從1980年代末期的“國際大循環(huán)理論”和“勞動力比較優(yōu)勢理論”的提出,到90年代,中國經濟正式走上了一條以發(fā)展勞動力密集型產業(yè)為龍頭的出口導向型經濟增長道路,這個東方巨大的經濟體也以“世界工廠”的角色成功地融入了國際分工,一個屬于中國的高速增長時代由此誕生。而與眾多經濟體曇花一現(xiàn)的繁榮景象不同的是,這個時代延續(xù)了足夠長的時間(長達20年),創(chuàng)造了足夠高的增長速度(年均增長率超過8%),這一度被稱作為“中國奇跡”,而創(chuàng)造了“中國奇跡”的所謂“中國模式”也因此散發(fā)著格外令人著迷的魅力。時至今日,當一場席卷世界的金融危機一舉打破了數(shù)十年來東西方的經濟格局,中國經濟長期倚重的廉價制造的增長模式似乎也正接近尾聲。
　　在被稱作為“制造業(yè)王國”的東部沿海城市廣泛出現(xiàn)的“民工荒”成為了一個明白無誤的標志。據(jù)媒體報道,廣州及鄰近的東莞等城市的農民工缺口大約為100萬人,而位于長三角的浙江省等地區(qū)也出現(xiàn)“民工荒”,用工缺口達25萬。事實上,近些年來,“民工荒”已多次出現(xiàn),只不過這一次的規(guī)模比較大,引起的關注比較多而已。拋開對于造成“民工荒”的經濟周期性原因的種種猜測,我們不得不正視的一個現(xiàn)實是:隨著人口老齡化和適齡勞動人口增長速度的放緩,中國經濟長期依賴的 “人口紅利”可能正在消退,特別是青壯年勞動力供給正在快速耗竭。
　　調查顯示,目前廣東部分企業(yè)的缺工,主要集中在勞動密集型企業(yè)及效率低下、工資調整空間狹小的企業(yè)。與中小企業(yè)缺工相對應的是,當?shù)匾涣鞯钠髽I(yè)并不缺工,尤其是為國際企業(yè)代工的工廠,因為這些企業(yè)的客戶會對勞動環(huán)境有嚴格的要求。這表明,大量的勞動力更傾向于流向工資水平較高的一流企業(yè)。同時,農民工群體也正在實現(xiàn)一次大規(guī)模的代際替換,與其父兄相比,新一代農民工的價值觀念可能已發(fā)生巨大的變化,作為低端市場的主要勞動力提供者,他們對于收入增長機制提出了更高的要求。雖然,東南沿海的勞工工資遠低于城市工人的工資水平,但對于大量沒能及時跟上技術升級與結構轉型的企業(yè)而言,其所受的沖擊是巨大的。一方面,國內上游行業(yè)通過漲價向這些下游的制造業(yè)轉嫁了大量的成本;另一方面,國際資本正在向勞動力價值更為低廉的其他發(fā)展中國家轉移,這一內外交困的局面使得一些低附加值產業(yè)的利潤空間正在不斷被壓縮。
　　另一方面,中國的勞動報酬占GDP比重長期過低的現(xiàn)狀正受到越來越多的關注,在剛剛開幕的全國政協(xié)會議中,政協(xié)主席賈慶林在談到2010年工作部署時說,高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素,就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化等問題提出對策建議。作為一項立足長遠的改革,提高勞動者報酬在GDP當中的比重勢必成為未來經濟發(fā)展所追求的一個重要目標,而這也意味著,逐漸失去勞動力價格比較優(yōu)勢的中國經濟正面臨著前所未有的轉折,它需要重新發(fā)現(xiàn)自己的核心競爭力。
　　有人認為,2008年以來的國際金融危機打斷了中國經濟正在經歷的轉型。因為對于中國而言,比較理想的未來是按照現(xiàn)有的增長模式復蘇、再依靠工資和地租上漲的市場力量推動經濟增長模式的轉變。然而這樣的轉型過程不僅受到當前復蘇速度的約束,還面臨著日益抬頭的貿易保護主義的威脅。但我們不得不承認,改革從來都是內外壓力共同作用的一個結果,1997-1998年間受亞洲金融危機推動的國有銀行改革就是一例。那么,倘若世界經濟在今后的一兩年內不能實現(xiàn)強勁的復蘇,這段時間也將成為中國經濟轉型的最好時機。過去一年里,為拯救危機,刺激經濟,中國政府推行了20年來最大的一輪投資,并且,由于全球經濟低迷,中國以相對低廉的價格采購了原材料,以較低的成本實現(xiàn)了基礎設施建設,這帶來的一個比較積極、正面的影響是,它為中國未來的產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的基礎設施環(huán)境,其效益也許不會在一個較短的經濟周期內體現(xiàn),但它對于人們的生活方式、生產方式的改變卻是巨大而深遠的,特別是隨著內陸省份基礎設施條件的改善,中國制造業(yè)的競爭力也將得到一定程度的提升。
　　當然,基礎設施環(huán)境的改善只是必要條件,要實現(xiàn)經濟增長方式的戰(zhàn)略性轉變,則既要改變對低成本資源和要素投入的過度依賴,也要提升企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,緩解經濟增長對資源和生態(tài)環(huán)境的壓力。這不僅僅局限于產業(yè)內部的結構調整,也涉及到為培育新興產業(yè),如新能源、高科技產業(yè)提供更多更好的金融資源和服務;降低行業(yè)門檻,引入更多的民間資本和市場競爭機制;推進收入分配制度改革,讓GDP增長更多地體現(xiàn)為藏富于民。結構轉型是一項系統(tǒng)工程,這一目標或許已經達成共識,但究竟怎么做尚面臨著許多的未知。為探討中國經濟結構轉型及發(fā)展戰(zhàn)略當中的諸多問題,本期我們采訪了全國政協(xié)第十一屆委員會委員、海南改革發(fā)展研究院院長遲福林,中國金融40人論壇成員、安信證券首席經濟學家高善文,野村證券中國首席經濟學家孫明春。

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