伊拉克戰(zhàn)爭是一個重要的標(biāo)識和信號，表明德國已經(jīng)重新步入國際政治強國行列、成為一個世界政治大國。然而，這一地位確立所付出的代價是德美關(guān)系陷入了自二戰(zhàn)以后最為深重的危機，現(xiàn)有歐美關(guān)系以及歐洲國家內(nèi)部之間相互關(guān)系的格局也受到一定沖擊。
　　德美爭執(zhí)聚焦在美國對伊動武問題上，涉及的卻是世界新秩序塑造的根本原則問題。在這方面，德國奉行的是一種具有“文明國家”內(nèi)核的、現(xiàn)實主義的“貿(mào)易國家”外交政策，同美國布什政府目前實施的現(xiàn)實主義的“權(quán)力國家”外交政策是針鋒相對的。
　　傳統(tǒng)意義上的“權(quán)力國家”外交政策在二戰(zhàn)以后成立的聯(lián)邦德國身上根本不可能發(fā)生，因為其立國性質(zhì)和國際制約條件不允許(德國在“冷戰(zhàn)”中分裂，西德必須投靠西方盟國特別是美國)，然而，1949年以后德國外交政策產(chǎn)生與發(fā)展的國際背景(美蘇爭斗)和實質(zhì)目標(biāo)(爭取國際體系中平等地位的實現(xiàn))是現(xiàn)實主義的。
　　1949年以后德國外交政策追求的是自由主義的“貿(mào)易立國”模式。“貿(mào)易國家”是德國的立國之本，是對威廉主義、納粹主義的軍事國家的替代，它“典范般地發(fā)展了多邊聯(lián)系原則，同時致力于在西方聯(lián)盟中平等目標(biāo)的實現(xiàn)”。這個根本原則自20世紀(jì)50年代以后呈現(xiàn)出顯著連續(xù)性，并決定著統(tǒng)一德國“新”的外交政策走向。
　　德國外交政策中的“文明國家”價值規(guī)范內(nèi)核，主要包括民主與和平兩個因素，即認(rèn)為世界應(yīng)按西方民主政治規(guī)則運行，以法律取代權(quán)力，以和平取代武力來解決爭端。這一價值規(guī)范內(nèi)核具有深厚的歷史根基(如納粹德國歷史教訓(xùn))、“基本法”的制度保障(如規(guī)定新建國家必須維護和平，禁止進攻性戰(zhàn)爭，實行開放、合作的國際主義，尊重和實現(xiàn)人權(quán)，視此為和平的基礎(chǔ)之一)和幾十年的外交政策實踐歷煉(如加入西方一體化，致力于建設(shè)和完善各種雙邊、多邊和超國家的合作網(wǎng)絡(luò)等)�？傊�，伙伴合作、一體化、多邊主義等這些“文明國家”外交政策的規(guī)范要求，已經(jīng)成為德國1949年以后逐步建構(gòu)起來的外交政策新傳統(tǒng)、一種定勢、習(xí)慣和穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，對歐洲乃至世界的和平與穩(wěn)定起到了積極促進作用，也符合德國自身的根本利益與需要。
　　9.11事件發(fā)生以后，德國外交政策在新時期面臨的新任務(wù)是“國際秩序政策”。在這方面，德國朝野普遍認(rèn)為，要從根本上對付國際沖突新問題，西方發(fā)達(dá)國家必須重視東方與南方國家的發(fā)展，需要有實現(xiàn)政治民主與經(jīng)濟繁榮的俄羅斯、需要有巴爾干和近東地區(qū)的持久和平、需要有阿拉伯――伊斯蘭世界和非洲地區(qū)的持續(xù)發(fā)展，等等。說到底是要改善在全球化過程中已經(jīng)處于不利地位人們的境況，這涉及國際新秩序塑造的根本原則問題。在這方面，德國在伊拉克事件中同美國布什政府所奉行的以單邊主義、不合作甚至于軍事強權(quán)對抗為特征的“權(quán)力國家”外交政策發(fā)生沖突，是必然的。
　　從發(fā)展趨勢來看，鑒于德美雙方結(jié)成的政治價值共同體、在國際反恐斗爭中的實際需要、經(jīng)濟上各大財團之間的相互滲透、對雙邊關(guān)系起和諧與凝聚作用的歷史回憶、文化及社會等方面的相似性與融通性等諸方面因素，兩國關(guān)系還不會出現(xiàn)一種所謂漸行漸遠(yuǎn)直至“戰(zhàn)略脫鉤”的前景。▲
　　

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