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        新農(nóng)村建設(shè)政策2018_西霞口的新農(nóng)村之路

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-10 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

          從一個(gè)貧窮落后的小漁村發(fā)展為共富和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,榮成市西霞口村走出了一條成功之路。   位于山東半島最東端的榮成市西霞口村東臨黃海,與韓國(guó)、日本隔海相望,全村500戶1300人,足實(shí)行村企合、企業(yè)化管理的現(xiàn)代漁村,擁有免掛行政區(qū)劃的國(guó)家級(jí)個(gè)業(yè)集團(tuán)――西霞口集團(tuán)。窮而變,變而富,富而和。改革開(kāi)放以來(lái),曾經(jīng)貧窮落后的西霞口人創(chuàng)造了眾多“全國(guó)第一”,形成了海珍品養(yǎng)殖、港口、國(guó)際海運(yùn)、船舶修造、旅游等為主體的產(chǎn)業(yè)格局,繪就了漁村變都市的神奇畫卷。2005年,該村總資產(chǎn)超過(guò)40億元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入20億元。2005年4月9日,山共山央總書記胡錦濤視察山東時(shí)親臨兩霞口村,劉該村的發(fā)展思路和所取得的成績(jī)給予了充分肯定。
          
          從“大海撈金”到“以養(yǎng)興漁”
          
          西霞口從貧到富的巨變,緣起于19年前一次大膽的“資產(chǎn)重組”。正是這種敢為人先的首創(chuàng)精神,讓西霞口這艘“輪船”找準(zhǔn)了方向,開(kāi)始了全速?zèng)_刺。
          當(dāng)時(shí)的西霞口村分為兩部分:一個(gè)農(nóng)業(yè)隊(duì),一個(gè)漁業(yè)隊(duì)。農(nóng)業(yè)隊(duì)人靠吃返銷糧度日,漁業(yè)隊(duì)靠幾條破舊小船維持生活。后來(lái),農(nóng)業(yè)隊(duì)也嘗試置船山海,兩隊(duì)一直是各干各的,在人員、技術(shù)、設(shè)備等方面相互制約,阻礙了木村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。兩隊(duì)合一,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),問(wèn)題才能迎刃而解?稍谀菚r(shí),這樣的做法在全省還沒(méi)有先例,西霞口人就做了第一個(gè)“吃螃蟹”者。1987年,經(jīng)山東省人民政府特批,農(nóng)業(yè)隊(duì)、漁業(yè)隊(duì)合二為一,成立了全省第一家村級(jí)漁業(yè)公司。這一合,讓西霞口的發(fā)展?jié)撃芤幌卤虐l(fā)出來(lái),村里迅速組建了一支擁有50多條大馬力漁船的海上捕撈船隊(duì)。在之后的幾年里,西霞口的經(jīng)濟(jì)收入一年翻了幾番,為西霞口的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
          在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,隨著海上捕撈資源持續(xù)衰竭,為了提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和保護(hù)海洋資源環(huán)境,西霞口村果斷對(duì)處于鼎盛時(shí)期的捕撈船隊(duì)進(jìn)行“消腫”,只留下兩艘大馬力捕撈船,其余的捕撈船全部出售,變現(xiàn)的資金重點(diǎn)用于實(shí)施“以養(yǎng)興漁”,建起了高科技含量的海珍品養(yǎng)殖基地,推行全方位立體化養(yǎng)殖。他們與小國(guó)科學(xué)院海洋研究所、中國(guó)水產(chǎn)利,學(xué)院黃海研究所合作,先后承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家星火科技項(xiàng)目、國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目,所擁有的鮑魚三倍體育苗、鮑魚多倍體育苗、海參優(yōu)化雜交育苗及鮑魚海參養(yǎng)成技術(shù)在國(guó)際國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
          
