改革開放30年，中國出現(xiàn)了很多新區(qū)。這些新區(qū)承載著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口、龍頭或者整個國家新的增長極的光榮和夢想，有著很強(qiáng)的歷史、經(jīng)濟(jì)和政治意義。迄今為止，中國共出現(xiàn)了3個國家級新區(qū)。
　　
　　浦東新區(qū)
　　
　　“寧要浦西一張床，不要浦東一間房�！边@是20年前，在上海老百姓口中流傳的一個名段，當(dāng)時，黃浦江把上海分成了兩個世界。可是誰又能想到，今天，浦東不僅已成為上海的新興高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)基地和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也成為中國新時期改革開放的重要標(biāo)志。在浦東，不僅隨處可見頂級的高樓大廈和昂貴的豪華公寓，浦東也漸漸成為堪與美國華爾街相提并論的金融區(qū)。
　　1949年新中國成立后，上海作為中國工業(yè)生產(chǎn)基地，GDP曾占全國的六分之一，但是到上世紀(jì)八十年代末，上海仿佛變成了一個陌路貴族，市區(qū)充斥著破舊的廠房、落后的設(shè)備、堵塞的交通。不過，從上世紀(jì)九十年代開始，上海開始加速彌補(bǔ)過去失去的時機(jī)。
　　1990年4月18日，黨中央、國務(wù)院正式宣布開發(fā)開放上海浦東。1992年，浦東大開發(fā)做出一個讓世人驚嘆的決定，未來上海的金融中心將建在“十里洋場”的對面。2005年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)浦東綜合配套改革試點(diǎn)，明確提出：“到2020年，將上海基本建成與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心、具有全球航運(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心。
　　仿佛一夜之間，在世人的驚嘆中，浦東如神話般地崛起。
　　浦東新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從1990年的60億元上升到2009年的4001億元，財(cái)政收入從11億元增長到1356億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到29116元和12401元。截至2009年底，浦東共有跨國公司地區(qū)總部135個；外資金融機(jī)構(gòu)266個占金融機(jī)構(gòu)總數(shù)的44％，其中外資銀行法人機(jī)構(gòu)17家、分行機(jī)構(gòu)55家。
　　過20年的開發(fā)建設(shè)，浦東不僅已成為上海的新興高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)基地和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也成為中國新時期改革開放的重要標(biāo)志，浦東開發(fā)開放取得舉世矚目的成就，真正成為了“中國改革開放的象征”和“上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影”。
　　
　　濱海新區(qū)
　　
　　2009年10月21日，國務(wù)院批復(fù)同意天津市調(diào)整濱海新區(qū)行政區(qū)劃。國務(wù)院同意撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)3個行政區(qū)，設(shè)立天津市濱海新區(qū)人民政府，并以原有的塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)3個行政區(qū)域?yàn)闉I海新區(qū)的行政區(qū)域。新的濱海新區(qū)人民政府將坐落在新港街道新港二號路。
　　2009年11月9日，天津市召開濱海新區(qū)管理體制改革動員大會，天津市市長黃興國向各區(qū)縣政府和各委辦局傳達(dá)了國務(wù)院的批復(fù)，這一舉動標(biāo)志著濱海新區(qū)行政管理體制改革的全面啟動。
　　在經(jīng)歷了幾年的經(jīng)濟(jì)高速增長黃金期后，被譽(yù)為“中國經(jīng)濟(jì)未來第三增長極”的天津?yàn)I海新區(qū)行政體制改革的序幕開啟。
　　天津?yàn)I海新區(qū)行政管理體制在不同的歷史發(fā)展階段均做過幾次調(diào)整。1994年，天津市決定開發(fā)濱海新區(qū)并設(shè)立濱海新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組；1995年，天津市成立了濱海新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組專職辦公室；2000年，天津市在領(lǐng)導(dǎo)小組辦套室的基礎(chǔ)上成立了濱海新區(qū)工委和管委會，作為天津市市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)。2006年，濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略后，天津在2007年成立了加快濱海新區(qū)開發(fā)開放領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　濱海新區(qū)綜改方案是在2006年9月上報(bào)國務(wù)院的。固為其中涉及到了金融、土地、涉外經(jīng)濟(jì)體制、行政體制等多個方面的改革試驗(yàn)內(nèi)容，經(jīng)過十幾個部委的溝通討論，在18個月的時間內(nèi)，經(jīng)過了幾百處修改調(diào)整。
