天津?yàn)I海新區(qū)的開發(fā)開放是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，對(duì)于京津冀地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)乃至中國(guó)北方地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。濱海新區(qū)與深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)被并稱為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三極”，其中濱海新區(qū)被稱為“第三增長(zhǎng)極”。新區(qū)位于天津東部臨海地區(qū)，包括天津港、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)三個(gè)功能區(qū)和塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個(gè)行政區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域。濱海新區(qū)的騰飛需要多種條件的支撐，其中良好的公共環(huán)境和高效的政府服務(wù)尤為重要。
　　電子政務(wù)是提高政府服務(wù)效率、改善地區(qū)公共環(huán)境的重要途徑。我國(guó)《2006，2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》提出：“要逐步建立以公民和企業(yè)為對(duì)象的電子政務(wù)公共服務(wù)體系，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)”。對(duì)于地方政府，尤其是開發(fā)區(qū)政府門戶網(wǎng)站而言，面向企業(yè)(G2B)和公眾(G2C)的服務(wù)是其主要功能。目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于政府網(wǎng)站的評(píng)價(jià)研究較多，但是至今尚沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)站為企業(yè)服務(wù)功能的評(píng)價(jià)，同時(shí)國(guó)內(nèi)也比較缺乏針對(duì)用戶(尤其是企業(yè)用戶)的調(diào)查分析。為考察天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)型電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，我們對(duì)濱海新區(qū)門戶網(wǎng)站G2B的建設(shè)以及G2B與G2C服務(wù)的用戶滿意度進(jìn)行了研究。
　　天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)型電子政務(wù)的評(píng)價(jià)研究由兩項(xiàng)課題組成：一是濱海新區(qū)面向企業(yè)的電子政務(wù)(G2B)績(jī)效調(diào)查研究，該課題于2007年得到了韓國(guó)高等教育財(cái)團(tuán)和南開大學(xué)亞洲研究中心的資助；二是天津?yàn)I海新區(qū)面向公民的電子政務(wù)(G2C)調(diào)查研究，該課題于2007年被南開大學(xué)立項(xiàng)為“學(xué)生百項(xiàng)創(chuàng)新工程”之一。兩項(xiàng)課題在統(tǒng)一的框架下，分別從企業(yè)與公民兩個(gè)角度來(lái)考察新區(qū)各政府網(wǎng)站的服務(wù)功能。
　　為實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)，課題組在借鑒國(guó)內(nèi)外多種電子政務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了“我國(guó)地方政府門戶網(wǎng)站G2B服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。這是本課題的重要成果之一，在國(guó)內(nèi)外同類研究中具有創(chuàng)新性。課題組還運(yùn)用該指標(biāo)體系對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)各政府門戶網(wǎng)站以及上海浦東新區(qū)各政府網(wǎng)站進(jìn)行了評(píng)價(jià)：2007年12月25日至2008年1月15日，對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)7家政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了打分評(píng)價(jià)(天津港與漢沽區(qū)網(wǎng)站沒有參評(píng))，2008年3月8日到3月29日對(duì)浦東新區(qū)4家政府網(wǎng)站進(jìn)行了跟蹤打分，然后將兩地的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行比較分析，得出了有意義的結(jié)論。
　　在企業(yè)調(diào)查部分，問卷設(shè)計(jì)參考了美國(guó)的顧客滿意度ASCI模型，并經(jīng)過了信度與結(jié)構(gòu)效度的檢驗(yàn)。問卷發(fā)放以實(shí)地發(fā)放為主，輔之以網(wǎng)絡(luò)、電話與郵寄方式。調(diào)查范圍覆蓋了天津?yàn)I海各區(qū)，涉及到各種所有制結(jié)構(gòu)、各行業(yè)、各種規(guī)模的企業(yè)，共收回有效問卷86份。運(yùn)用SPSS對(duì)回收數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析和初步的滿意度分析。
　　在公民調(diào)查部分，課題組成員深入濱海各區(qū)實(shí)地發(fā)放問卷，克服重重困難，共回收問卷721份，其中有效問卷為631份，并運(yùn)用SPSS進(jìn)行了相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析。
　　本專題共有5篇文章，包括：①我國(guó)地方政府門戶網(wǎng)站G2B服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建；②天津?yàn)I海新區(qū)與上海浦東新區(qū)政府門戶網(wǎng)站G2B服務(wù)能力的比較研究；③天津?yàn)I海新區(qū)企業(yè)利用政府網(wǎng)站的滿意度調(diào)查；④天津?yàn)I海新區(qū)政府網(wǎng)站公民使用情況調(diào)查；⑤天津?yàn)I海新區(qū)G2C電子政務(wù)的問題及對(duì)策研究。這些文章分別從不同角度對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)政府網(wǎng)站的服務(wù)績(jī)效進(jìn)行了調(diào)查與評(píng)價(jià)，完整呈現(xiàn)了新區(qū)政府網(wǎng)站的服務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并尋求解決對(duì)策。
　　總而言之，本項(xiàng)研究以政府門戶網(wǎng)站為核心，運(yùn)用實(shí)證分析的方法對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)電子政務(wù)的服務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，對(duì)于天津?yàn)I海新區(qū)電子政務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展完善具有參考價(jià)值。同時(shí)，我們也希望本項(xiàng)研究能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子政務(wù)的理論研究提供案例以及方法論參考。

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