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        對話郭寶成:民生是筆高回報的投資_賀振華 對話民生

        發(fā)布時間:2020-03-06 來源: 幽默笑話 點擊:

          身高一米八的郭寶成自嘲是一個“傻大個”。   這位原神木縣縣委書記,現(xiàn)任榆林市人大副主任。在他主政神木期間,主推了前文所述的涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多民生領(lǐng)域的改革,讓神木經(jīng)歷了政府財政和人民福利發(fā)展的“雙躍進”,因“全民免費醫(yī)療”和神木一起“名噪全國”。
          生活中的他,頗具“文藝青年”的氣質(zhì),喜歡看書、下棋、寫書法。
          采訪中,他說話直率樸素,時常發(fā)出爽朗的笑聲,對問題的闡述一針見血,顯示出他的機智。
          他面對尖銳問題不回避,比如在說到關(guān)于網(wǎng)友說的“郭的離去是變相罷官”這一問題時,郭寶成直言“這是正常的工作調(diào)動,我今年已經(jīng)56歲,在縣委書記中年紀(jì)是比較大的了”。
          然而,郭寶成又是一個低調(diào)的人。在聯(lián)系采訪的過程中,郭寶成多次強調(diào),“那些都是過往的云煙了”,婉拒記者采訪。的確,半年來,盡管郭寶成的身影活躍在世博論壇、各大高校等的講演臺上,但幾乎沒有再接受媒體的專訪。
          記者在神木采訪中,感受到了當(dāng)?shù)匕傩諏鶎毘傻目隙ê驼J(rèn)可,讓他們不再有“后顧之憂”,生活變得越來越好。為了能面對面聽到這位民生事業(yè)力推者的觀點和見解,記者輾轉(zhuǎn)神木、榆林、西安三地,終于,在一個夕陽西下的傍晚,見到了郭寶成,開始了我們的對話。
          “我們早就在著手神木的百年戰(zhàn)略”
          廉政?望:當(dāng)初是什么觸動您來進行民生建設(shè)的?
          郭寶成:我在神木工作了13年,當(dāng)了3年縣委副書記、5年縣長、5年縣委書記,長期都在陜北貧困的地方工作,看過很多貧苦老百姓的生活,可憐得很。想把老百姓的生活質(zhì)量提高一點的想法,由來已久了。
          廉政?望:神木在民生方面是否追求一種“領(lǐng)頭羊”效應(yīng)?
          郭寶成:我們搞民生建設(shè),根本沒想到對外宣傳,更沒想到要去推廣。我們從來都只是專注做好自己的事情,不是去跟其他縣比較,更不去問為什么別人沒有做。
          民生建設(shè)在我的想法中涉及很早,不過是在逐步地推進,也不是一下有的。你看我們的民生建設(shè),先開始是減免農(nóng)業(yè)兩稅,我們比全國減免提前兩年,走在國家前面。然后是教育,國家是兩免一補,我們是五免一補,也就是能免的基本都免了,娃娃來到學(xué)校上學(xué),不用交一分錢。而且還有補貼,先是補貼3塊半,然后提高到補5塊半。然后我們推行城市低保,我們的標(biāo)準(zhǔn)是全省最高的。然后我們又關(guān)注孤寡老人、重度殘疾人。我曾經(jīng)看過一戶貧困人家,一個74歲的老太太,一個兒子高位截癱,一個兒媳婦基本不會說話,是傻的。你說這三個人怎么生活?最后因為有了政策,高位截癱的兒子和傻媳婦屬于重度殘疾人,每人每月300塊錢,兩個人就是600塊錢;老太太是城市低保,每月230塊錢,再加上別的補助,每月大概900到1000塊錢,他們就能生活了。你說沒有政府,他們怎么活?像這類弱勢群體,政府不管誰管?所以我感到,我們這個政策是對的。
          在這樣的基礎(chǔ)上,我們才搞了新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。這個一搞,很多農(nóng)村的老大爺、老太太都很高興,說不用交多少錢,很快就能領(lǐng)回來了,而且能一直領(lǐng)到死。
          最后,在2009年3月1號,我們在全縣實行了全民免費醫(yī)療。
          廉政?望:有人說神木是依靠煤炭資源“發(fā)家”,才能有財力進行民生建設(shè)。那等煤炭資源耗盡了,神木靠什么把民生建設(shè)推行下去?
          郭寶成:煤總有挖完的一天,所以我們早就在著手神木可持續(xù)發(fā)展的百年戰(zhàn)略。我們開發(fā)了許多新興產(chǎn)業(yè)和新項目,如與西北大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等高校聯(lián)手開展了長柄扁桃栽培的科研項目,這種珍貴沙漠野生樹種很適合在神木種植,以后將形成“地下采煤田、地上種油田”的新經(jīng)濟格局。
          “民生建設(shè)是大賺”
          廉政?望:從您這么多年的實踐來看,您覺得發(fā)展民生的關(guān)鍵是什么?
          郭寶成:我覺得首先是要把當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展起來。然后,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,再補上民生建設(shè)這一課。
          如果民生建設(shè)搞得不好,社會的收入差距過大,這個社會就容易出亂子。社會要是出亂子了,那就影響你的發(fā)展了、就影響你的穩(wěn)定了、就影響你的團結(jié)了、就沒辦法再推進了。你要是想讓一個地方不斷發(fā)展進步,那就要把你的民生建設(shè)、社會建設(shè)、社會保障、文化建設(shè)等等同步推進。一個社會的發(fā)展,是綜合協(xié)調(diào)的系統(tǒng),我們?yōu)槭裁床荒馨寻l(fā)展成果讓我們的老百姓來共享呢?我們?yōu)槭裁匆晃度プ非驡DP增長,而不顧民生的艱辛呢?
          廉政?望:除了讓百姓享受了發(fā)展成果,對于政府來說,進行民生建設(shè)有什么益處?
          郭寶成:對于政府來說是高回報。
          你想,看病不愁,上學(xué)不愁,養(yǎng)老不愁,百姓衣食無憂,大家高高興興,你說還有沒有后顧之憂啦?你想拉動消費,只有當(dāng)人們沒有后顧之憂了,才敢把錢拿出來花呀!
          一方面,人家把錢拿出來花的過程,就已經(jīng)是高回報了;另一方面,他也敢把多余的錢拿出來投資。
          廉政?望:是一個良性循環(huán)?
          郭寶成:對。還有一點,人的心理,人的積極因素。馬克思講了,人的因素在生產(chǎn)力中是最活躍的因素。把人們普遍高漲的生產(chǎn)積極性,加上他投資的錢,加上一個和諧、穩(wěn)定的社會,這個所創(chuàng)造的效益是不可估量的。
          所以,在2009年,應(yīng)該講是咱們中國金融危機最為嚴(yán)重的一年。像我們神木是陜西第一經(jīng)濟大縣,金融危機對它的沖擊非常巨大。但即使在這樣的情況下,當(dāng)年它的消費增長了22%以上;各項人均收入都增長了25%以上;財政收入增長40%以上;經(jīng)濟總量增長了18%以上。盡管這個18%在我們“十一五”期間簡直就是最低谷,但在2009年,這個數(shù)字很金貴啊。
          所以說,民生建設(shè)是大賺。如果我們的民生建設(shè)不是搞得這樣的好,那么可能就完全不是這個數(shù)字了。
          廉政?望:但我們許多地方政府并不認(rèn)可啊!
          郭寶成:我相信,其他地方也會慢慢做起來的。中國這么大,實際情況也千差萬別,有些東西一些地方推進得快,一些地方推進得慢,不可能齊步。你看我們十個手指頭展開來,它都不一樣齊呢。所以,慢慢來。
          