          小漁村造出萬(wàn)噸巨輪
          
          20世紀(jì)90年代初,西霞口村在依靠捕撈業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)認(rèn)識(shí)到:僅靠捕撈一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐,風(fēng)險(xiǎn)性很大,而且捕撈吃的是變數(shù)極大的資源飯,必須及早轉(zhuǎn)型,多條腿走路。于是,西霞口人明智地選擇了“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的發(fā)展道路。
          結(jié)合自身實(shí)際充分分析市場(chǎng)需求后,西霞口村上馬了船舶修造廠,邁出了工業(yè)化的第一步。由于定位準(zhǔn)確,修造船的生意十分興隆,成為村里的又一支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái),隨著山東省建設(shè)山東半島制造業(yè)基地和榮成市“上業(yè)立市、興市、強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,西霞口村不斷加大投入力度,做人做強(qiáng)船舶制造業(yè)。他們先后投資3億多元,建起了1.5萬(wàn)噸級(jí)大型船臺(tái)滑道,引進(jìn)了新式設(shè)備,新建的大型干船塢使得船廠具備了修造6.5一10萬(wàn)噸級(jí)輪船的能力。如今的西霞口船廠,國(guó)際網(wǎng)內(nèi)船運(yùn)公司的造船訂單應(yīng)接不暇,船型涉及散裝雜貨輪、油輪等多個(gè)類型,造船訂單已經(jīng)排至2009年底。在造船業(yè)的帶動(dòng)下,西霞口村利用處于對(duì)外開(kāi)放前沿的有利條件,先后與日木、韓國(guó)、美網(wǎng)、澳大利亞等同家和地區(qū)的外商興辦了多家合資企業(yè),引進(jìn)外資近千萬(wàn)美元。目前,西霞口村已先后建起了船舶修造廠、石材廠、水產(chǎn)品綜合加工廠等近20家工業(yè)企業(yè),工業(yè)企業(yè)的年銷售收入達(dá)到7.6億元。
          龍眼灣是西霞口村東的―個(gè)海灣,西霞口村先后投資1億多元,進(jìn)行了大規(guī)模的筑壩建港工程,把漁碼頭建成了中國(guó)距離韓國(guó)最近的現(xiàn)代化港口。他們先后建起了5萬(wàn)噸級(jí)及萬(wàn)噸級(jí)泊位3個(gè),5000噸級(jí)泊位5個(gè),集裝箱專用碼頭2個(gè),設(shè)計(jì)年吞吐能力1000萬(wàn)噸。1999年,龍眼港被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)第一家村辦一類開(kāi)放港門,成立了全國(guó)第一家村辦國(guó)際海運(yùn)公司,開(kāi)通了至日木、韓國(guó)、東南亞的國(guó)際航線。如今,龍眼港年吞吐量達(dá)到200萬(wàn)噸,年進(jìn)出港旅客2力人次,年?duì)I運(yùn)收入3億多元。
          
