當(dāng)年，民主黨新秀克林頓贏了共和黨老布什，克林頓對(duì)失利的布什說(shuō)：“傻瓜，那是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題!”這回輪到奧巴馬對(duì)小布什說(shuō)這句話了。 　　 　　“傻瓜，那是金融問(wèn)題”
　　
　　經(jīng)濟(jì)一直是美國(guó)大選中至關(guān)重要的因素。一般而言，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好有利于執(zhí)政黨，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)差有利于在野黨。1960年美國(guó)大選遭遇經(jīng)濟(jì)衰退，當(dāng)時(shí)的共和黨人副總統(tǒng)尼克松在競(jìng)選中輸給民主黨候選人肯尼迪。1980年美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退，民主黨總統(tǒng)卡特在謀求連任的戰(zhàn)役中輸給共和黨的里根。在1992年的總統(tǒng)選舉中，雖然執(zhí)政的共和黨贏得了冷戰(zhàn)和海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，但聲望如日中天的老布什卻輸給了名不見(jiàn)經(jīng)傳的民主黨新秀克林頓，令許多預(yù)測(cè)家大跌眼鏡。對(duì)于競(jìng)選失利的原因，當(dāng)時(shí)克林頓挖苦老布什說(shuō)：“傻瓜，那是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題!”
　　2008年的美國(guó)總統(tǒng)選舉，其突出特點(diǎn)就是美國(guó)出現(xiàn)了上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)，并引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。這次奧巴馬獲勝后或許也可以對(duì)麥凱恩說(shuō)：“傻瓜，那是金融問(wèn)題!”
　　今年特別是下半年以來(lái)，美國(guó)次貸危機(jī)已演化為殃及全球的金融危機(jī)，主要標(biāo)志是美國(guó)金融體系瀕臨系統(tǒng)性崩潰的邊緣。美國(guó)金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，道瓊斯30種工業(yè)指數(shù)比一年前暴跌40％以上，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步下滑。今年以來(lái)，美國(guó)家庭因股價(jià)和房?jī)r(jià)下跌而損失的凈資產(chǎn)約10萬(wàn)億美元。目前，金融危機(jī)正演化為經(jīng)濟(jì)衰退，第三季度美國(guó)GDP增長(zhǎng)按年率計(jì)算下降0.3％。據(jù)預(yù)測(cè)，第四季度和明年第一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)還將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
　　金融危機(jī)的根源之一是長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)金融監(jiān)管缺失，這與共和黨的經(jīng)濟(jì)理念有關(guān)。共和黨一貫主張減少規(guī)章制度，對(duì)市場(chǎng)放任自流。特別是上世紀(jì)80年代以來(lái)，里根政府出臺(tái)和實(shí)施多項(xiàng)放松金融管制的法律法規(guī)，刺激了美國(guó)金融創(chuàng)新，金融衍生品層出不窮，但監(jiān)管機(jī)制仍然延用大蕭條期間的體制，沒(méi)有及時(shí)改革。而民主黨的政策理念是加強(qiáng)對(duì)包括金融行業(yè)在內(nèi)的政府干預(yù)和監(jiān)管。在金融危機(jī)不斷深化的情況下，加強(qiáng)對(duì)金融投資市場(chǎng)的監(jiān)管成為未來(lái)金融政策勢(shì)在必行的改革方向。這對(duì)于民主黨而言，既是抨擊共和黨保守經(jīng)濟(jì)理念的最佳武器，也顯示了政府加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)干預(yù)和監(jiān)管的必要性和合理性。
　　在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)不景氣情況下，經(jīng)濟(jì)議題成為大選中壓倒一切的重點(diǎn)。金融經(jīng)濟(jì)牌也是民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬這次競(jìng)選中主攻的方面。奧巴馬在選戰(zhàn)中采取了“三管齊下”的策略：一是利用經(jīng)濟(jì)困境進(jìn)一步加強(qiáng)選民對(duì)現(xiàn)狀的憂慮和不滿，顯示自己將會(huì)代表他們的意志和利益，打動(dòng)和吸引選民加入到自己“改變現(xiàn)狀，憧憬未來(lái)”的陣營(yíng)中來(lái)；二是痛擊共和黨治國(guó)理念，將金融危機(jī)責(zé)任的矛頭直接指向小布什執(zhí)政的共和黨，稱其為悲慘現(xiàn)狀的根源，并指責(zé)麥凱恩脫離現(xiàn)狀，與舊政治千絲萬(wàn)縷，根本不可能真正進(jìn)行改革；三是順勢(shì)提出其與小布什政府不同的金融改革主張和經(jīng)濟(jì)政策理念，扮演積極“救市主”的角色。
