【中國NGO在行動】中國警方在行動
發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
同一時(shí)刻,中國本土的NGO組織也在緊急行動起來。5月12日地震發(fā)生時(shí),黃小魚――貴州民間NGO組織的活躍分子、貴州和立社會發(fā)展研究所的執(zhí)行理事正在街上購物,一陣輕微的搖動后,他看見很多人從高樓里跑出來,滿臉驚慌。
晚上6點(diǎn),他和貴州當(dāng)?shù)貛准抑饕狽GO的負(fù)責(zé)人通了電話,他們商議下來,決定開展聯(lián)合行動進(jìn)行籌款,并找一輛小車,派兩個(gè)人的先遣部隊(duì),盡快駛向四川災(zāi)區(qū),調(diào)查當(dāng)?shù)厍闆r。
當(dāng)晚7點(diǎn),中華紅十字會決定緊急撥發(fā)價(jià)值78萬元的救災(zāi)物資,扶貧基金會也將募捐倡議掛上網(wǎng)站。
5月13日,中國扶貧基金會、中國青少年發(fā)展基金會、愛德基金會、南都公益基金會等各類民間組織,作為一個(gè)整體發(fā)出了“中國民間組織參與汶川地震救災(zāi)行動聯(lián)合聲明”(以下簡稱“聲明”)。截至記者發(fā)稿前,參與此項(xiàng)聯(lián)合聲明的民間組織已達(dá)100多家。
“大家都非常踴躍,這個(gè)數(shù)字還會不斷增加的!蹦隙脊婊饡墓ぷ魅藛T徐小姐告訴記者。
地震發(fā)生后,各類NGO以空前高漲的熱情,積極投身到救災(zāi)行動中。
◆NGO聯(lián)合大行動
“這么大的災(zāi)害,如果中國30多萬民間組織都無動于衷、無所作為,就不要再存在下去了!蹦隙脊婊饡崩硎麻L兼秘書長徐永光在接受記者采訪時(shí)言之鑿鑿。
“我們已經(jīng)拿出100萬元緊急救援基金!蹦暇⿶鄣禄饡貢L邱仲輝告訴記者,他們已經(jīng)有會員于5月12日晚7點(diǎn)到達(dá)成都,和當(dāng)?shù)睾献骰锇槌闪⒘艘痪緊急救援辦公室,用這筆錢采購食物、水、衛(wèi)生醫(yī)療和保暖用品等必需物資并開展救援工作。
對中國的民間NGO來說,這樣的聯(lián)合行動已經(jīng)不是第一次。
今年2月的冰凍災(zāi)害面前,貴州的民間NGO組織已經(jīng)聯(lián)合起來行動過一次。當(dāng)時(shí),他們從事故發(fā)生到物質(zhì)發(fā)放下去僅僅用了3天不到的時(shí)間。“在凌凍發(fā)生的第一時(shí)間,我們就行動起來了,這一次,我們有了上次的經(jīng)驗(yàn),肯定動作還要快!秉S小魚說。
而5月13日一大早,黃小魚就和貴州當(dāng)?shù)匚寮冶容^大的NGO組織負(fù)責(zé)人坐在一起,他們決定:1.大家分頭籌款,購買衣物、食品,為救援做準(zhǔn)備;2.派先遣部隊(duì)開往震中了解情況。
“我們進(jìn)去已經(jīng)是3天之后了,我們要派些有心理咨詢背景的志愿者進(jìn)去,幫助災(zāi)民平定情緒!秉S小魚還在籌劃下一步的行動。
徐永光也緊急在當(dāng)天上午先后致電了十幾家民間組織,讓他意外而興奮的是,雖然大家互相沒有溝通,但實(shí)際上都已經(jīng)開始了各自的救災(zāi)行動。
“只要道路打通,我們的人員馬上就會奔赴前線!鞭r(nóng)家女文化發(fā)展中心理事長謝麗華告訴記者,他們已經(jīng)聯(lián)絡(luò)了其他五家民間組織,工作人員也已經(jīng)開始了培訓(xùn)工作。
而上述“聲明”,除表達(dá)了民間組織聯(lián)合救災(zāi)的意愿,還向所有民間組織發(fā)出反饋表,全面獲取各民間組織參與救災(zāi)和災(zāi)后重建的行動方式。其中,志愿者服務(wù)項(xiàng)下就包括了“救援”、“環(huán)!、“醫(yī)療”、“心理咨詢”、“教育”等項(xiàng)目。
◆NGO的力量
“巨災(zāi)面前,中國的民間組織已開始行動!北本┤A夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心主任饒錦興對記者說。
而在徐永光看來,目前的抗震救災(zāi)幾乎全部是以政府力量為主導(dǎo),而災(zāi)后重建,則是民間組織最能夠發(fā)揮作用的地方。
