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        南非抱“金磚”意義非凡_2018年金磚國家峰會

        發(fā)布時間:2020-03-20 來源: 幽默笑話 點擊:

          對南非而言,剛剛過去的2010年可謂“雙喜臨門”――年中,在全世界的注目下成功舉辦世界杯足球賽,令世人刮目相看;年底,收到來自中國的“圣誕禮物”――如愿以償成為“金磚國家”一員。這兩個似乎風馬牛不相及的事件,卻有著一個共同點:非洲第一。特別是南非擁抱“金磚”,使“金磚四國”變?yōu)椤敖鸫u國家”,讓“黃金之國”在“金磚大道”上閃光,不但對自己意義重大,而且對非洲影響深遠,必將促使“金磚國家”在全球事務中發(fā)揮更大作用。
          
          南非讓“金磚”愈益光芒四射
          
          “金磚四國”擴容,南非捷足先登,自有其緣由。
          南非,位于非洲大陸最南端,一個令人神往的“彩虹國度”。這里既有白浪滔滔的好望角,又有閃閃發(fā)光的黃金鉆石;這里曾因?qū)嵭袘K絕人寰的種族隔離制度而臭名昭著,更因?qū)崿F(xiàn)了難能可貴的種族和解與社會轉(zhuǎn)型而美名遠揚;這里是人類的搖籃、人間的天堂、動植物的王國、曼德拉的故鄉(xiāng)⋯⋯這道美麗而神奇的彩虹,折射出黑、黃、綠、紅、白、藍六種顏色,投射在迎風飄揚的國旗上,放射出多姿多彩的光芒,讓這片多災多難的土地,形成了多元多面的文化,取得了多種多樣的成就。
          在眾多的成就中,經(jīng)濟成就尤為重要。南非是非洲的首富,是這個貧窮大陸最大的經(jīng)濟體!敖鸫u先生”、高盛資產(chǎn)管理公司董事長吉姆•奧尼爾始終認為,自己提出的“金磚”概念的內(nèi)核是經(jīng)濟。換言之,經(jīng)濟總量和增長速度是加入“金磚”合作機制的最基本條件。在“金磚四國”中,中國的經(jīng)濟發(fā)展速度和經(jīng)濟總量名列前茅,30多年來一直保持高速增長,經(jīng)濟規(guī)模約為5.5萬億美元,目前是世界第二大經(jīng)濟體,占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的將近10%。巴西的經(jīng)濟規(guī)模次之,約為2萬億美元;印度和俄羅斯的經(jīng)濟總量相當,約為1.6萬億美元;這三國占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額分別超過了2%。分析家認為,“金磚四國”建立在這些國家經(jīng)濟增速較快和人口相對較多的基礎上,而且巴西、俄羅斯、印度和中國都有希望在2040年之前成為世界排名前五位的經(jīng)濟體。僅從經(jīng)濟規(guī)模觀之,作為全球新興經(jīng)濟體的“金磚四國”不可小覷,這也是為何“金磚”合作機制咄咄逼人的主要原因所在。
          從目前來看,南非3500億美元的經(jīng)濟規(guī)模僅占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.5%,不能與“金磚四國”相提并論,因為南非經(jīng)濟在世界上的排名在30位之后,其經(jīng)濟總量只有俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一,而俄羅斯的經(jīng)濟總量在“金磚四國”中墊底,這也是南非加入“金磚國家”受到質(zhì)疑的主要因素。不過,復興資本投資公司南非經(jīng)濟師艾爾娜穆爾曼認為,吸收南非加入金磚合作機制的主因是它在非洲大陸的意義。鑒于南非的經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平,以及相對積極的政治作用,它在非洲大陸扮演著十分重要的角色。同時,南非在保證全球出口方面作用明顯,例如,南非是世界最大的黃金生產(chǎn)國和出口國,全球80%的鉑金產(chǎn)自南非。除黃金和鉑金外,南非還是非洲地區(qū)其他重要資源的生產(chǎn)國,其市場規(guī)模非?捎^。南非?易部長羅伯•戴維斯強調(diào)指出,南非雖然不是一個人口大國,但在一定程度上代表了整個撒哈拉以南非洲。因此,無論從經(jīng)濟規(guī)模還是從影響力上看,南非無疑都是非洲大陸最重要的國家。正是基于這一認識,“金磚之父” 奧尼爾表示,“南非的經(jīng)濟規(guī)模非常小,在我看來,在金磚國家里加上南非沒有什么道理。不過,如果南非代表著整個非洲大陸,那就是完全不同的一個故事了!彼瑫r認為,過去兩年的金融危機改變了許多游戲規(guī)則,“金磚國家”的概念也逐漸走出了經(jīng)濟范疇,向更廣闊的領域延伸。
          南非在非洲大陸的影響力舉足輕重,相關企業(yè)在非洲金融、電力、電信、建筑、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的作用顯而易見,南非貨幣的影響力已走出國界,在數(shù)個鄰國通用。就經(jīng)濟總量而言,南非的國內(nèi)生產(chǎn)總值約占撒哈拉以南非洲國家經(jīng)濟總量的三分之一,是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,發(fā)揮著重要的引領作用。南非國際關系與合作部長馬沙巴內(nèi)表示,南非將成為“金磚國家”進入非洲的門戶,同時也有利于加快國際上的非洲議程。南非《商業(yè)日報》認為,南非作為全球影響力最大的非洲國家加入“金磚國家”合作機制,可以更好地代表非洲國家利益,為非洲經(jīng)濟發(fā)展謀取更大的國際合作空間。從這個意義上講,“金磚”擴容南非,等于把整個非洲擴編在內(nèi),讓非洲在“金磚國家”中發(fā)出聲音,必將帶動非洲大陸的經(jīng)濟發(fā)展。因此,“金磚國家”的代表性更加廣泛,影響力不斷加強,其性質(zhì)也進一步彰顯。
          
