聯(lián)在這方面也有深刻的歷史教訓(xùn)。
　　在如此的背景下，中國作為負(fù)責(zé)任的大國需要掌握話語的主動權(quán)，公開、坦誠地向國際社會闡明自己的戰(zhàn)略取向。為此，經(jīng)過深思熟慮，胡錦濤同志在黨的十七大報告中鄭重指出：“中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。這是中國政府和人民根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇�！�
　　在經(jīng)濟(jì)全球化的時代條件下，中國沒有通過擴(kuò)張并破壞對方利益來實現(xiàn)崛起的強(qiáng)烈動機(jī)和需求，當(dāng)今和平與發(fā)展的時代特點也決定了中國的抉擇只能是走和平發(fā)展的道路。通過和平發(fā)展來推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步，不斷改善億萬人民的生活是中國的自身根本利益。為此，中國需要而且能夠與國際社會形成一種良性互動。中國需要爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又會以自身的發(fā)展來維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。
　　中國和平發(fā)展道路新就新在它將在人類歷史上第一次超越后起大國傳統(tǒng)的崛起之路，不是通過軍事擴(kuò)張、掠奪資源、爭霸或稱霸，而是通過和平的方式，漸進(jìn)的方式，主要依靠自己的力量，發(fā)展內(nèi)需，挖掘潛力，改革創(chuàng)新，落實科學(xué)的發(fā)展觀，走有中國特色的富民強(qiáng)國之路，積極參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭，在與經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系，而不是相脫離，更不是相背離的歷史進(jìn)程中，在改革開放的大背景下，獨(dú)立自主地建設(shè)有中國特色的社會主義，促進(jìn)國際社會互利共贏和共同發(fā)展，爭取在21世紀(jì)中葉實現(xiàn)中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略總目標(biāo)。
　　正因為如此，中國對內(nèi)尋求和諧，對外尋求和平。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題，推動國際和地區(qū)安全合作，反對一切形式的恐怖主義。中國奉行防御性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構(gòu)成軍事威脅。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張�！�
　　
　　推動建設(shè)“和諧世界”
　　的新理念
　　
　　“推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”是以胡錦濤為總書記的黨中央近幾年來提出的另一個重大戰(zhàn)略理念�，F(xiàn)在正式寫進(jìn)黨的十七大報告。
　　中國的和平發(fā)展與世界的共同繁榮息息相關(guān)。目前世界人民面臨著共同的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著共同的各種挑戰(zhàn)。從機(jī)遇方面看，當(dāng)今的世界已經(jīng)發(fā)生深刻的變化，和平與發(fā)展已成為時代的潮流，人類社會出現(xiàn)了光明的前景,國際大環(huán)境有利于世界人民分享發(fā)展機(jī)遇，推動建設(shè)和諧世界。世界局勢從總體上看趨向緩和，世界上維護(hù)和平的力量持續(xù)增長，制約戰(zhàn)爭的因素不僅仍然存在，而且還將繼續(xù)增長。同時，經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展和世界科技進(jìn)步的突飛猛進(jìn)，使各國之間的相互依存和互有所求不斷加深，使中國和世界各國的利益緊密相連，共同利益日益增多，從而使各方通過雙贏、多贏方式實現(xiàn)共同發(fā)展成為可能。全球化的經(jīng)濟(jì)需要全球性的合作。另一方面，許多全球性問題，諸如生態(tài)環(huán)境惡化、能源短缺、流行性疾病傳播、核擴(kuò)散、國際恐怖主義等問題也對人類構(gòu)成新的挑戰(zhàn)，需要世界各國加強(qiáng)合作，共同面對。
　　正是在這種情況下，胡錦濤在黨的十七大報告中指出：“共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，事關(guān)各國人民的根本利益，也是各國人民的共同心愿。我們主張，各國人民攜手努力，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，應(yīng)該遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化；經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步；安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園�！�
　　在“推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”的理念下，我們應(yīng)統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個大局，把中國人民的利益和世界各國人民的共同利益緊密結(jié)合起來，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，繼續(xù)堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展道路，在國際社會中積極倡導(dǎo)堅持和平、反對武力，相互尊重、主權(quán)平等，自主選擇、求同存異，互利合作、共同發(fā)展、共同繁榮等重要原則。中國外交政策的宗旨，是維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。中國的外交工作的目標(biāo)是要積極爭取一個較長時期的和平環(huán)境，以推進(jìn)中國的現(xiàn)代化建設(shè)，并與各國共同致力于建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。
　　
　　中國將“推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”的新提法
　　