          “把民生問題解決好,是解決群體性事件的根本出路”
          廉政?望:您目前關(guān)注的民生問題是什么?
          郭寶成:目前,我認(rèn)為中國最大的民生問題有三個:一是教育問題,二是醫(yī)療問題,三是住房問題。教育問題其實在大部分地方都已經(jīng)解決,而住房問題在部分城市才比較凸顯。因此,醫(yī)療是中國百姓最需要解決的問題。
          廉政?望:有人說,改革搞不好,是因為要觸及到既得利益。您在改革中有沒有觸及既得利益?
          郭寶成:民生改革沒有觸動任何人的既得利益,誰都得益。(伸出了手掌比劃給記者看)只不過富人得這么一點(指著一個指節(jié)),干部得這么一點(再指一個指節(jié)),老百姓得了這么多(整個巴掌)。
          廉政?望:您對近年來發(fā)生的群體性事件怎么看?
          郭寶成:這是社會發(fā)展過程中或多或少的必然現(xiàn)象。2005年前,神木曾是上訪大縣,上訪率很高,但現(xiàn)在,神木成了陜西省民生建設(shè)最好的縣,上訪自然也就沒有了。我認(rèn)為群體性事件的發(fā)生和民生建設(shè)沒有搞好有很大關(guān)系。與其事后高成本維穩(wěn),不如事前就搞好民生建設(shè),促進和諧發(fā)展。神木這幾年上訪情況好轉(zhuǎn)得快,與注重民生建設(shè)和社會建設(shè)是分不開的。把民生問題解決好,是解決群體性事件的根本出路。

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