          “金磚”讓南非更加金光閃閃
          
          2010年2月,南非政府提出希望加入“金磚”合作機制。當時,南非外交部發(fā)言人表示:“我們應該成為該組織的一員,因為該組織代表著最大的市場。如果我們不能成為該俱樂部的一部分,我們就無法在?易談判中擁有類似的地位!
          南非申請成為“金磚國家”主要基于促進本國的經(jīng)濟發(fā)展。受國際金融危機的嚴重沖擊,南非經(jīng)濟增長速度明顯放緩,失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升。歐洲作為南非傳統(tǒng)?易伙伴,由于深陷危機之中難以自拔,在南非經(jīng)濟中的地位逐漸下降。與此同時,新興經(jīng)濟體對南非經(jīng)濟增長的作用則日益凸顯。
          南非與“金磚四國”具有良好的合作基礎,“金磚之父”奧尼爾甚至認為,南非能夠加入“金磚”合作機制,是因為南非與印度、巴西有著傳統(tǒng)的?易關系,而且與中國的經(jīng)?往來日益緊密。
          印度與南非具有傳統(tǒng)友誼,兩國經(jīng)濟往來比較密切,與南非雙邊?易從2001年的13億美元躍至2007年的62億美元,2010年增至75億美元。印度不少企業(yè)在南非享有盛譽,特別是塔塔集團。該集團是印度一個正在崛起的新型跨國企業(yè),作為一個家族企業(yè),它創(chuàng)建于印度擺脫英國殖民統(tǒng)治、尋求獨立的年代,是一個具有印度特色的企業(yè)。塔塔集團利用印度曾與南非共同被英國殖民化的歷史,將觸角深入南非。早年,它曾資助圣雄甘地的運動,幫助在種族隔離制度下生活的亞洲移民獲得更大權利。新南非誕生后,塔塔集團在南非建立了各種技校,目的是幫助南非黑人提高生活質(zhì)量,并將這個國家作為該集團進入整個非洲的門戶,進一步將塔塔集團帶入國際化軌道。
          在1948年至1990年南非種族隔離政權時期,巴西與南非幾乎斷絕了?易往來。新南非開啟了兩國關系的新篇章,2003年,兩國雙邊?易額達10億美元,此后一路走高,快速發(fā)展。巴西的一些大公司也隨之進入南非的資源和建筑市場。
          1998年中南兩國正式建交。之后,兩國關系健康、快速發(fā)展,2002年成立的中南雙邊委員會又將兩國關系推進到全面發(fā)展的新階段。在?易方面,2006年至2008年,雙邊?易增長了34%。至2009年7月,中國已是南非最大的進口和出口市場。南非主要從中國進口工業(yè)制成品、機建產(chǎn)品,向中國出口原材料。與此同時,一批中國企業(yè)投資于南非的礦業(yè)、電信、銀行等行業(yè),投資額約60億美元。南非企業(yè)也紛紛投資中國,投資額在10億美元左右。中國工商銀行與南非標準銀行、中國建設銀行與南非第一蘭特銀行之間的合作成為雙方合作的典范。目前,中國是南非第一大?易伙伴,南非是中國在非洲的第二大?易伙伴,僅2010年1月至6月,雙邊?易額就達108.1億美元,同比增長56.1%。
