朝鮮外務(wù)省官員2009年12月1日在首都平壤向駐朝使團(tuán)通報(bào)，從11月30日起，原有的朝鮮貨幣停止使用，將按100:1比例兌換新的貨幣。 　　事實(shí)上，這是朝鮮建國(guó)后第五次更換新貨幣，第四次是在1992年。
　　據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，比較此次與以往幾次貨幣改革不同的是，以前四次都是1:1的新舊貨幣兌換，而且沒(méi)有限額。這次貨幣改革頗具神秘性。朝鮮政府僅在11月30日早晨才通過(guò)廣播電臺(tái)宣布此次貨幣改革，并號(hào)召大家及早換新幣。
　　由于朝鮮這次貨幣改革力度極大，帶來(lái)的社會(huì)震蕩可想而知。
　　有報(bào)道說(shuō)，“兌換貨幣的消息傳出后，人們紛紛跑到地下錢(qián)莊力爭(zhēng)將舊朝幣兌換成美元或(中國(guó))人民幣，黑市上的美元和人民幣立刻暴漲，引發(fā)了混亂。”舊朝幣兌換美元的官方匯率是135:1。換貨幣的通知一出，黑市上匯率已是1美元兌換2000到3000朝元左右。
　　由于朝鮮沒(méi)有公開(kāi)表明貨幣改革相關(guān)的內(nèi)容，因此很難掌握其改革意圖與背景。根據(jù)數(shù)年來(lái)對(duì)朝鮮半島媒體的關(guān)注，筆者認(rèn)為朝鮮政府這次貨幣改革，很可能源于數(shù)年前的“有限改革”之舉。
　　
　　矯正有限“經(jīng)濟(jì)改建”?
　　
　　2002年7月1日，朝鮮頒布了“經(jīng)濟(jì)管理改善措施”(被稱作“7?1經(jīng)濟(jì)改建”)，實(shí)行有限度的經(jīng)濟(jì)改革，部分引入市場(chǎng)機(jī)制。其內(nèi)容包括對(duì)內(nèi)搞活，也包括對(duì)外開(kāi)放。
　　例如在農(nóng)村，允許農(nóng)民種自留地、可以自家養(yǎng)雞鴨豬；在城市，允許企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度，允許老百姓到指定的市場(chǎng)擺攤經(jīng)營(yíng)，并將月工資由100朝元提高到2000至3000朝元，但同時(shí)物價(jià)也相應(yīng)提高了二三十倍。
　　而繼1 984年出臺(tái)《合作經(jīng)營(yíng)法》、1991年建設(shè)羅津一先鋒經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)、1998年開(kāi)通金剛山旅游之后，朝鮮于2002年又開(kāi)設(shè)了新義州特區(qū)和開(kāi)城工業(yè)園區(qū)――后者是于2003年由朝韓雙方在戒備森嚴(yán)的邊界地區(qū)建立，被看作是朝韓經(jīng)濟(jì)合作的范例。
　　不過(guò)，自“7?1經(jīng)濟(jì)改建”以來(lái)，在市場(chǎng)力量的作用下，朝鮮也很快出現(xiàn)了一些與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)格格不入的東西。
　　例如最近當(dāng)?shù)睾谑幸还�斤大米竟�?000朝元，而工人每月工資在黑市只能買(mǎi)到兩公斤大米。由于賺外快的勞動(dòng)者暗地里將資金投資到房地產(chǎn)市場(chǎng)，平壤豪華公寓的價(jià)格在一兩年內(nèi)暴增兩倍以上。
　　與此同時(shí)，實(shí)行有限的經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)，朝鮮通過(guò)個(gè)人做生意積累財(cái)富的事例增多了。不斷增大的貧富差別，顯然影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
　　不過(guò)，更重要的也許是朝鮮的“市場(chǎng)勢(shì)力”(通過(guò)市場(chǎng)自由交易積累財(cái)富的勢(shì)力)中除了那些通過(guò)膽大先富起來(lái)的群體外，還包括一些非法斂財(cái)?shù)奶貦?quán)階層，權(quán)錢(qián)勾結(jié)在朝鮮也有一定程度的存在。
