金融危機的發(fā)生及應對的過程，對今后的國際政治將產(chǎn)生重大的影響，本質(zhì)上是兩種不同的政治制度和政治模式的競爭。 　　 　　人們還會記得列寧說過的那句話：政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。最大的政治是經(jīng)濟，最大的經(jīng)濟是政治。關于當前全世界所面對的金融和經(jīng)濟危機，已經(jīng)有大量的專家學者從經(jīng)濟角度進行了分析，但也需要從政治角度進行分析，以對它有一個更全面的了解。
　　從政治角度來觀察金融危機的形成、影響和應對，可有如下十個觀點。
　　第一，美國霸權泡沫引發(fā)金融危機。美國的債務總數(shù)高達100萬億美元，而每年的GDP只有14萬億美元，這意味著什么?意味著財政破產(chǎn)。為什么一個財政破產(chǎn)的國家能夠持續(xù)有效地運轉(zhuǎn)，而且還有那么多國家要購買美元和美元資產(chǎn)?可以說，美國霸權是金融危機最大的政治原因。
　　當前國際體系的最大特征是“一超多強”，美國作為“超級大國”，其政治、軍事、經(jīng)濟、科技等方面的強大綜合實力遠遠超出其他幾強。美國擁有27萬億羨元資產(chǎn)，是世界上最大的金融市場，在各國的外匯儲備中，美元占60％，全球2/3的國際貿(mào)易用美元結算，美國還是金融創(chuàng)新、金融技術、金融人才和網(wǎng)絡最集中的國家。所以，依靠美元貶值和增發(fā)美元，美國可以把相當一部分損失和風險轉(zhuǎn)移給其他國家。正是美國霸權的過度透支導致金融泡沫乃至金融危機。美國霸權不退，再次發(fā)生金融危機的可能性就仍然存在。
　　第二，阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭是金融危機的中介和催化劑。冷戰(zhàn)以后，美國發(fā)動了多場戰(zhàn)爭，1991年的海灣戰(zhàn)爭，1999年的科索沃戰(zhàn)爭，2001年開始的阿富汗戰(zhàn)爭，直到2003年的伊拉克戰(zhàn)爭。如果不是金融危機和布什下臺，也許美國還想打伊朗戰(zhàn)爭，還想加強對中國的軍事威脅。美國窮兵黷武的直接后果就是，2001－2008年，其軍費增加絕對數(shù)高達12387億美元，相當于2008年10月美國用于救市7000億美元資金的近一倍；2009年，美國國防部提交批準的基本軍費為5854億美元，加上反恐和其他費用，總軍費將達到7000億美元，也相當于救市的資金。這加重了美國的財政負擔和經(jīng)濟負擔。戰(zhàn)爭的第二個后果，是催生了國際石油價格飚升，從2004年8月的每桶20美元漲到2008年8月的140美元。美國國內(nèi)出現(xiàn)新一輪經(jīng)濟繁榮的假象，大量金融泡沫產(chǎn)生，為應對通脹，美聯(lián)儲接連提高利率，從2004年到2006年年中，美國利率從1％升高到5.25％，而正因為利率升高，還不起借貸的消費者點燃了此次次貸危機的導火線。
　　第三，金融危機是自由民主的政治制度與自由市場經(jīng)濟的必然反映。金融危機一不小心就露出了美國民主的另一面：即美國民主給予美國選民直接選舉的權利，但它帶有濃厚的大金融資本的陰影。金融資本支持政治精英，政治精英庇護金融資本，當金融資本大賺其錢時，政府默不作聲，當金融資本陷入危機時，美國政府首先救助的就是金融資本。
　　第四。金融創(chuàng)新對國家安全造成負面影響。從目前的結果來看，金融創(chuàng)新危害相當大。此次金融危機已經(jīng)使全球股市減少了29萬億美元，而一戰(zhàn)使得全球損失了3380億美元，二戰(zhàn)損失了4萬億美元，此次金融危機已經(jīng)相當于進行了多場世界大戰(zhàn)。因此，必須把金融問題作為國家安全的重要內(nèi)容給予高度重視。作為一個發(fā)展中國家，中國必須立足國情，慎重放開國內(nèi)金融領域，一方面要使中國落后的金融體制現(xiàn)代化，吸納金融人才為我所用，但另一方面，要謹防被一些國內(nèi)外利益串聯(lián)的大集團所利用。
　　第五，金融危機重創(chuàng)美國影響力。金融危機表明，美國的制度存在重大缺陷，美國的自由經(jīng)濟模式也存在重大弊端，也需要改革和改變。這使得美國制度的國際影響力大打折扣，今后，美國在世界上要以武力推銷美國的自由民主政治制度和自由市場經(jīng)濟制度恐怕將面臨更多障礙。金融危機對美國的經(jīng)濟實力造成了一定的損害，對美國今后在國際上的軍事行動和政治影響力也影響頗多。金融危機制止了美國單邊主義的政策，以武力解決伊朗、朝鮮或其他地區(qū)問題自可能性大大降低。對世界來說，這是件好事。