          據(jù)有關方面統(tǒng)計,俄羅斯在南非的直接投資總額已超過了12億美元,而南非對俄羅斯的投資也在不斷增加,目前已突破3億美元大關。與此同時,俄羅斯成為南非快速增長的游客來源,2010年南非接待的俄羅斯游客超過1萬人次。在投資方面,俄羅斯諾里爾斯克鎳業(yè)公司和葉夫拉茲鋼鐵公司已進入南非的采礦業(yè)和金屬行業(yè)。
          正因為南非與“金磚四國”經(jīng)?往來日益密切,南非國際關系和合作部執(zhí)行總干事西波•內(nèi)內(nèi)指出,“金磚四國” 是南非的戰(zhàn)略合作伙伴,南非已與四國分別簽訂有相關?易協(xié)議,建立了良好的外交和經(jīng)濟關系。因此,南非成為“金磚”一員可說是水到渠成,在政策上并不需要另起爐灶,從頭開始。
          毫無疑問,新興大國正給南非帶來更多的發(fā)展機遇,“新金磚”的良機將使南非與其他金磚國家的經(jīng)?關系進一步加強。南非《商業(yè)日報》認為,擁有4900萬人口的南非加入“金磚國家”合作機制之后,將進一步密切南非與其他四大新興經(jīng)濟體之間的政治和經(jīng)?關系,更有利于其在世界舞臺上發(fā)揮更大作用。
          在搭乘“金磚”快速列車拉動本國經(jīng)濟的同時,南非還希望通過此舉進而成為“金磚四國”進入非洲的“站臺”。據(jù)統(tǒng)計,2000年至2008年,“金磚四國”與非洲的?易額增長了7倍多;2008年“金磚四國”與非洲的?易額占非洲對外?易總額的近20%。一些經(jīng)濟學家因此認為,“金磚四國”正將非洲從全球經(jīng)濟的邊緣帶到中心。
          近年來,非洲經(jīng)濟快速、穩(wěn)步增長。經(jīng)過自身不斷努力,非洲經(jīng)濟已走出衰退的陰影,進入復蘇的“快車道”,成為世界經(jīng)濟增速最快的地區(qū)之一。據(jù)世界銀行預計,非洲經(jīng)濟2010年增長率約為4.5%,而2011年則有望達到5.1%。從另一個方面講,南非最終能夠成為“金磚國家”,也得益于非洲大陸經(jīng)濟的整體快速發(fā)展。
          南非躋身“金磚國家”,全國上下無不感到榮幸和高興,認為此舉是南非成為世界上最重要新興經(jīng)濟體之一的重要標志。南非專家認為,“南非成為金磚國家的主要影響是幫助南非提高國際地位和知名度。當然,這對促進南非和其他新興市場之間的經(jīng)?聯(lián)系作用重大!蹦戏恰侗壤胀永麃喰侣剤蟆返奈恼抡f,南非正式成為“金磚國家”成員,表明南非國際地位得到進一步提升,正式跨入全球地區(qū)性大國行列。
          有專家認為,發(fā)展中國家聯(lián)合在一起更多的是出于政治考慮,南非成為“新金磚”的意義更多是南非本身的國家形象,而不是經(jīng)濟作用。躋身新興市場領袖之列后,南非在世界政治中的代表性和地位隨之得到提升。南非也希望通過加入“金磚國家”合作機制進一步促進南南合作。馬沙巴內(nèi)部長表示,南非申請加入“金磚國家”合作機制,是考慮到新興市場國家對全球政治、經(jīng)濟、金融體系走向更加平衡和多邊化過程中的重要性,南非將通過雙邊和多邊途徑增強與新興經(jīng)濟體以及其他發(fā)展中國家的關系,以加強南南合作。
          