他的理由是,抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建中,政府部門的更多精力是投入到全面的公共服務(wù)之中。而民間組織最大的功能則在于,可以提供一些特殊的專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)。“每個(gè)民間組織都可以從中找到自己發(fā)揮作用的點(diǎn)!毙煊拦庹f。
比如南都公益基金會,作為一家資助型機(jī)構(gòu),目前的定位就是為民間組織參與救災(zāi)和災(zāi)后重建提供資助;北京地球村正在籌建災(zāi)后重建的環(huán)保志愿者服務(wù)隊(duì);中國兒童少年基金會除了接受捐贈、給災(zāi)區(qū)直接提供捐款外,還將在救災(zāi)和災(zāi)后重建中提供心理咨詢、教育、婦女兒童保護(hù)等方面的專項(xiàng)服務(wù)。
饒錦興也認(rèn)為,NGO的積極參與,將可以為廣大公眾參與救災(zāi)之中提供更多渠道,更加有組織地推進(jìn),可以引導(dǎo)社會力量協(xié)助政府的救災(zāi),形成更大的合力。
專家認(rèn)為,整合政府與民間組織的資源和力量,加強(qiáng)兩者之間的合作與協(xié)調(diào),是現(xiàn)代應(yīng)急機(jī)制的特點(diǎn)與趨勢。
不過,對這些新生的NGO來說,參與救災(zāi)并不是一件容易的事。
貴州鄉(xiāng)村善治研究中心,2006年成立,現(xiàn)在有十多人;貴州和立社會發(fā)展研究所,剛剛成立不到一年,全部成員不過四人;貴州意氣風(fēng)發(fā)紅十字會,這是利用了紅十字會的一個(gè)基礎(chǔ)組織成立的志愿者組織,目前沒有專職工作人員;貴州社會建設(shè)于鄉(xiāng)村治理促進(jìn)會,今年剛剛成立,等等。眼下,他們尚沒有穩(wěn)定的資金來源。
“今年冰凍災(zāi)害的時(shí)候,由于發(fā)生在貴州本省,企業(yè)捐贈比較積極,當(dāng)時(shí)我們比較容易籌款,這次可能難度大一點(diǎn),我們要做些勸說工作!秉S小魚用筆敲打著桌子說。(孫雷、陳歡)
。ㄕ5月15日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》,作者為該報(bào)記者)
◆救災(zāi),社會組織各顯其能
中國紅十字會:向?yàn)?zāi)區(qū)撥款物最多
截至5月17日中午12時(shí),中國紅十字會總會及地方各級紅十字會已接收來自國內(nèi)外捐贈的款物達(dá)18.3億元人民幣,已向?yàn)?zāi)區(qū)提供了價(jià)值近4億元的救災(zāi)款物。
5月18日,中國紅十字會西安備災(zāi)中心調(diào)運(yùn)價(jià)值700萬元的牛奶、方便面、飲用水、衣服等災(zāi)區(qū)急需物資發(fā)往四川幾個(gè)重災(zāi)區(qū)。同時(shí),儲備在上海、廣東、云南等中國紅十字會備災(zāi)中心的急需物資和善款,正在向四川、重慶、甘肅、陜西、云南、貴州6個(gè)災(zāi)區(qū)發(fā)送。
自發(fā)生地震災(zāi)害以來,中國紅十字會總會在第一時(shí)間啟動了一級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
中國紅十字基金會:捐贈最活躍
5月18日,隨著5.12地震災(zāi)區(qū)救援工作的進(jìn)展,中國紅十字基金會決定將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)?zāi)后重建,依托已實(shí)施的“紅十字天使計(jì)劃”和“博愛助學(xué)計(jì)劃”項(xiàng)目,推出近期重點(diǎn)募集資金建設(shè)項(xiàng)目及援建標(biāo)準(zhǔn)。
近期重點(diǎn)募集資金建設(shè)項(xiàng)目及援建標(biāo)準(zhǔn):捐5萬元幫一戶無家可歸的災(zāi)民建一所博愛新居;捐10萬元幫災(zāi)區(qū)建一所村級博愛衛(wèi)生站;捐50萬元建一所博愛小學(xué);捐100萬元建一所博愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
