今年以來(lái)，俄羅斯憑借豐富的石油資源，利用9.11事件后國(guó)際能源市場(chǎng)上形成的對(duì)其有利的石油出口形勢(shì)，在歐佩克（石油輸出國(guó)組織）“限產(chǎn)保價(jià)”的同時(shí)，加大石油出口，強(qiáng)化能源外交，使俄羅斯作為世界能源大國(guó)地位日益凸顯。俄羅斯總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)宣稱(chēng)：“歐佩克可能是即將滅絕的恐龍”。
　　
　　石油：俄經(jīng)濟(jì)的“火車(chē)頭”
　　
　　俄羅斯是世界石油大國(guó)，其石油探明儲(chǔ)量65億噸，占世界探明儲(chǔ)量的12％～13％，位居世界第二。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，俄羅斯石油產(chǎn)業(yè)也逐漸開(kāi)始復(fù)蘇。2001年，石油產(chǎn)量已達(dá)3.5億噸，石油工業(yè)投資增長(zhǎng)了34％，達(dá)78億美元，其產(chǎn)值占俄羅斯GDP的8％。石油出口帶來(lái)的收入占俄羅斯外貿(mào)總收入的35％，占預(yù)算收入的20％～25％，石油產(chǎn)業(yè)已成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”。據(jù)估計(jì)，1999年～2001年，俄羅斯幾乎90％的GDP增長(zhǎng)都得益于能源出口的拉動(dòng)。
　　
　　石油：“能源外交”的資本
　　
　　俄羅斯在增加石油出口的同時(shí)，不斷拓展能源外交，實(shí)施能源出口多元化戰(zhàn)略，搶占能源出口市場(chǎng)。在與西方關(guān)系改善的背景下，俄羅斯與美國(guó)的能源合作迅速升溫。美國(guó)是世界最大的石油消費(fèi)國(guó)與進(jìn)口國(guó)，大量石油進(jìn)口依賴(lài)中東地區(qū)，但由于美國(guó)的反恐行動(dòng)引發(fā)中東伊斯蘭國(guó)家的反美情緒，阿以沖突也加劇該地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩，致使美國(guó)能源長(zhǎng)遠(yuǎn)安全問(wèn)題日益突出。美國(guó)近期通過(guò)了新的《能源法》，強(qiáng)調(diào)開(kāi)辟多種能源進(jìn)口渠道，減輕對(duì)中東石油的依賴(lài)性。俄羅斯以其豐富的能源蘊(yùn)藏、生產(chǎn)和出口能力，以及俄美新型關(guān)系框架的確立，使其成為美國(guó)能源補(bǔ)充渠道的最佳選擇。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部長(zhǎng)格列夫就表示：“俄羅斯必將成為向美國(guó)穩(wěn)定提供石油的戰(zhàn)略伙伴”。布什今年5月訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯時(shí)，俄美簽署了《能源對(duì)話(huà)聲明》，建立了能源合作工作組，并決定擴(kuò)大對(duì)俄羅斯能源投資。2001年11月，美國(guó)�？松�―美孚公司決定今后八年向薩哈林油氣項(xiàng)目投資120億美元。俄羅斯也加大對(duì)美國(guó)的石油出口，今年7月初，俄羅斯首批200萬(wàn)桶石油運(yùn)抵美國(guó)的休斯敦港。
　　俄羅斯在打開(kāi)美國(guó)能源市場(chǎng)的同時(shí)，還大力鞏固與歐盟的能源合作，深化與獨(dú)聯(lián)體傳統(tǒng)伙伴在能源領(lǐng)域的合作，并取得顯著成效。歐洲約17％的石油進(jìn)口都來(lái)源于俄羅斯。在今年5月俄羅斯與歐盟首腦會(huì)議上，雙方簽署《能源合作聲明》，聲明強(qiáng)調(diào)俄羅斯“擁有進(jìn)入歐洲能源市場(chǎng)的特別權(quán)利”。在獨(dú)聯(lián)體，俄羅斯加快了里海能源開(kāi)發(fā)步伐，已說(shuō)服哈薩克斯坦和阿塞拜疆兩國(guó)同意它提出的“海底劃分，水體共享”方案。今年1月，普京呼吁中亞和里海國(guó)家建立“歐亞能源聯(lián)盟”，意在打造以俄羅斯為核心的“小歐佩克”。
　　俄羅斯視亞洲國(guó)家為最具潛力的未來(lái)石油出口市場(chǎng)。普京提出將鋪設(shè)“從薩哈林島到日本、從托木斯克到中國(guó)西部、從伊爾庫(kù)茨克到中國(guó)東北和朝鮮半島”三條能源管線(xiàn)。近期，俄羅斯也加強(qiáng)了與印度、越南、伊拉克、伊朗、科威特等國(guó)的能源合作。此外，俄羅斯還積極倡導(dǎo)包括自己在內(nèi)的非歐佩克產(chǎn)油大國(guó)，如墨西哥、挪威等建立“反歐佩克”聯(lián)盟。