          “差距感”激發(fā)南非奮發(fā)圖強
          
          在“金磚五國”中,南非是名副其實的小弟弟。人口最少,國土面積最小,經(jīng)濟總量排在最末位,最后一個加入,與其他四國的差距明顯。
          美國中央情報局認為,南非的證券交易中心在全球排名第18位,其達沃斯世界經(jīng)濟論壇的金融發(fā)展指數(shù)居全球第32位。南非是一個“中等收入國家,自然資源豐富的新興市場,其金融、司法、通訊和能源領域發(fā)展良好”。
          根據(jù)2007年的人口普查結果,南非的總人口為4932萬,其中黑人占79%,白人占9%,有色人約占9%,亞裔約占3%。南非總人口不但與中國13多億和印度11.9億無法相比,就是與巴西的將近2億和俄羅斯1.41億也難以相提并論。相比“金磚國家”的四個大國,南非國土面積和國內(nèi)生產(chǎn)總值而顯得相當遜色。盡管“金磚國家”之間的差別相當大,但是每個國家都有自己的優(yōu)勢和問題。
          “新金磚”確立了南非的非洲強國地位,提升了南非的國際影響力,增加了南非的自信心,必將推動南非的經(jīng)濟、社會發(fā)展。
          南非的社會問題可歸納為“三高一和”――高犯罪率、高艾滋病感染率、高失業(yè)率,實現(xiàn)種族和解。種族歧視是南非社會的痼疾,根深蒂固,陰魂難散。它像飄浮在彩虹國度上空的一片陰云,時陰便是雨;它又如蒲公英頭上的小白傘――一有適當?shù)娘L力就會飄起來。盡管新南非政府為實現(xiàn)種族和解付出了艱辛努力,取得了令人公認的成就,但真正消除種族歧視、實現(xiàn)種族和解仍任重道遠。如果說種族問題是頑癥,那么“三高”問題則是三大派生物。不但“三高”與“一和”兩者之間關系密切,而且“三高”之間也互為因果,緊密牽連,形成惡性循環(huán)。高失業(yè)率在一定程度上導致高犯罪率,而高犯罪率中又不乏強奸犯罪,使受害者進而感染上艾滋。桓腥旧习滩《,就有可能導致病毒攜帶者失業(yè),加入失業(yè)大軍,缺乏經(jīng)濟來源的失業(yè)者既有可能去以賣血謀生,又有可能走上犯罪道路⋯⋯
          南非政府已清楚認識到“三高一和”問題,正在采取積極有效的措施加以解決。據(jù)路透社預測,2010年南非的經(jīng)濟增長率為2.3%。一些專家認為,南非要成為一個富有競爭力的“金磚國家”,還必須大力加強基礎設施建設、提高科研水平和尋找獨特的競爭優(yōu)勢。第一個問題正通過“對電力、鐵路、港口的大量投資”來解決。這里僅以科研為例,研發(fā)水平和研發(fā)投入是支持新興經(jīng)濟體高增長的一個要素,而南非同“金磚四國” 的差距甚大。英國《經(jīng)濟學家》雜志的一項統(tǒng)計表明,2006年巴西、俄羅斯、印度和中國用于研發(fā)的投入分別占當年各國GDP的1.04%、1.28%、 0.84%和1.31%,南非僅為0.74%。另外,南非還需要提高職業(yè)教育水平,培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展所急需的工程技術人才、項目管理人才和大量熟練工人。
          “新金磚”在增強南非自信心的同時,必將有力促進南非更多地關注非洲事務和非洲發(fā)展。路透社引用成功預言2008年金融危機的經(jīng)濟學教授努里爾魯比尼的話說:“非洲是有風險的,因為這里的流動性較差,管理也不理想。但與10年前的內(nèi)戰(zhàn)和政局動蕩相比,很多東西已經(jīng)變好了。”非洲經(jīng)濟的快速復蘇,有利于增強新興經(jīng)濟體整體發(fā)展的力量,并為新興經(jīng)濟體貢獻更多的消費者和礦產(chǎn)資源。
          祖馬總統(tǒng)表示,到目前為止,南非仍是非洲大陸最大的投資者,南非企業(yè)在非洲建立了專家、知識和關系網(wǎng)。南非時事分析家珍妮特•斯查波說,南非的國內(nèi)生產(chǎn)總值占非洲國家總和的18%,2008年,南非與其他非洲國家的?易總額只有200億美元,遠遠跟不上“金磚四國”。近年來,巴西、印度、俄羅斯和中國對非洲?易額年均增速都在19%以上,2008年與除南非外的非洲國家的?易總額已經(jīng)達到了1510億美元。中國商務部有關數(shù)據(jù)顯示,僅2010年上半年中非?易額就達612億美元,同比增長65%。據(jù)統(tǒng)計,中非合作對非洲經(jīng)濟增長的貢獻率已多年保持在20%以上!敖鸫u四國”正在改變其他國家與非洲打交道的方式,在非洲大陸影響力不斷增加,“新金磚”必將促進南非更加面向非洲大陸,帶動整個非洲的發(fā)展,因為南非是新興經(jīng)濟體通往非洲大陸的門戶。
          南非成為“金磚”合作機制的成員,對南非、非洲和“金磚四國”均是一個互利共贏、多贏的戰(zhàn)略選擇,必將推動南南合作,促進全球經(jīng)濟均衡發(fā)展,加快聯(lián)合國與國際金融體系改革等國際體系轉(zhuǎn)換的步伐。
          