5月17日16時(shí),中國紅基會已累計(jì)向地震災(zāi)區(qū)撥款2120萬元,發(fā)運(yùn)救災(zāi)捐贈物資價(jià)值2800萬元(包括奶粉、棉被、帳篷、救護(hù)艙、防護(hù)服、防切割手套、藥品、醫(yī)療器械等),下?lián)芸钗锟傆?jì)4920萬元。2008年5月18日16時(shí)止,中國紅基會累計(jì)接收賑災(zāi)款物28013萬元,其中,捐款22666.93萬元,物資折合人民幣5346.07萬元。
中國扶貧基金會:最多的抗震救災(zāi)特別節(jié)目
繼5月15日中國扶貧基金會、鳳凰衛(wèi)視、中央電視臺等多家媒體聯(lián)合舉辦第一期抗震救災(zāi)特別節(jié)目后,為加大力度動員社會力量參與抗震救災(zāi),第二期“眾志成城,抗震救災(zāi)”特別節(jié)目于5月17日19:00在同一個(gè)演播廳繼續(xù)舉辦,黑龍江衛(wèi)視、新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)繼續(xù)直播。
第二期特別節(jié)目除了有數(shù)十名文體明星和多家愛心企業(yè)應(yīng)邀出席之外,還有一些特殊的嘉賓,他們是災(zāi)害發(fā)生幾個(gè)小時(shí)后就到中國扶貧基金會捐款的愛心人士和愛心企業(yè),還有國家消防局官員。
截至5月17日晚,中國扶貧基金會累計(jì)收到愛心捐款達(dá)2.6億元。
中華慈善總會:接收捐款最快
5月13日下午5:00,中華慈善總會現(xiàn)場捐贈平臺接收捐款共計(jì)人民幣606.6萬余元。當(dāng)日,擁有“金龍魚”、“口!、“香滿園”、“胡姬花”等多個(gè)知名品牌的大型糧油食品集團(tuán)益海嘉里,向中華慈善總會捐款人民幣2000萬元。
就到此時(shí),中華慈善總會收到的捐款不到3000萬元。然而,此后的短短4天內(nèi),中華慈善總會收到捐款的數(shù)額增長猶如井噴。
5月15日,企業(yè)家李厚霖賑災(zāi)捐款2000萬元,成立“I Do兒童救助基金”;5月16日,全國政協(xié)委員鄭家純捐贈5000萬元、民生人壽保險(xiǎn)有限公司2600萬人民幣;5月17日,潤豐集團(tuán)捐贈1000萬元人民幣、諾華集團(tuán)捐款及藥品共計(jì)1500萬元……
截至5月17日17時(shí),中華慈善總會接收社會各界捐贈款物已突破6億元人民幣。
中國婦女發(fā)展基金會:最關(guān)注婦女重新創(chuàng)業(yè)
5月13日,中國婦女發(fā)展基金會向四川省阿壩州汶川縣捐贈首批善款200萬元人民幣。隨后還將組織運(yùn)送大量捐贈物資。
為幫助災(zāi)區(qū)群眾抗震救災(zāi),重建家園,中國婦女發(fā)展基金會開設(shè)了捐贈平臺;饡贫艘韵沦Y助計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn):2000元資助一名受災(zāi)地區(qū)孤兒解決一年的學(xué)習(xí)雜費(fèi)和生活費(fèi);2000元資助一名受災(zāi)地區(qū)孤寡老人解決一年的生活費(fèi);3000元資助一個(gè)受災(zāi)地區(qū)單親母親解決一年的生活費(fèi);5000元資助一個(gè)受災(zāi)地區(qū)婦女重新創(chuàng)業(yè)。
中國青少年發(fā)展基金會:最關(guān)注學(xué)校重建,孤兒讀書
5月13日,中國青少年發(fā)展基金會與東方衛(wèi)視、中國青年報(bào)、世界杰出華商協(xié)會及全國33家省級青基會聯(lián)合啟動“希望工程緊急救災(zāi)勸募行動”,號召社會各界幫助搶修災(zāi)毀學(xué)校。該基金會已緊急籌措100萬元捐款匯往災(zāi)區(qū)。
結(jié)對資助標(biāo)準(zhǔn)是,小學(xué)生:3000元;初中生:5000元;高中生:8000元。結(jié)對資助款為孤兒的學(xué)習(xí)生活補(bǔ)貼費(fèi)用,資助款將一次性資助到受助孩子手中。
青基會規(guī)定,企業(yè)或團(tuán)體捐贈100萬元以上,可以設(shè)立以捐贈者命名的專項(xiàng)基金,并可憑收據(jù)享受稅收優(yōu)惠政策。非結(jié)對捐款將全部進(jìn)入“希望工程助孤基金”,用與災(zāi)區(qū)孤兒的資助。(白曉威)
。ㄕ5月20日《公益時(shí)報(bào)》,作者為該報(bào)記者)
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