權(quán)力污染 　　 　　一、官場(chǎng) 　　官場(chǎng)無(wú)疑是權(quán)力污染的“重災(zāi)區(qū)”，行政權(quán)力的腐敗也是導(dǎo)致整體社會(huì)環(huán)境惡化的罪魁禍?zhǔn)祝�是一切“污染”之根本，后面的種種污染都可以在這里找到源頭所在。這是人們談?wù)撟疃�、垢病最多、意�?jiàn)最大的疑難病癥，體制內(nèi)體制外對(duì)此紛紛出謀獻(xiàn)策，卻久治不愈。
　　具體表現(xiàn)形式五花八門，前提是手中握有以國(guó)家力量為后盾的行政權(quán)力，并且有適當(dāng)?shù)臋?quán)力實(shí)施對(duì)象。在運(yùn)用權(quán)力的過(guò)程中，不是積極服務(wù)于公共職能，而是處處積極牟取個(gè)人或者小團(tuán)體的利益，并有向利益最大化發(fā)展的傾向。學(xué)術(shù)概念上的解釋是，政府行為的經(jīng)濟(jì)化企業(yè)化，權(quán)力的市場(chǎng)化并積極尋租。
　　在顯性的權(quán)力污染中，百姓感受最深、最為咬牙切齒的莫過(guò)于腐敗。這幾年，腐敗出現(xiàn)了一些新的傾向，比如腐敗的網(wǎng)絡(luò)化集團(tuán)化，一挖一窩式的腐敗已經(jīng)見(jiàn)怪不怪；腐敗的高層化，被懲處的官員級(jí)別是步步高升；腐敗面的急劇擴(kuò)大，縱向橫向大多難以幸免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，早在1997年上半年，平均每?jī)商炀陀幸粋�(gè)省部級(jí)高官、一天就有9個(gè)廳局級(jí)干部受處分，發(fā)展蔓延速度之快，讓人震驚。今年的反腐重點(diǎn)更是大刀向大官頭上砍去。最明顯的例子就是官至全國(guó)人大副委員長(zhǎng)的成克杰因?yàn)槭苜V罪被判處死刑，在此之前，被槍斃的有江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清，廣西的李乘龍，海南東方市市委書記戚玉貴等等。大量的貪官落馬也反證了權(quán)力市場(chǎng)化在面上傳播的深入，以及權(quán)力“污染”在謀求利益上的共識(shí)。
　　去年，一位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾憤怒地說(shuō)：“現(xiàn)在是不是是官就有價(jià)？”市場(chǎng)的原則已經(jīng)在權(quán)力市場(chǎng)中開(kāi)始盛行，明碼標(biāo)價(jià)，買官賣官，在許多地區(qū)已經(jīng)不再是新聞。腐敗的制度性傾向是我們不得不警惕的兆頭。
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)腐敗成為一種投資回報(bào)式的思維理念已經(jīng)悄然植入人們心中，并形成一種社會(huì)“共識(shí)”，那才是最大的權(quán)力污染。種種民謠或順口溜都在表述著這樣的認(rèn)識(shí)：升官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我也不來(lái)；當(dāng)官不收錢，退了沒(méi)本錢。
　　顯性的權(quán)力“污染”讓人觸目驚心，而隱性的權(quán)力“污染”更讓人可怕。由于政府行為的市場(chǎng)化，必然導(dǎo)致政府功能的弱化，造成其社會(huì)功能的紊亂。由此，政府在許多領(lǐng)域出現(xiàn)“失位”或者“越位”行為也就司空見(jiàn)慣，這就造成了權(quán)力的濫用或者是不作為。
　　在隱性“污染”當(dāng)中，決策失誤是很有國(guó)情特色的一種權(quán)力污染。雖然從動(dòng)機(jī)上講不具備顯性污染的痕跡，但可以從政府行為本身的缺位和越位上得到解釋。比如，廣州的乙烯廠、河南中原制藥廠、川東碌堿工程等大項(xiàng)目，這些十幾億幾十億元的投資付諸東流卻找不到責(zé)任人，一句“決策失誤"可能就沒(méi)有下文。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于所謂的“決策失誤”導(dǎo)致的損失較單純腐敗帶來(lái)的損失要大得多，這也就是說(shuō)隱性的權(quán)力“污染”所帶來(lái)的害處更大。
　　相對(duì)于權(quán)力的濫用，政府的“不作為”更是無(wú)處不在。由于有利益的行政行為大家都積極“有為”，而費(fèi)力不討好的事情則能躲就躲，積極“不為”。前段時(shí)間，在特區(qū)深圳發(fā)生過(guò)小孩掉進(jìn)馬路上的沙井事件，在各個(gè)部門之間周轉(zhuǎn)一圈之后，最終居然沒(méi)有任何部門對(duì)此負(fù)責(zé)。這就是一個(gè)典型的例子。