　　應(yīng)該說(shuō)，朝鮮勞動(dòng)黨中央一直力圖減少市場(chǎng)因素給朝鮮帶來(lái)的副作用。例如，2009年1月曾采取類(lèi)似于“封閉市場(chǎng)”、強(qiáng)化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的措施：將市場(chǎng)上出售的商品限定為個(gè)人生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、肉類(lèi)(牛肉除外)和服裝。而其余工業(yè)品和進(jìn)口商品必須在國(guó)營(yíng)商店里出售?規(guī)定50歲以上的婦女才可以在市場(chǎng)擺攤經(jīng)營(yíng)，青壯年都要投入“150天生產(chǎn)戰(zhàn)斗”，針對(duì)許多人將通過(guò)市場(chǎng)積攢起來(lái)的商業(yè)收入放在“衣柜”里的現(xiàn)象，鼓勵(lì)他們將錢(qián)存入國(guó)家銀行。
　　也許是單純用“封閉市場(chǎng)”的辦法，并不能根除實(shí)行“7?1經(jīng)濟(jì)改建”幾年來(lái)的上述消極因素，朝鮮政府使出了“貨幣改革”這種最徹底的措施，向桀驁不馴的“市場(chǎng)勢(shì)力”宣戰(zhàn)。
　　
　　“突然之舉”損益表
　　
　　實(shí)際上，朝鮮的這次貨幣改革對(duì)普通老百姓生活影響并不很大。
　　據(jù)悉，在朝鮮普通百姓吃飯穿衣都不花錢(qián)，每月依年齡和職業(yè)不同可以領(lǐng)到定量配給的糧食。一般說(shuō)，幼兒園孩子每天200克，小學(xué)生400克，中學(xué)生500克，參加工作了600克到700克，重體力勞動(dòng)者和軍人800克。不夠吃的話，可以花錢(qián)買(mǎi)議價(jià)糧。在穿衣方面，每年發(fā)兩次布票，憑布票去國(guó)營(yíng)商店領(lǐng)取款式、花色都比較單調(diào)的服裝。另外．教育、住房、醫(yī)療都免費(fèi)。
　　除了這些最基本的需求外，普通工人每月3000到4000朝元工資基本沒(méi)什么好買(mǎi)的。所以普通老百姓也不會(huì)有多少積蓄，舊幣換新幣對(duì)他們來(lái)說(shuō)生活不會(huì)有什么變化。
　　對(duì)國(guó)際貿(mào)易來(lái)說(shuō)，幣改也幾乎不會(huì)有任何影響。因?yàn)槌�元不是�?guó)際結(jié)算貨幣，朝鮮對(duì)外貿(mào)易都是用歐元結(jié)算。在中朝邊貿(mào)中，用的都是人民幣。
　　而受損失巨大的，自然只是那些“市場(chǎng)勢(shì)力”。貨幣改革可以起到“一箭三雕”的作用：回籠貨幣，使流通性減少，抑制通脹-讓“市場(chǎng)勢(shì)力”通過(guò)市場(chǎng)增加的財(cái)富突然蒸發(fā)，有效減緩兩極分化；打擊腐敗，使通過(guò)非法手段斂取的財(cái)富要么暴露在陽(yáng)光之下，要么存入利息極低、支取困難的銀行，實(shí)際上變成國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
　　事實(shí)上，面對(duì)通貨膨脹，回籠流通中過(guò)多的貨幣，一般的方法應(yīng)該是增加產(chǎn)品供給，或者運(yùn)用現(xiàn)代金融手段，提高利率。
　　1993年俄羅斯年通貨膨脹率高達(dá)2000％。由于盧布急劇貶值，亟須實(shí)行貨幣改革，俄中央銀行只提前一天半宣布貨幣改革方案，老百姓兌換新幣的時(shí)間只有兩周，一次性兌換不得超過(guò)3.5萬(wàn)盧布的紙幣，剩下的錢(qián)要作為定期6個(gè)月的存款存入銀行。在當(dāng)時(shí)惡性通貨膨脹、盧布大幅度貶值的情況下，老百姓那些存入銀行的大量不能兌換的剩錢(qián)，實(shí)際上都成了廢紙。人們多年好不容易攢下來(lái)的準(zhǔn)備日后派大用場(chǎng)或養(yǎng)老的存款，就這樣一下子化為烏有了。
　　比較這次朝鮮和1 993年俄羅斯的貨幣改革，實(shí)在是異曲同工。

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