作者鄭澤民 　　出版世界知識(shí)出版社 　　2010年10月 　　定價(jià)28元 　　 　　一般來(lái)說(shuō)，人們提到南海問(wèn)題，通常是指20世紀(jì)后半期特別是60年代末以來(lái)，菲律賓、越南、馬來(lái)西亞、文萊等東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)南海諸島提出領(lǐng)土主權(quán)及相關(guān)海洋權(quán)益要求而引發(fā)的爭(zhēng)端。南海問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展與區(qū)域外勢(shì)力的侵略、影響與介入息息相關(guān)。
　　近代以來(lái)，南海成為西方殖民主義列強(qiáng)入侵中國(guó)的海上通道，那時(shí)的南海問(wèn)題主要表現(xiàn)為西方列強(qiáng)對(duì)南海的侵略與中國(guó)維護(hù)南海權(quán)益所進(jìn)行的斗爭(zhēng)。西方列強(qiáng)的侵略形式包括對(duì)南沙群島海域進(jìn)行考察和測(cè)繪活動(dòng)、開(kāi)采資源、直接占領(lǐng)等，但都遭到了中國(guó)政府和人民的堅(jiān)決反對(duì)和斗爭(zhēng)。
　　二戰(zhàn)期間，日本發(fā)動(dòng)全面侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，占領(lǐng)了整個(gè)南海地區(qū)，戰(zhàn)敗后放棄在南海的一切權(quán)利。1946年，中國(guó)收回南海諸島。至此，近代以來(lái)中國(guó)與列強(qiáng)有關(guān)南海諸島主權(quán)和海洋權(quán)益之爭(zhēng)以中國(guó)收回南海諸島主權(quán)為結(jié)果劃上句號(hào)。此一時(shí)期南海問(wèn)題無(wú)疑是區(qū)域外侵略勢(shì)力侵略南海而引起的。
　　20世紀(jì)50年代以后，南海問(wèn)題再次出現(xiàn)，此次主要表現(xiàn)為東南亞有關(guān)國(guó)家對(duì)中國(guó)南海諸島提出主權(quán)要求，主要是菲律賓和南越當(dāng)局。
　　20世紀(jì)60年代末70年代初后，東南亞有關(guān)國(guó)家包括菲律賓、越南、馬來(lái)西亞、文萊等國(guó)對(duì)南海諸島提出權(quán)利要求，并陸續(xù)派兵占領(lǐng)各自提出要求的全部或部分島礁。東南亞有關(guān)國(guó)家對(duì)中國(guó)南海諸島及附近海域主權(quán)和海洋權(quán)益的侵犯逐漸發(fā)展為中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局、越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊等五國(guó)六方圍繞南海諸島及附近海域主權(quán)和海洋權(quán)益歸屬而產(chǎn)生爭(zhēng)議的南海問(wèn)題。
　　隨著南海問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展，更隨著國(guó)際格局的變化，特別是中國(guó)綜合國(guó)力的增長(zhǎng)、國(guó)際地位的提升，區(qū)域外大國(guó)對(duì)南海問(wèn)題的關(guān)注度日益上升，對(duì)南海爭(zhēng)端的立場(chǎng)也不盡相同，或直接介入，或間接影響，都隨著東南亞和南海地區(qū)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展而變化，加劇了南海問(wèn)題的復(fù)雜性。
　　對(duì)南海問(wèn)題稍加關(guān)注的讀者都知道，近兩年來(lái)，伴隨著美國(guó)“重返”東南亞力度的加大，在區(qū)域內(nèi)外勢(shì)力的熱炒下，南海問(wèn)題持續(xù)升溫。在這一過(guò)程中，美國(guó)“重返”東南亞地區(qū)和對(duì)南海問(wèn)題的關(guān)注，與東南亞有關(guān)爭(zhēng)端國(guó)倚重美國(guó)的勢(shì)力共同推動(dòng)南海問(wèn)題國(guó)際化，二者互為表里。2010年，美國(guó)更是在東盟地區(qū)論壇和美國(guó)東盟峰會(huì)上挑起南海問(wèn)題，雖然美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里一再稱(chēng)美國(guó)在南海爭(zhēng)端中不偏向任何一方，美國(guó)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)航行自由、自由利用亞洲共享海域及在南海維護(hù)國(guó)際法符合美國(guó)的國(guó)家利益，但實(shí)際上，美國(guó)在兩個(gè)方面不遺余力地介入南海。一方面是美國(guó)軍事力量加強(qiáng)了在南海海域的活動(dòng)，美國(guó)國(guó)防部和國(guó)務(wù)院官員在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交常設(shè)委員會(huì)就美國(guó)在南海問(wèn)題中應(yīng)該扮演的角色舉行的聽(tīng)證會(huì)上態(tài)度強(qiáng)硬，稱(chēng)美軍要繼續(xù)在中國(guó)南海執(zhí)行任務(wù)，要保護(hù)在南�；顒�(dòng)的美國(guó)石油公司的利益，另一方面是大力推動(dòng)南海問(wèn)題東盟化和國(guó)際化，不但自己在多邊國(guó)際場(chǎng)合提出南海問(wèn)題，還建議東盟作為一個(gè)整體同中國(guó)解決糾紛。
　　美國(guó)有關(guān)南海問(wèn)題的言論、立場(chǎng)再次引起人們對(duì)南海問(wèn)題中外部因素的思考，這些外部因素主要包括美國(guó)、日本、印度、俄羅斯等國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略、政策和加強(qiáng)在東南亞和南海地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事活動(dòng)，以及在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)等，都將對(duì)南海問(wèn)題的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
　　《南海問(wèn)題中的大國(guó)因素――美日印俄與南海問(wèn)題》一書(shū)主要對(duì)區(qū)域外大國(guó)美、日、印、俄四國(guó)的對(duì)外政策、在東南亞和南海地區(qū)的戰(zhàn)略、利益目標(biāo)、在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)、態(tài)度，以及各國(guó)在東南亞和南海地區(qū)的外交活動(dòng)對(duì)南海問(wèn)題的影響進(jìn)行分析和闡述，是作者在借鑒、吸收前人學(xué)術(shù)成果的基礎(chǔ)上從事南海問(wèn)題研究的心得體會(huì)。

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