　　濱海新區(qū)規(guī)劃面積2270平方奔里，是天津地域面積的19％(11760.26平方公里)，大過深圳市(1952.84平方公里)，是2個香港特區(qū)(1103平方公里)，3.8個新加坡(626.4平方公里)，近2個浦東新區(qū)(1210平方公里)，5.7個深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(595.81平方公里)。
　　濱海新區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和京津冀城市群的交匯點(diǎn)，背靠“三北”，依托京津，面向東北亞，與日本、韓國隔海相望，是中國北方連接亞歐大陸橋最近的東部起點(diǎn)。專家稱，其優(yōu)勢集中，中國沒有，世界少見。
　　曾任浦東新區(qū)管委會第一任主任兼任南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院院長的趙啟正曾妙語連珠，充滿激情地向國內(nèi)外嘉賓說明濱海新區(qū)：曾有些國內(nèi)外朋友告訴我，一不小心，錯過了浦東發(fā)展的機(jī)會，如今可以在濱海新區(qū)彌補(bǔ)這個遺憾�！盀I海號”飛機(jī)已經(jīng)在跑道上了，機(jī)器已經(jīng)發(fā)動了，請大家趕快登機(jī)吧。
　　濱海新區(qū)作為中國這樣一個大國的國家級新區(qū)，它將使天津成為世界經(jīng)濟(jì)中心城市中的一員。目前，亞洲的重要經(jīng)濟(jì)城市已經(jīng)形成了一條亞太經(jīng)濟(jì)走廊，包括了東京、首爾，上海、臺北、香港、曼谷、科倫坡、新加坡等。這一走廊的GDP約占世界的27％。如今天津通過濱海新區(qū)的開發(fā)開放，必將成為這個走廊上的一顆新星。
　　
　　兩江新區(qū)
　　
　　隨著后金融危機(jī)時代的到來，國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，縮小區(qū)域差距，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的奠定，西部面臨重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期。通過行政力量與市場力量的雙向驅(qū)動，將成為西部新一輪發(fā)展的重要特征。
　　這一發(fā)展模式的典型代表是重慶，當(dāng)前它最受關(guān)注的驅(qū)動力是“兩江新區(qū)”。
　　今年5月，國務(wù)院正式印發(fā)兩江新區(qū)的批準(zhǔn)文件《國函(2010)36號》。6月18日，繼上海浦東、天津?yàn)I海之后，中國第三個國家級新區(qū)重慶兩江新區(qū)正式掛牌成立，這也是中國內(nèi)陸唯一的國家級新區(qū)。
　　重慶“兩江新區(qū)”，是中國首個內(nèi)陸保稅港區(qū)，前兩個分別是上海浦東和天津?yàn)I海新區(qū)�！皟山�新區(qū)”范圍包含北部新區(qū)全境，另外3個部分分別是江北區(qū)的大佛寺大橋以東，寸灘、魚嘴、復(fù)盞等地；渝北部分包括兩路組團(tuán)、龍興鎮(zhèn)、石船鎮(zhèn)、木耳鎮(zhèn)、古路鎮(zhèn)和悅來街道；北碚則包括蔡家組團(tuán)、水土和復(fù)興鎮(zhèn)，約1200平方公里。
　　兩江新區(qū)將成為重慶未來發(fā)展的推動力，站在更高的角度看，它也將成為西南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，甚至是整個西部戰(zhàn)略中的重要支點(diǎn)。
　　這個“兩江新區(qū)”定位于“一門戶兩中心三基地”，即西部內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶，長江上游地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心，長江上游地區(qū)金融中心，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)陸國際貿(mào)易大通道和出口商品加工基地，長江上游的科技創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化基地。
　　在城市化的格局中，普遍規(guī)律是中小城市的生產(chǎn)要素向大都市流動，西部城市向東部城市單向流動，設(shè)置類似龍頭地位的‘兩江新區(qū)’，提升重慶的城市地位，將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭上改變地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，對于成渝經(jīng)濟(jì)圈乃至西邯的發(fā)展關(guān)系重大。
　　有學(xué)者觀點(diǎn)認(rèn)為，如果以后在距離重慶300公里的成渝之間、川黔之間形成大都市圈，并整合周邊5億大市場，則重慶兩江新區(qū)將成為改革開放30年后，中國改革向內(nèi)陸延伸的最為重大的戰(zhàn)略選擇之一。
　　在國務(wù)院確立的兩江新區(qū)定位中，有三條尤為引人注目：一是“長江上游的金融中心”；二是“內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶”；三是“科學(xué)發(fā)展的示范窗口”。而“金融中心”、“開放門戶”和“示范窗口”都是具有獨(dú)特性的功能定位，極其珍貴。

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