　　過去有幾次黨的代表大會在國際秩序的表述方面，都提出要推動“建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序”。如今，黨的十七大報告在如何對待現(xiàn)有的國際秩序方面有了新的提法。胡錦濤在黨的十七大報告中指出，中國將“發(fā)揮建設(shè)性作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。這一新提法表明中國與時俱進(jìn)，根據(jù)新的形勢，在國際秩序方面有了新的建設(shè)性的戰(zhàn)略思路。
　　國際秩序是處理國與國之間關(guān)系的準(zhǔn)則和機(jī)制，具有重要的意義�！袄鋺�(zhàn)”結(jié)束后，雖然有科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的沖擊，但維系當(dāng)代國際秩序的主要機(jī)制――聯(lián)合國的核心地位和作用仍然是不可替代的，《聯(lián)合國憲章》確認(rèn)的聯(lián)合國安理會五個常任理事國仍然是主導(dǎo)當(dāng)代國際關(guān)系的主要力量。現(xiàn)有的國際秩序，確有許多不公正不合理的地方，但中國和發(fā)展中國家在現(xiàn)有的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序中的地位已呈逐步上升之勢。
　　在此情況下，中國將不會挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，而將以負(fù)責(zé)任的大國身份參與國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的建設(shè)與變革，以漸進(jìn)的方式、和平的方式、民主的方式改革現(xiàn)有國際政治經(jīng)濟(jì)秩序中不合理的方面。以此確立中國在國際社會中作為一個負(fù)責(zé)任的大國的和平形象，建設(shè)性而不是造反者的形象。這就是十七大報告在國際秩序方面向國際社會傳遞的新信息。
　　今后，在國際政治秩序方面，中國將提倡尊重世界文明的多樣性，積極推動國際關(guān)系民主化,提倡多邊主義,提倡以互信、互利、平等和協(xié)作為核心的新安全觀，通過對話解決國際爭端。在國際經(jīng)濟(jì)秩序方面，中國將提倡共同繁榮、共同發(fā)展，縮小南北差距，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)、社會的均衡和可持續(xù)發(fā)展，通過WTO的規(guī)則解決經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端。以此推動21世紀(jì)的國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
　　
　　中國將“始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”的新表述
　　
　　黨的十七大報告在闡述中國開放戰(zhàn)略之時，特別強(qiáng)調(diào)“互利共贏”四個字。這是因為，以加入世界貿(mào)易組織為標(biāo)志，中國對外開放已發(fā)展到一個新的階段，開始在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭。與此同時，一些國家對中國高速發(fā)展會不會損害別人的利益，妨礙別人的發(fā)展也深表關(guān)切。
　　對此，胡錦濤在黨的十七大報告中鄭重指出：“中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略�！逼渲小盎ダ�共贏”四個字反映了中國對外開放的新理念和新思維。這就是不僅顧及本國的利益，同時兼顧別人的利益，在開放中與世界各國共同發(fā)展，共同繁榮。胡錦濤指出：“我們將繼續(xù)以自己的發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和世界共同發(fā)展，擴(kuò)大同各方利益的匯合點，在實現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切。我們將繼續(xù)按照通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，依法保護(hù)合作者權(quán)益。我們支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，縮小南北差距。我們支持完善國際貿(mào)易和金融體制，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情�！边@是中國對國際社會的莊嚴(yán)保證。
　　在互利共贏的開放戰(zhàn)略引領(lǐng)下，一個更加開放和高速發(fā)展的中國對世界產(chǎn)生的影響是正面的、積極的，在總體上是有利于世界各國的共同繁榮和穩(wěn)定的。
　　首先，中國的開放和發(fā)展會使世界局勢更加穩(wěn)定，使世界和平更有保障，因為當(dāng)今的中國在國際社會中是負(fù)責(zé)任的大國，在國際秩序的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)合作中是積極參與者和建設(shè)者，是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的堅定力量。
　　其次，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展必將繼續(xù)給國際社會帶來更多的機(jī)遇，更大的合作空間，形成更多的利益共同體和利害共同體，從而有利于世界經(jīng)濟(jì)的繁榮，有利于促進(jìn)各國的共同發(fā)展。據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，2000年至2004年，中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為13%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量。2001年至2005年，中國累計進(jìn)口額超過2萬億美元，相當(dāng)于為其他國家創(chuàng)造了4千萬個就業(yè)崗位。2006年中國貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)17600億美元，其中進(jìn)口近8千億美元。這表明，中國在不斷擴(kuò)大出口的過程中，也逐漸成為世界主要的進(jìn)口市場。到2010年中國對外貿(mào)易總額將達(dá)到2.5萬億~2.省略）
　　責(zé)編：曹曉娟

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