　　
　　二、其他職場(chǎng)
　　權(quán)力“污染”不僅存在于行政領(lǐng)域。我們不難看到，只要是掌握一定權(quán)力的公共服務(wù)部門，都有將權(quán)力準(zhǔn)行政化的傾向，并利用它來(lái)牟取經(jīng)濟(jì)上的利益：當(dāng)你躺在手術(shù)床上的時(shí)候，你可能擔(dān)心的是會(huì)不會(huì)給醫(yī)生的紅包少了？當(dāng)你在招生辦公室外面焦急等待結(jié)果的時(shí)候，心里思量的是別人會(huì)送多少錢？至于面對(duì)其他“老虎級(jí)”的部門或?qū)嶓w，更只有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的份兒了。幾乎所有的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域都能夠找到這種權(quán)力“污染”的痕跡。權(quán)力“崇拜”的痕跡更處處可見(jiàn)。這種對(duì)職業(yè)權(quán)力的普遍濫用，不僅使關(guān)系之風(fēng)盛行，也為行政腐敗建立了雄厚的后備軍。當(dāng)一個(gè)門衛(wèi)都可以只對(duì)給錢的人放行時(shí)，有誰(shuí)敢保證，一旦他掌握更大權(quán)力時(shí)，他不會(huì)把一套權(quán)錢哲學(xué)更充分地發(fā)揮？
　　權(quán)力利益意識(shí)深入人心，影響到社會(huì)的各個(gè)階層。在一個(gè)權(quán)力“污染”的環(huán)境中生活，每一個(gè)手中掌握一定權(quán)力――無(wú)論是行政權(quán)力還是其他職業(yè)權(quán)力――的人，都可能是一個(gè)潛在的“腐敗者”。在普通職業(yè)中熟練地進(jìn)行權(quán)錢交易的人，雖然受權(quán)力范圍的限制只能小貪，但何嘗不是在為大貪作“操練”？這可以解釋腐敗分子為什么能夠不斷“前腐后繼”，源源不斷。
　　不僅在“公家”“阿爺”的部門中如此，在企業(yè)中也同樣。國(guó)有企業(yè)自不待言，而許多私營(yíng)企業(yè)中也遭遇內(nèi)部貪污的問(wèn)題。三株在發(fā)展的頂峰時(shí)期，就是因?yàn)閮?nèi)部掌握一定權(quán)力的人的集體腐敗，使得吳炳新不得不一再“整風(fēng)”，而企業(yè)的衰敗也同此緊緊關(guān)聯(lián)。這種普遍的權(quán)力污染對(duì)人們心態(tài)的嚴(yán)重侵蝕，倒是社會(huì)真正長(zhǎng)久的隱患。
　　
　　信用污染
　　
　　一、沒(méi)有信用的痛苦
　　在沒(méi)有信用的社會(huì)中生存，真是一種負(fù)累。生活變得越來(lái)越可疑，而社會(huì)的每一個(gè)成員都在承受著沒(méi)有信用的痛苦。
　　早上起床喝牛奶，你會(huì)問(wèn)奶里是不是摻了水？在市場(chǎng)中買燒鴨，你又擔(dān)心來(lái)自“地下加工廠”的“名牌”；抽煙的時(shí)候懷疑是假煙，喝酒的時(shí)候沒(méi)準(zhǔn)喝的正是假酒。穿著警服的未必是警察，掛著軍牌的汽車大多不來(lái)自部隊(duì)；走在路上，一個(gè)陌生人沖你一笑，你馬上會(huì)警覺(jué)起來(lái)：這廝是不是有什么企圖？在路邊聲稱“考上大學(xué)沒(méi)錢交學(xué)費(fèi)”可憐兮兮的小女孩可能就是丐幫中的要員或大將；付錢的時(shí)候，對(duì)方多懷疑你的是假鈔，而找錢的時(shí)候，你又擔(dān)心對(duì)方的是假鈔。兒子興高采烈告訴你數(shù)學(xué)得了100分，你可能又在懷疑這小子是不是抄了同學(xué)的答案？……
　　一個(gè)在俄羅斯做生意的中國(guó)倒?fàn)�，剛到哈巴羅夫斯克的時(shí)候沒(méi)有戴皮帽子過(guò)去，當(dāng)?shù)囟�天的氣溫達(dá)到零下30度，他外出送貨的時(shí)候凍得不行，捂著耳朵在雪地里跑，這時(shí)“啪”的一聲，一頂皮帽子扣在了他頭上。回頭一看，一個(gè)俄羅斯?jié)h子站在他面前，用生硬的漢語(yǔ)說(shuō)：“明天”，同時(shí)又用手指指表，再指一指腳下。
　　這個(gè)手勢(shì)語(yǔ)言已把一切表達(dá)得很清楚了――“中國(guó)小伙子，天氣這么冷，不戴皮帽子怎么行？先戴上我這頂吧，明天這個(gè)時(shí)候，來(lái)這里還給我好了”。按理說(shuō)，這個(gè)中國(guó)倒?fàn)攽?yīng)當(dāng)弄明白了對(duì)方的意思。
　　然而中國(guó)人的信用悲劇偏偏就這樣發(fā)生了。第2天，倒?fàn)敳坏珱](méi)去還人家的帽子，還洋洋得意地嘲諷起借給他皮帽子的那個(gè)俄羅斯人：“你猜‘傻帽兒’這個(gè)詞是怎么來(lái)的？傻瓜等帽子――傻帽兒，哈哈……”
