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        【節(jié)約也是一種執(zhí)政能力】 節(jié)約也是一種美

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

          在中國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,“節(jié)約”被提升到了空前的重視程度。   新年伊始,各地就紛紛表態(tài),“黨政機(jī)關(guān)帶頭過(guò)緊日子”,今年行政支出實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng);緊接著,中央下發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》,提出對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的“節(jié)儉”要求。其措辭之嚴(yán),規(guī)定之細(xì),前所未見(jiàn),并在剛剛閉幕的兩會(huì)上身體力行――縮短會(huì)期節(jié)約開(kāi)支,甚至摳到一張紙。
          在全球金融危機(jī)的冷風(fēng)中,能“暖”民眾之心的,除了實(shí)實(shí)在在的“民生棉襖”,還有那種“上下一心,共克時(shí)艱”的道德感召。政府民眾“抱團(tuán)取暖”,就能最大限度的凝聚人心,積聚力量,走過(guò)這個(gè)冬天。
          不過(guò),若是僅限于特殊時(shí)期的非常之為,還是依循以往那種運(yùn)動(dòng)式的治理套路,那樣的“節(jié)約”,既會(huì)因無(wú)剛性約束而“隨心所欲”,也會(huì)在“時(shí)效”期后漸至“失效”。
          歷年來(lái),中央三令五申“發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣”,大力號(hào)召建設(shè)“節(jié)約型黨政機(jī)關(guān)”;但現(xiàn)實(shí)卻是,我國(guó)的行政成本一直居高不下、“三公消費(fèi)”消耗巨大,隨便撿來(lái)的“公款消費(fèi)清單”,被拿到網(wǎng)上曝光,就能引起公眾的義憤與嘩然。
          行政成本是一種執(zhí)政成本,因此,能不能“節(jié)約”也是對(duì)執(zhí)政能力的考驗(yàn)。過(guò)去我們更多把“節(jié)約”歸于作風(fēng)建設(shè)的范疇,結(jié)果是“誨爾諄諄,聽(tīng)我藐藐”。其實(shí),節(jié)約不僅是一個(gè)道德問(wèn)題,更是一個(gè)制度問(wèn)題。作為公權(quán)力的衍生品的公款消費(fèi),也天生具有“自肥”的屬性。所以對(duì)待它,就應(yīng)該像把權(quán)力關(guān)進(jìn)囚籠里一樣,扎緊其制度的籬笆。
          從治理的層面講,在勤儉節(jié)約和奢侈浪費(fèi)之間,過(guò)去也并非沒(méi)有制度的紅線。比如,哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐哪個(gè)檔次的車(chē),辦公室面積多大,哪些消費(fèi)場(chǎng)所是不能去的……不過(guò),文件的規(guī)定并非現(xiàn)實(shí)的規(guī)范,公款“西游記”、“天價(jià)煙”等等,在某種程度上成為了“待遇”或“潛規(guī)則”,這才有了“天價(jià)煙局長(zhǎng)”、“按摩書(shū)記”出事后的“倒霉”之論。
          這也說(shuō)明,監(jiān)督是一個(gè)大問(wèn)題。踩過(guò)了紅線,并不等于引爆了地雷。往往知道的人不會(huì)說(shuō),會(huì)說(shuō)的人不知道。局外的公眾看不見(jiàn),看得見(jiàn)的是同一利益格局中的人。這也就是歷來(lái)在壓縮行政成本問(wèn)題上“成效不彰”的關(guān)鍵性因素。
          誰(shuí)都知道,在監(jiān)督問(wèn)題上,僅有“自律”是靠不住的,關(guān)鍵還在“他律”。但如果仍然是人大代表讀不懂的預(yù)算報(bào)告,政府的賬本繼續(xù)將民眾拒之門(mén)外,那么這次“厲行節(jié)約”的效果如何,能持續(xù)多久,還真不好說(shuō)。

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