我國最特殊的一支部隊【一支特殊的增援部隊】
發(fā)布時間:2020-03-06 來源: 幽默笑話 點擊:
“5?12”汶川大地震后,不在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)工資,但在當(dāng)?shù)亓餮梗瑥娜珖鞯貐R聚來一支特殊的干部隊伍――掛職干部,就這樣走進(jìn)地震災(zāi)區(qū)。 “他們就是巴心巴肝的當(dāng)?shù)厝恕?
高高的個子,一臉黝黑,黝黑中有幾點高原紅。當(dāng)李榮峰站在記者面前時,記者把他當(dāng)成了當(dāng)?shù)馗刹,不過他一口山西話還是“暴露”了他掛職干部的身份。
2008年7月,作為中組部首批選派的38名掛職干部中的一員,45歲的山西省水利水電科學(xué)研究院總工程師李榮峰來到茂縣掛職,擔(dān)任縣委常委、副縣長,為期2年。
“土門片區(qū)”、“赤不蘇片區(qū)”“沙壩片區(qū)”……只有當(dāng)?shù)厝瞬攀煜さ牡孛粩鄰睦顦s峰的談話中冒出來。來茂縣工作半年多后,連只有當(dāng)?shù)厝瞬拍苈牭枚摹案甙肷健边@樣的詞匯也經(jīng)常出現(xiàn)在他的談話中!俺鮼頃r,的確有很多不適應(yīng),但只要想辦法就能克服。這里山高路遠(yuǎn),有的地方車上不去,我就爬坡上山。和當(dāng)?shù)厝私涣饔行┱Z言障礙,我就說慢點,實在聽不懂就請別人做‘翻譯’!崩顦s峰告訴記者。
山西人、總工程師、水利專業(yè)背景,茂縣縣委給李榮峰的分工是:和山西對口援建方進(jìn)行協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)農(nóng)村水利恢復(fù),負(fù)責(zé)茂縣第二大鄉(xiāng)鎮(zhèn)――南新鎮(zhèn)的農(nóng)房重建,具體分工負(fù)責(zé)5個重大項目協(xié)調(diào)。
“我具體包的一個村的農(nóng)房建設(shè),現(xiàn)在已經(jīng)完成了60%,估計今年9月全部完成是沒有問題的!崩顦s峰有些自豪地告訴記者。
李榮峰負(fù)責(zé)的水利項目要解決9萬多人的飲水問題。茂縣有149個村,村組很分散,有的村8個組,一個組分散在一座山上。而當(dāng)?shù)厮夹g(shù)人員僅有3個,技術(shù)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,李榮峰這個分管領(lǐng)導(dǎo)就成了理所當(dāng)然的水利技術(shù)人員,他先跑最偏遠(yuǎn)、百姓吃水最困難的地方。有時候時間不夠用,就抽周末別人休息的時候翻山越嶺,盡可能都去實地勘察。“這些項目中,高寒地帶施工最困難的地方最先動工,已經(jīng)有1/3的項目建成,其它的正在建設(shè)之中!崩顦s峰說。
李榮峰是到地震災(zāi)區(qū)掛職干部中具有專業(yè)技術(shù)背景的黨政干部,汶川“5?12”地震后,大批專業(yè)技術(shù)干部被中央、四川省委、對口援建省派往地震災(zāi)區(qū)掛職,他們的專業(yè)技術(shù)在災(zāi)后重建中派上了用場。
今年34歲的何洪斌是四川巴中市規(guī)劃設(shè)計院的建筑專家,從2008年10月起,他來到地震災(zāi)區(qū)彭州市規(guī)劃建設(shè)局做掛職干部。作為彭州災(zāi)后民房“統(tǒng)規(guī)自建”的技術(shù)指導(dǎo)專家,他在彭州一共呆了100天,其中70天呆在所包的村里,不但要對村民的自建房進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),保證7度設(shè)防外,還要協(xié)調(diào)各單位的關(guān)系。
“剛來時最大的困難就是人生地不熟,走了不少彎路。但跑多了,就熟悉了。好在我年輕,又一直搞建筑設(shè)計工作,對技術(shù)是輕車熟路,按時完成了任務(wù)!闭勂甬(dāng)時遇到的困難,這位技術(shù)專家顯得很淡然。
戴艷是另一類到災(zāi)區(qū)掛職的技術(shù)干部,不過她帶去的是“軟”技術(shù)――文教衛(wèi)生管理和心理輔導(dǎo)。2008年7月,擔(dān)任四川師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長的戴艷接受了四川省委組織部的派遣,決定到因地震造成地面道路不通而形成的“孤島”――茂縣去掛職副縣長。在四川省檢察院任職的丈夫?qū)λ臎Q定大力支持:“這是國家困難之時,要去!
