“十二五”規(guī)劃中廣受臺(tái)媒關(guān)注的一點(diǎn)則是提到未來應(yīng)“建立兩岸貨幣清算機(jī)制”，這也意味著兩岸經(jīng)貿(mào)制度化的層次日益提高；繼貿(mào)易、投資、金融產(chǎn)業(yè)合作之后，貨幣面的議題應(yīng)是下一階段的重頭戲。尤其是人民幣的國際地位正日益提升，2015年以前讓人民幣可自由匯兌也已排入改革進(jìn)程。人民幣成為國際貨幣雖然仍有待努力，但至少已具備區(qū)域貨幣的實(shí)力�？梢灶A(yù)見，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)往來的深化，未來人民幣與新臺(tái)幣的貨幣關(guān)系勢必逐日密切。不管主客觀情勢如何變化，簽訂兩岸貨幣清算協(xié)議，或退而求其次，建立某種形式的“兩岸貨幣清算機(jī)制”，讓人民幣與新臺(tái)幣可全面自由兌換確有必要，也符合雙方利益。
　　人民幣對臺(tái)灣的供不應(yīng)求主要源于兩岸不對稱交往態(tài)勢。兩岸的商務(wù)往來、觀光旅游與留學(xué)等活動(dòng)，截至目前數(shù)目上仍是臺(tái)灣民眾到大陸居多。舉例而言，目前據(jù)估計(jì)在大陸已有百萬以上臺(tái)商，臺(tái)灣民眾近年來赴大陸都在450萬人次以上，遠(yuǎn)高過陸客來臺(tái)人數(shù)。此一態(tài)勢自然會(huì)衍生臺(tái)灣整體對人民幣支付或交易動(dòng)機(jī)的超額需求。
　　再者，近來人民幣看漲且續(xù)漲，引發(fā)“價(jià)值儲(chǔ)藏動(dòng)機(jī)”的貨幣需求，再度加劇人民幣在臺(tái)灣供不應(yīng)求的失衡局面。另從兩岸現(xiàn)行利率水準(zhǔn)來看，大陸一年期的存款利率約為3％，顯然高于臺(tái)灣5大銀行平均約1％的利率水平，也讓人民幣相對于新臺(tái)幣在資產(chǎn)組合上更受青睞。
　　人民幣在臺(tái)灣的供不應(yīng)求其實(shí)有不少的后遺癥，首先是衍生地下交易并滋生偽鈔等管理問題。比較嚴(yán)重的則是，既然人民幣在臺(tái)灣供不應(yīng)求，一旦流入就不會(huì)輕易流出去，造成人民幣在臺(tái)灣逐漸累積。
　　總之，臺(tái)灣雖已局部開放人民幣與新臺(tái)幣可自由兌換，但仍無法完全結(jié)清，正本清源之道，乃是兩岸盡速簽訂貨幣清算協(xié)議或建立貨幣清算機(jī)制，讓兩岸的貨幣供需與匯兌運(yùn)作機(jī)能及早步入正軌。

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