          “金磚”合作機制迸發(fā)新活力
          
          “金磚四國”來源于英文“BRIC”一詞,是由巴西、俄羅斯、印度和中國四國的英文名稱首字母組合而成,它的發(fā)音與英文中的“磚塊”一詞非常相似,故被稱為“金磚四國”。如今再加上南非首字母“S”,金磚也變成了復數(shù)形式:“BRICKS”,分量加重了。
          “金磚”概念是2001年提出來的,如今“金磚四國”早就不僅僅是個概念,而是成為機制,特別是在這次世界金融危機之中發(fā)揮了巨大作用。
          南非加入“金磚”合作機制,壯大了“金磚國家”的力量,為其增添了活力,增強了實力;擴大了“金磚國家”的范圍和影響,使“金磚國家”更具全球意義;南非的加入必將促進“南南合作”,加快世界經(jīng)濟秩序的變革步伐。
          南非成為“新金磚”表明,“金磚國家”是一個開放式發(fā)展的合作機制。分析專家認為,“金磚國家”作為最大新興經(jīng)濟體的一個術語,加入這個俱樂部的唯一標準是經(jīng)濟規(guī)模。就經(jīng)濟規(guī)模而言,韓國、印尼、墨西哥和土耳其等國的經(jīng)濟規(guī)模都比南非大。“金磚之父”奧尼爾表示:“目前,盡管其他新興經(jīng)濟體尚未達到‘金磚四國’的耀眼程度,但是,南非的加入將會使其他國家也紛紛想加入到這個合作機制之中,上述四國可以列入‘后備金磚’名單!
          2010年是南非“心想事成”的一年。2010年2月26日,南非國際關系與合作部長馬沙巴內(nèi)在訪華時發(fā)表了題為“在南南合作背景下發(fā)展南非與中國關系”的演講。在談到南非申請加入“金磚”合作機制時,她幽默地說:“建設美好世界,我們不但需要‘金磚’,而且需要更多的‘金磚’。”現(xiàn)在,她的愿望實現(xiàn)了,南非第一個把“金磚”合作機制變?yōu)椤皬蛿?shù)”,增加了“金磚”的數(shù)量和重量。我們期待著更多的“金磚”放射出燦爛耀目的光彩,讓世界變得更加五彩繽紛,美好迷人。
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