　　這個(gè)倒?fàn)數(shù)男β�，毫不留情地把我們�(cè)谛庞梅矫嬉回灥拿褡遄院栏泻蛢?yōu)越感擊得粉碎，“一諾千金”“抱柱之信”“誠(chéng)信”等等名詞成了一個(gè)個(gè)毫無(wú)意義的哈欠。估計(jì)俄國(guó)人沒(méi)有想到，當(dāng)年能夠勒緊褲帶還債的中國(guó)人，變化得如此之快。
　　
　　二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)
　　信用崩潰，這些在建設(shè)一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中遭遇的尷尬，是我們所始料不及的。
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，面對(duì)這樣一個(gè)脆弱的信用體系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就成了一個(gè)先天不足的嬰兒，甚至可能就是一個(gè)口號(hào)。
　　據(jù)分析，在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)間的逾期應(yīng)收賬款發(fā)生額約占貿(mào)易總額的0．25％～0．5％，而在我國(guó)，這一比率高達(dá)5％以上，且呈逐年增長(zhǎng)勢(shì)頭。涉及信用的經(jīng)濟(jì)糾紛、債權(quán)債務(wù)案件以及各種詐騙案件大量增加。收到貨不給錢，給了錢也別想得到貨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年全國(guó)法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛和債權(quán)債務(wù)民事糾紛案件為289萬(wàn)件，約占法院全部受理案件的51％。正所謂沒(méi)有信用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處處是陷阱。也應(yīng)了那句著名的笑話：10億中國(guó)人，一人騙一回，夠騙一輩子了。
　　據(jù)專家估計(jì)，欺詐案件的年增長(zhǎng)率已經(jīng)超過(guò)了30％。而中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)查后得出的結(jié)果更讓人吃驚，僅1998年，全國(guó)就有68.4％的消費(fèi)者受到了商業(yè)欺詐行為的侵害。
　　經(jīng)濟(jì)信用，社會(huì)信用，國(guó)際信用，政府信用，這些信用都是環(huán)環(huán)相扣，互相影響的。經(jīng)濟(jì)信用喪失，必然導(dǎo)致整體社會(huì)信用的下降，進(jìn)而必然導(dǎo)致國(guó)際信用的下降。由于中國(guó)企業(yè)生長(zhǎng)在一個(gè)缺乏社會(huì)信用的環(huán)境中，它在向外舉債的時(shí)候也會(huì)受到很大的影響。以廣東國(guó)投破產(chǎn)清盤為例，對(duì)廣東乃至全國(guó)利用外資的負(fù)面作用巨大。廣東國(guó)投進(jìn)入破產(chǎn)程序，其本身是符合國(guó)際慣例的。關(guān)鍵的問(wèn)題是廣東國(guó)投的那班人，以假借的政府信用為大旗，把借到的錢當(dāng)成是賺到的利潤(rùn)，這就是缺乏信用的典型特征。受其影響，國(guó)際有名的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都降低了中國(guó)企業(yè)的信用等級(jí)，這絕不是偶然的。
　　借債還錢的道理天經(jīng)地義，但“貸款不如不還”這樣的觀念一時(shí)間卻是深入人心，引以“識(shí)時(shí)務(wù)”。大肆逃廢銀行債務(wù)在中國(guó)“蔚為壯觀"。據(jù)報(bào)載，河北某縣205家改制企業(yè)中，竟有167家以各種名目和手段逃廢銀行債務(wù)，涉及貸款本息3.2億多元。而人行廣州分行公開(kāi)曝光的粵、桂、瓊?cè)�省首批認(rèn)定的逃廢債企業(yè)則達(dá)105家，涉及貸款本息近60億元！當(dāng)然，這些還僅僅是冰山一角。
　　如果說(shuō)權(quán)力污染造成更多的是社會(huì)外傷的話，那么信用喪失則可能是我們未來(lái)立足最大的內(nèi)傷。信用體系的建設(shè)同法律體系的完善直接關(guān)聯(lián)，而信用的崩潰反證了法律建設(shè)的諸多漏洞，以及執(zhí)法過(guò)程中權(quán)力污染的相應(yīng)結(jié)果。