乘飛機到阿壩州的九黃機場后,又經(jīng)過8個多小時的汽車顛簸,戴艷來到滿目瘡痍的茂縣。
“剛來時,只能住在帳篷里,地下是竹膠板,7月的茂縣非常熱,一下雨就很潮濕,經(jīng)常停電,水很少,一個星期沒有洗澡,只能用毛巾擦一下。當(dāng)?shù)氐母刹亢桶傩斩寄苓^,我為什么就不能過呢?”對于很愛干凈的戴艷來說,這樣的“待遇”她以前是很難想象的。
“我分管8個項目,還具體包了一個鄉(xiāng)。天亮就下鄉(xiāng),晚上回來開會,來了10多天臉就完全曬黑了。10天之內(nèi)我?guī)ьI(lǐng)大家就把我負(fù)責(zé)地方的板房全部搭建起來了,在8月8日北京奧運開幕前讓受災(zāi)群眾全部搬進(jìn)了板房。人的潛力在最危急的時候就能超水平地爆發(fā)出來!边@位擁有心理學(xué)博士頭銜的掛職副縣長向記者回憶當(dāng)時的情景時不忘從專業(yè)的角度來總結(jié),從她臉上“殘留”的紅斑不難想象出她當(dāng)時的艱難歷程。
“最危險的是去年8月5日我和10多個老師帶領(lǐng)312名學(xué)生經(jīng)平武、成都到山西去借讀的事情。因為地震造成的路面損毀嚴(yán)重,經(jīng)過黃龍時,其中1輛車差點滑下山坡,我嚇得心跳都幾乎停止了。這可是不能出一點事的。 苯處煶錾淼拇髌G很后怕,“最后總算全部安全到達(dá)指定地點!
除開公共事務(wù)外,心理輔導(dǎo)是戴艷的另一項沒有任何報酬的額外工作。
“接受心理輔導(dǎo)具體人數(shù)我沒有統(tǒng)計,大概1000多人吧。”戴艷對自己的專業(yè)知識能派上用場感到很高興,似乎忘記了滑坡飛石曾經(jīng)把她嚇哭的經(jīng)歷,也似乎忘記了她頂著手提包飛身穿越漫天灰塵的滑坡路段的艱險歷程。
8個多月在災(zāi)區(qū)的掛職歷練,讓戴艷對社會有了全新的認(rèn)識。“在危難之際,顯示出了黨強大的組織能力,基層政權(quán)在有力而穩(wěn)定地運轉(zhuǎn)著,災(zāi)區(qū)的各級干部的中流砥柱作用得以凸現(xiàn),對災(zāi)后重建來說顯得重要而關(guān)鍵。這些都是我在掛職前難以想象到的!贝髌G深有體會地說,“還有,如何把握學(xué)者和官員的身份轉(zhuǎn)換,也讓我有了新的體驗!
“掛職干部到災(zāi)區(qū)后,就沒把自己當(dāng)外人,不怕危險,不記得失,接受當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工,沒有擺譜,沒有架子,他們就是巴心巴肝的當(dāng)?shù)厝。”茂縣縣委常委、縣紀(jì)委書記劉忠德感慨地告訴記者。
“不在乎做什么官,只在乎做什么事”
4月上旬,歷經(jīng)4個小時的堵車之苦后,記者從汶川縣城來到映秀鎮(zhèn),遇到了到汶川縣掛職擔(dān)任縣委常委的四川省民委人事處處長向澤朗。從外表看,完全看不出他是省上派來的,臉黑黑的,似乎就是一名長期在田壩鄉(xiāng)村穿梭的農(nóng)村干部。
“其實,我來到汶川掛職后,就基本上呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)!毕驖衫矢嬖V記者。
向澤朗去年6、7月參與負(fù)責(zé)汶川受災(zāi)群眾過渡安置工作,其中包括處于震源中心的旋口-映秀片區(qū)。當(dāng)時由于地震造成交通中斷和飛石、滑坡等次生災(zāi)害隔斷,他就徒步前行,到映秀片區(qū)開展工作。參與組織高半山地區(qū)應(yīng)急避險工作,與當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娨坏,僅僅用了幾天時間就在雨季到來之前把數(shù)萬受災(zāi)群眾安置到了安全的地方。
向澤朗有恐高癥,一次陪同地質(zhì)專家通過不足1米寬的羌維山頂險路時,兩邊的山在不?逅逻吺巧罟,但他沒有退回去,而是邁開雙腿走了過去。“我代表著汶川縣委的形象,代表著下派掛職干部的形象,百姓和當(dāng)?shù)馗刹慷疾慌,我難道就不能擔(dān)當(dāng)嗎?當(dāng)時連生死都沒想了,就是倒也要倒在這里!彼届o地告訴記者,“這些都是以前在機關(guān)里遇不到的,到災(zāi)區(qū)掛職鍛煉,每天都在經(jīng)受考驗,就是在這種考驗中鍛煉干部的各種能力!