          游人醉了漁民富了
          
          西霞口村的自然風(fēng)光旖旎,歷史遺跡眾多,海文化底蘊(yùn)豐厚,旅游資源極為豐富。村民們因地制宜辦起了旅游這個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)!
          國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)成山頭,是中國(guó)海岸太陽(yáng)最早升起的地方。秦始皇兩次來(lái)此,留下了“秦橋遺跡”、“射鮫臺(tái)”及全國(guó)惟一的始皇廟。西霞口村先后投入1億多元對(duì)景區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建改造,使成山頭古風(fēng)更濃、新韻生輝,成為全同第―家村辦國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
          相傳因秦始皇在此射雕而得名的神雕山,被西霞口村投資1億多元建成了占地200多公頃的放養(yǎng)式野叢動(dòng)物自然保擴(kuò)區(qū),辟有猛獸區(qū)、草食動(dòng)物區(qū)、海洋動(dòng)物區(qū)、熊樂(lè)園、百鳥園、豹狼山、猴子山、金絲猴館、熊貓館等動(dòng)物棲息地,放養(yǎng)各類珍稀動(dòng)物400多種。游覽其間,山青海碧,獅吼虎嘯,鳥飛猿戲,使人有如回歸自然。
          從龍眼港乘豪華海上游輪十多分鐘,便到了“鷗鷺王國(guó)”海驢島。適宜的自然環(huán)境和當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)烈的生態(tài)環(huán)保意識(shí),使這里成為數(shù)萬(wàn)只海鷗、白鷺的家園。島上還發(fā)現(xiàn)了世界最大的國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物黃嘴白鷺?lè)N群。西霞口村對(duì)海驢島實(shí)行了保護(hù)性開(kāi)發(fā),在島上游客不僅可與鷗、鷺嬉戲,還可觀賞到扁擔(dān)石、天門洞等奇觀。
          領(lǐng)略過(guò)成山頭的壯美,帶著對(duì)海島風(fēng)情的眷戀,游客們來(lái)到了博霞山莊。這是西霞口村投資6000萬(wàn)元建設(shè)的一處三星級(jí)涉外賓館,各種現(xiàn)代娛樂(lè)、服務(wù)設(shè)施齊全。最令人叫絕的當(dāng)然是品嘗這里的海鮮了,魚蝦參鮑等各種生猛海鮮,應(yīng)有盡有,讓人一嘗為快。2005年,西霞口村景區(qū)共接待山外游客110萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)收入3.5億元。
          
          新漁村的城市生活
          
          富裕起來(lái)了的漁民該享受什么樣的生活?西霞口人邀請(qǐng)專家編制完成了《西霞口集團(tuán)規(guī)劃方案》,對(duì)村域建設(shè)進(jìn)行了高起點(diǎn)、全方位規(guī)劃。富裕起來(lái)的西霞口村著力改善漁民的生產(chǎn)生活環(huán)境,打造特色鮮明的濱海鄉(xiāng)村都市,讓漁民們過(guò)上“城里人”的生活。
          幾年來(lái),他們先后投入1億多元進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)。以往低矮破敗的小屋陋村蕩然無(wú)存,代之而起的是一排排寬敞別致的別墅樓公寓樓、一條條筆直寬闊的硬化村路、一座座草翠花鮮的公園。如今的西霞口,村民全部住進(jìn)了別墅樓,大部分村民都擁有了自已的家庭轎車。村里建有自來(lái)水廠、35KV變電站、有線電視收視網(wǎng)、二級(jí)甲等醫(yī)院,實(shí)行了免費(fèi)為村民供水、供電、收視和醫(yī)療保障制度;建起了便民超市,村民足不出村就可采購(gòu)到各種時(shí)令食品和日常用品。
          富裕人更和諧,往西霞口村處處洋溢養(yǎng)健康向上的文明新風(fēng)。富裕起來(lái)的西霞口嘗試建立了完善的退休、養(yǎng)老和社會(huì)救助等社會(huì)保障體系,使老有所養(yǎng)、幼有所學(xué)、弱有所扶:退休金、養(yǎng)老金和生活補(bǔ)助金每月發(fā)放;經(jīng)濟(jì)能力較弱的老人和病殘戶等弱勢(shì)群體,除全部免費(fèi)配給樓房居住外,還可隨時(shí)得到其它方面的救助;對(duì)病災(zāi)戶等困難家庭,實(shí)行最低生活保障線,保證他們?nèi)司晔杖氩坏陀?000元;小學(xué)學(xué)費(fèi)全免,初中以上學(xué)生每人每年都有1000元至1萬(wàn)元不等的補(bǔ)貼;對(duì)服兵役的村民,義務(wù)兵每年補(bǔ)助1.2萬(wàn)元,軍官和志愿兵每年補(bǔ)助3000元。村里還先后投資近千萬(wàn)元建起了老年宮、婦女之家、圖書館、文化廣場(chǎng)等各類活動(dòng)場(chǎng)所,經(jīng)常開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種娛樂(lè)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。
          如今的西霞口文明和諧、其樂(lè)融融;全村凝心聚力,共謀發(fā)展。

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