　　反觀共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩，經(jīng)濟(jì)金融議題本身就是他的軟肋，使其處在痛苦的矛盾之中。一方面，麥凱恩不可以像民主黨候選人那樣大肆抨擊和渲染經(jīng)濟(jì)危機(jī)；另一方面，又不可以不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)衰退，以及它給民眾帶來(lái)的這樣或那樣的生計(jì)艱難。盡管麥凱恩提出來(lái)了一些金融和經(jīng)濟(jì)改革主張，但大多都擺脫不了現(xiàn)政府的陰影，被民主黨對(duì)手――貼上了“克隆版布什政策”的標(biāo)簽。
　　
　　給布什八年算算“經(jīng)濟(jì)賬”
　　
　　共和黨在大選中敗北，與布什時(shí)期特別是后期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相關(guān)。布什政府在經(jīng)濟(jì)上乏善可陳，與上世紀(jì)90年代克林頓執(zhí)政時(shí)期相比，布什政府的業(yè)績(jī)大為遜色�？肆诸D時(shí)代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)十年增長(zhǎng)的歷史紀(jì)錄，GDP年均增長(zhǎng)超過(guò)3％，出現(xiàn)了美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的“牛市”，創(chuàng)造了2000多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，失業(yè)率從8％以上降到4％以下，還創(chuàng)造了美國(guó)預(yù)算“轉(zhuǎn)虧為盈”的紀(jì)錄。而在小布什的代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩次“衰退”紀(jì)錄，GDP年均增長(zhǎng)僅2％；出現(xiàn)了兩次“熊市”紀(jì)錄，失業(yè)率從4％升至6％以上；留下了居高不下的“雙赤字”，2008年度聯(lián)邦預(yù)算赤字超過(guò)4000億美元，經(jīng)常項(xiàng)目赤字將超過(guò)6000億美元。
　　布什執(zhí)政時(shí)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為三個(gè)階段。
　　第一個(gè)階段：從2001年到2003年上半年，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退和“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)”的復(fù)蘇階段。2001年3月到11月，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退，9.11事件使經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)惡化。2002年美國(guó)發(fā)生大公司“假賬丑聞”事件，先后卷入其中的公司超過(guò)100家，進(jìn)而加劇了股市的下跌。之后經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也不足以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，失業(yè)率超過(guò)7％，這種狀況一直持續(xù)到2003年上半年。期間，美國(guó)政府采取了“雙松”宏觀經(jīng)濟(jì)政策。一是實(shí)施大減稅政策，兩次減稅額超過(guò)兩萬(wàn)億美元，這雖對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有利，卻導(dǎo)致美國(guó)預(yù)算赤字增加。二是美聯(lián)儲(chǔ)十多次降息，使聯(lián)邦基金利率降到了!％，達(dá)1960年以來(lái)新低，超低利率為日后的房地產(chǎn)泡沫留下隱患。