盡管映秀離成都很近,但剛到災(zāi)區(qū)甚至忙到深夜兩點才能睡覺的現(xiàn)實讓向澤朗把家都“忘”了。有一次回成都開會,路過家門口時他才想起應(yīng)該給妻子打個電話,問問家里的情況,打完電話,車早就經(jīng)過了家門,駛上了開往汶川的路上。還有一天晚上,他獲準(zhǔn)剛回到成都的家里時已是晚上12點了,就接到映秀鎮(zhèn)緊急情況電話,他二話沒說,立即動身,到映秀及時處理緊急情況后已是凌晨4點。
在災(zāi)區(qū)掛職,做了10多年人事工作的向澤朗還學(xué)會了算經(jīng)濟賬!暗卣馂(zāi)區(qū)的群眾財產(chǎn)損失很大,雖然災(zāi)后重建有國家和社會的援助,但我們要為百姓的重建成本著想!闭f到這里他向記者扳起手指頭算起建房成本賬來。
在災(zāi)區(qū)像向澤朗這樣的掛職干部比比皆是,記者在災(zāi)區(qū)短短4天的集中采訪中,聽到了太多掛職干部的感人故事。
作為中央紀(jì)委下派到災(zāi)區(qū)的10個掛職干部之一,中央紀(jì)委電教中心編導(dǎo)部副主任蘇詠鴻于2008年8月,下派到“5?12”地震災(zāi)區(qū)四川廣元市利州區(qū)掛職任區(qū)委常委。他在不到兩周的時間里就走訪了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,寫出了一萬余字的調(diào)研報告,為當(dāng)?shù)攸h委政府決策提供了重要參考。
蘇詠鴻借助自己熟悉媒體的優(yōu)勢,于2008年11月7日立冬時節(jié),作為利州區(qū)“關(guān)注山區(qū)學(xué)生,冬季送溫暖”活動的總負(fù)責(zé)人,組織協(xié)調(diào)主流媒體和愛心企業(yè)成功舉辦了活動,收到捐款15萬余元,為全區(qū)1300余名特困生送上了“愛心鞋襪”。
來自中央組織部領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評中心的李建紅,自愿到地震極重災(zāi)區(qū)之一的彭州市掛職市委常委、副市長。
2008年7月10日下午6點,李建紅到達(dá)彭州,晚上7點就參加彭州市的規(guī)劃會議,討論彭州災(zāi)后重建總體規(guī)劃,會議一直開到晚上12點后。第二天就到重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看災(zāi)情,一周跑了全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
李建紅掛職后干出了“名堂”。他擔(dān)任彭州市完善村級治理機制課題組組長,和當(dāng)?shù)亟M工干部深入調(diào)研,創(chuàng)立了稱為村民自治“131N”新模式。當(dāng)?shù)厝苏f這相當(dāng)于把“議會”搬進(jìn)了鄉(xiāng)村。目前這個模式正在彭州全市推開。
李建紅在災(zāi)區(qū)也有“收獲”。“通過切身體會,我覺得選派干部到特殊艱苦環(huán)境和急難險重工作崗位掛職鍛煉,很有意義、很有必要。比如地震災(zāi)區(qū),是矛盾交織和疊加的地方,要把幾年、幾十年的事情壓縮起來做,對人的鍛煉當(dāng)然就大。”
“自貶3級”到汶川掛職擔(dān)任縣委副書記的廣東省政府副秘書長(正廳級)陳茂輝,被傳為“不在乎當(dāng)官,只在乎做事”的佳話。
2008年7月,47歲的陳茂輝被選拔為廣東對口援建汶川工作組組長,帶領(lǐng)58名援建干部繞道800多公里來到汶川,并把工作組的大本營設(shè)在了汶川縣城。
“當(dāng)時的供水供電都很難保證,晚上縣城黑呼呼的,白天街道旁都很少有人開門。陳茂輝組長要求大家不能與民爭板房,就住在地震后尚可以居住的房子里。”廣東援建組綜合新聞處長宣慧平這樣向記者回憶當(dāng)時的情景。
陳茂輝婉言謝絕了汶川縣委縣政府給他提供的工作、生活便利條件,堅持與普通干部群眾同吃同住同工作。盡管有著正廳的級別,但陳茂輝堅持在汶川縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,從而贏得了汶川干部群眾的普遍尊重。在他的主持下,援建組已經(jīng)完成了3批549個總投資47億元的項目編制工作。目前已經(jīng)開工建設(shè)項目77個,開展前期工作項目185個,已竣工項目14個,涉及總投資14.2億元,F(xiàn)在的汶川縣城各個建設(shè)工地正夜以繼日地加緊施工,呈現(xiàn)一片繁忙景象。
2008年12月30日,四川省委書記劉奇葆在全國各地援川干部座談會上以廣東為例,指出:“廣東援建干部高職低掛,特別是茂輝同志官降3級,但干勁十足,他們不在乎做什么官,只在乎做什么事,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的精神,體現(xiàn)了無私無畏的精神,體現(xiàn)了偉大的抗震救災(zāi)精神!
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