　　俄羅斯大力拓展能源外交，擴(kuò)大自己在國(guó)際能源市場(chǎng)的影響力，直接威脅到歐佩克在國(guó)際能源市場(chǎng)的主宰地位，削弱了它的影響力。俄羅斯能源部長(zhǎng)尤素福夫的話(huà)真實(shí)體現(xiàn)了俄羅斯的意圖，“俄羅斯必須大幅增加石油產(chǎn)量，以支配世界石油市場(chǎng)，把阿拉伯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D下去”。
　　
　　歐佩克時(shí)代的終結(jié)？
　　
　　對(duì)于俄羅斯不斷加大石油出口，搶占世界石油出口市場(chǎng)，歐佩克一方面大為光火，一方面卻也無(wú)可奈何。9.11事件后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，國(guó)際油價(jià)一路下跌。歐佩克為抑制油價(jià)下跌，特別要求俄羅斯每日削減石油出口30萬(wàn)桶。俄羅斯對(duì)此卻不予理睬。今年2月，俄羅斯石油日產(chǎn)量達(dá)730萬(wàn)桶，一舉超過(guò)沙特，成為世界石油第一大生產(chǎn)國(guó)。2002年7月，俄羅斯正式宣布退出“限產(chǎn)保價(jià)”計(jì)劃，對(duì)此，歐佩克官員揚(yáng)言要進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)。8月初，歐佩克新任秘書(shū)長(zhǎng)席爾瓦訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯，雙方雖避免了價(jià)格戰(zhàn)，但卻絲毫沒(méi)有動(dòng)搖俄羅斯不減產(chǎn)的立場(chǎng)。近日，有消息稱(chēng)，世界石油第一大國(guó)沙特將與俄羅斯單方面達(dá)成協(xié)議，共同保持國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格穩(wěn)定。這表明，俄羅斯在與歐佩克的較量中顯然占了上風(fēng)。
　　由于自己在石油政策上的失誤，歐佩克早已風(fēng)光不再。在石油生產(chǎn)方面，目前非歐佩克國(guó)家的產(chǎn)量已是歐佩克國(guó)家產(chǎn)量的兩倍多。在石油出口方面，1973年歐佩克曾控制著世界53％的石油出口，目前已下降到37％，估計(jì)今后還要逐漸降低。另外，與俄羅斯的爭(zhēng)斗也使歐佩克內(nèi)部發(fā)生了分裂，一些歐佩克成員從本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益考慮，暗中增加石油產(chǎn)量，突破了歐佩克要求的“限產(chǎn)保價(jià)”限額。近日，又有消息稱(chēng)，世界第五大石油生產(chǎn)國(guó)尼日利亞由于不滿(mǎn)意歐佩克組織規(guī)定的生產(chǎn)限額，可能會(huì)以退出該組織作為威脅。尼日利亞一旦退出歐佩克，歐佩克將面臨分崩離析的危險(xiǎn)，這對(duì)世界石油市場(chǎng)也將造成不小的沖擊。陷入困境的歐佩克決定于今年9月在日本大阪舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，試圖解決其內(nèi)部面臨的分裂威脅以及就是否增加其成員國(guó)的原油開(kāi)采配額等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。有人稱(chēng)這次會(huì)議有可能成為歐佩克是否繼續(xù)存在的分水嶺。
　　俄羅斯與歐佩克的相互競(jìng)爭(zhēng)，也將使國(guó)際油價(jià)在未來(lái)一定時(shí)期保持較低價(jià)位。由于俄羅斯等非歐佩克國(guó)家不斷加大石油出口，歐佩克為保住其在國(guó)際能源市場(chǎng)的份額，有可能取消生產(chǎn)限額。如此一來(lái)，國(guó)際石油市場(chǎng)石油供應(yīng)充足，雖然近來(lái)由于美國(guó)計(jì)劃攻打伊拉克以及中東局勢(shì)動(dòng)蕩等因素造成國(guó)際油價(jià)上漲，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，石油價(jià)格將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持較低水平。
　　隨著俄羅斯能源大國(guó)地位進(jìn)一步提升，它對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)的影響不斷加強(qiáng)。國(guó)際能源格局多元化趨勢(shì)也將得到加強(qiáng)�！�
　　

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