　　第二個(gè)階段：從2003年下半年到2006年上半年，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)階段。在此期間，GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到3％左右，股市也較快攀升，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)“繁榮”景象，失業(yè)率降到接近4％。這一階段，美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)熱，全美年均房?jī)r(jià)上升超過(guò)10％，其中2005年漲幅近20％。房地產(chǎn)繁榮是這一階段美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�。特別是在房?jī)r(jià)不斷上升的情況下，許多美國(guó)家庭把房子抵押給銀行來(lái)借錢(qián)消費(fèi)，從而拉動(dòng)了消費(fèi)開(kāi)支和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　第三個(gè)階段：從2006年下半年以后至今，為美國(guó)房地產(chǎn)泡沫破滅后的階段。房?jī)r(jià)在2006年第二季度達(dá)到高峰后，升幅開(kāi)始回落，2007年開(kāi)始下降。同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨疲軟拖累了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自2006年第三季度以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯減速，其中有1個(gè)百分點(diǎn)是由于住房投資萎縮造成的。房地產(chǎn)泡沫破滅也是次貸危機(jī)乃至后來(lái)金融危機(jī)發(fā)生的首發(fā)因素。
　　為應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)及金融危機(jī)，美國(guó)政府采取了非常性政策措施，加大干預(yù)經(jīng)濟(jì)和“救市”的力度，這些舉措未能取得明顯立竿見(jiàn)影的效果。一般認(rèn)為，美國(guó)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退還將持續(xù)一個(gè)時(shí)期。國(guó)際貨幣基金組織最近預(yù)測(cè)，今明兩年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將-從去年的2％降到1.4％和-0.7％�？磥�(lái)，穩(wěn)定金融形勢(shì)和恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的責(zé)任將歷史性地落在美國(guó)新政府肩上。
　　
　　爛攤子如何收拾
　　
　　從競(jìng)選期間奧巴馬的演講、辯論及其經(jīng)濟(jì)高參在媒體上發(fā)表的文章看，奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策主張基于民主黨的“大政府”理念，將主要包括如下內(nèi)容：
　　第一，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退而擴(kuò)大政府開(kāi)支，并實(shí)行一系列的緊急救援計(jì)劃和刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。
　　第二，調(diào)節(jié)稅收政策，主要對(duì)富人增稅，而對(duì)中下層給予適當(dāng)?shù)臏p免稅。
　　第三，改革醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障機(jī)制，擴(kuò)大全民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，改革社保機(jī)制。
　　第四，在能源政策方面，奧巴馬主張?jiān)黾討?yīng)用太陽(yáng)能、風(fēng)能及其他可再生能源，反對(duì)取消對(duì)美國(guó)近海石油勘探和開(kāi)采的禁令。
　　第五，在貿(mào)易政策上，奧巴馬基本上持反對(duì)自由貿(mào)易的主張，認(rèn)為自由貿(mào)易使美國(guó)付出了代價(jià)，自由貿(mào)易協(xié)定導(dǎo)致美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)向海外轉(zhuǎn)移。
　　第六，在對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策上，奧巴馬曾聲稱，將把人民幣匯率問(wèn)題看作雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的中心問(wèn)題，將利用一切可行的外交途徑尋求中國(guó)匯率政策的改變。
　　此外，在美國(guó)如何應(yīng)對(duì)新興大國(guó)崛起問(wèn)題上，奧巴馬認(rèn)為，中國(guó)和印度的崛起，對(duì)美國(guó)總體而言是好事，也帶來(lái)一些挑戰(zhàn)。他指出，美國(guó)必須知道如何鞏固自己的實(shí)力，比如增加對(duì)高校的投資，拆除對(duì)外國(guó)學(xué)生赴美學(xué)習(xí)的障礙，增加對(duì)基礎(chǔ)科研的投入等。當(dāng)然，新總統(tǒng)上臺(tái)后推出的經(jīng)濟(jì)政策與競(jìng)選中的主張不一定完全相同。奧巴馬入主白宮后，將采取什么樣的經(jīng)濟(jì)政策及其效果如何，人們還需繼續(xù)觀察。

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