　　的確，商業(yè)信用的建立需要時(shí)間，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌必然導(dǎo)致的混亂并不能完全解釋信用體系的崩潰。法律的完備、心靈的調(diào)節(jié)，才是正道。因?yàn)�，信用的崩潰使得每一個(gè)參與者都必須支付高昂的成本，無(wú)一逃脫。另外一種言論說(shuō)，整體社會(huì)信用的喪失并非壞事，因?yàn)�，�?dāng)大家都遭遇到同樣的社會(huì)成本時(shí)，可能也是對(duì)社會(huì)信用的建設(shè)起到推動(dòng)的作用。騙，說(shuō)不定反而能夠騙出一個(gè)有信用的世界來(lái)。但愿如此。
　　
　　環(huán)境污染
　　
　　在思考環(huán)境問(wèn)題時(shí)，必須明確兩點(diǎn)：一，環(huán)境問(wèn)題是人為問(wèn)題，發(fā)展不是環(huán)境問(wèn)題的借口；二，環(huán)境問(wèn)題的影響超越一般的生活感受層面，而對(duì)社會(huì)的整體發(fā)展將會(huì)構(gòu)成深遠(yuǎn)的影響。在這樣的架構(gòu)中理解環(huán)境污染就會(huì)發(fā)現(xiàn)，環(huán)境的污染并不僅僅是個(gè)環(huán)境問(wèn)題。
　　年初的沙塵暴讓北方人，特別讓養(yǎng)尊處優(yōu)的北京人嚇了一跳。其實(shí)，在此之前，其他地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)是老生常談的問(wèn)題了，只是此次震驚了北京。
　　一邊是這樣的場(chǎng)景：不再是藍(lán)色的天空，沙漠悄然走近的步伐，哭泣的森林，目不忍睹的河水，隨處可見(jiàn)的垃圾場(chǎng)等等；一邊又是這樣的局面：依然的落后與貧困，人們起碼的環(huán)境意識(shí)的淡漠，各自為安的麻木等等。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院最新公開(kāi)發(fā)表的一份報(bào)告顯示：根據(jù)估算，1995年環(huán)境污染和生態(tài)破壞對(duì)我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了1875億元，占當(dāng)年GDP值的3.27％。環(huán)境已經(jīng)成了發(fā)展的最大代價(jià)。并且，這種代價(jià)還會(huì)呈放大效應(yīng)。
　　是哪些因素釀造了環(huán)境污染這杯苦酒？
　　對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，發(fā)展過(guò)程中的人為因素，無(wú)序的城市化隨初級(jí)工業(yè)化產(chǎn)生的副作用，僵化的環(huán)境治理思想和體制等等都是理由。而環(huán)境意識(shí)的薄弱，或許才是其中最為關(guān)鍵的一環(huán)。行政的力量在這里不可能起到太大的作用，公民個(gè)人意識(shí)的蘇醒，發(fā)展思路的重新定位才是根本。
　　難以想像，在一個(gè)環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)會(huì)居住著一群高素質(zhì)的人群。反之亦然。這讓人想起六七十年代的臺(tái)灣，當(dāng)種種社會(huì)問(wèn)題在沉積、在病化時(shí)，一批人主動(dòng)起來(lái)，從自己做起，積極參與清潔整個(gè)社會(huì)的力所能及的工作。環(huán)保意識(shí)的提高或蘇醒，集中反映了一個(gè)地區(qū)或者國(guó)家的文明程度，以及公民的責(zé)任意識(shí)。
　　環(huán)境的污染已經(jīng)直接影響到我們關(guān)于社會(huì)整體性的發(fā)展思路：以往以生產(chǎn)型為主導(dǎo)思想的城市建設(shè)理念，單純依靠資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，先污染后治理的慣性思維，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的惡果等等。環(huán)境問(wèn)題的突出對(duì)于我們來(lái)講，是最好的警醒。
　　北京累了，遷都的聲音已經(jīng)響起；城市里人滿為患，我們才意識(shí)到農(nóng)村問(wèn)題的嚴(yán)重；看到西部貧困的身軀，我們才意識(shí)到這同其資源的透支密不可分……環(huán)境問(wèn)題最能反映出我們發(fā)展思路的弱點(diǎn)。在人口眾多、資源有限的背景之下，可持續(xù)性發(fā)展不應(yīng)僅僅是一個(gè)口號(hào)�！�(圖:新華社提供)

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