　　第六，金融危機拉近了中美關系，也綁架了中國的外匯。金融危機使得中美兩國經(jīng)濟關系更加密切，你中有我，我中有你，利益攸關。美國發(fā)生金融危機時，其他國家都在減持美國的國債和債券，中國卻在增加，從2008年初的4000多億美元增持到10月的6528億美元。美國國內(nèi)甚至出現(xiàn)了主張中美結盟的觀點，這對中國有有利的一面，可以減少來自美國的壓力和干擾，更好地專注于解決國內(nèi)問題，而另一方面，明知美元不斷貶值的大趨勢，但中國除了投資美元資產(chǎn)又沒有其他更好的選擇。中國反對美國霸權，但又不得不支持美國霸權，這是一個奇怪的邏輯。
　　第七，認為金融危機改變了世界格局，這個論調(diào)還為時過早。德國財長施泰因布呂克曾說過一個觀點，認為美國很可能會喪失它在全球體系中的超級強國地位。這可能言過其實。
　　金融危機肯定會在一定程度上削弱美國的霸權，但金融危機還不能說就是美國霸權的危機。因為格局問題說到底是一個力量對比的問題�，F(xiàn)在的力量對比，并非美國下降而其他大國上升，在金融危機中，幾大力量中心都受到了傷害，美國受了傷害，歐日俄印也傷得不輕，甚至可能還更重。相對來說，中國所受的影響比較小，所以中國在國際體制中的影響力比危機前要相對增加，但若說中國目前已可以取代美國，那是自欺欺人。
　　一個國家何以強大?主要因素是政治制度的穩(wěn)定性、法制程度、經(jīng)濟發(fā)展程度、人才與教育、開放程度、科技創(chuàng)新、國家的動力能力與組織能力、領導人的素質(zhì)與決策水平等。在這些方面，美國的基本情況相當不錯，從歷史來看，美國的自我修復能力、自我療傷能力非常強大。
　　而即使在經(jīng)濟方面，金融危機對美國總體經(jīng)濟影響力的損害也有限。金融危機中，美國道瓊斯指數(shù)從最高峰的12000點，跌到2008年10月的8000點，跌幅僅為33％，而俄羅斯跌去了73％，中國股市則從2007年10月的6120點跌到了2008年11月的1700點，跌幅達70％。金融危機重創(chuàng)了西方發(fā)達國家，但可能對發(fā)展中國家造成的影響更大。由于發(fā)展中國家受西方的影響較大，抵御危機的能力比較弱，所以經(jīng)常出現(xiàn)因經(jīng)濟危機引發(fā)政治危機和社會動亂的情況。比如1994年，墨西哥金融危機導致政治危機；1997年，東亞金融危機導致了東亞多國的政治危機；2001年12月，阿根廷的金融危機引發(fā)政治危機，導致德拉魯阿總統(tǒng)辭職。目前，金融危機的第一波浪潮在西方，但如果金融危機繼續(xù)發(fā)展，發(fā)展中國家就可能成為第二波，甚至可能由經(jīng)濟危機引發(fā)政治危機。
　　第八，金融危機是中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的機會。從政治角度處理經(jīng)濟問題，是中國的特點，也是中國的優(yōu)點。改革開放30年，中國取得巨大成就不僅僅因 為采取了改革和開放的政策，更主要的還在于中國政治制度的特點，也就是權力高度集中，領導集體決策沒有出現(xiàn)重大失誤，政策的連續(xù)性保證了較好的政治穩(wěn)定，能夠集中全國的政治經(jīng)濟資源來處理和解決重大問題。比如，2008年的南方冰災、通貨膨脹、汶川地震、奧運會等重大事件的處理與運作，都是如此。
　　目前，防止金融危機的影響不僅僅是經(jīng)濟問題，而且成為全國全黨最大的政治工作，實際上是一種全國的政治動員，近來中央出臺了一系列措施，表現(xiàn)了出手快、出拳重、力度大的特點。但同時，還必須從政治上關注金融危機，從戰(zhàn)略上改變中國發(fā)展模式，從重出口推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)向拉動內(nèi)需為主的經(jīng)濟發(fā)展模式。
　　金融危機表現(xiàn)出中國的經(jīng)濟發(fā)展模式的很大缺陷，就是對外部市場依賴過大，在經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)上，中國僅僅具有初級加工制造的優(yōu)勢，而在金融、物流、科技創(chuàng)新、貿(mào)易、品牌等方面，處處受制于西方中國還只處于西方為中心的體系外圍，在經(jīng)濟鏈條中處于低端位置，同時，中國還要付出低廉工資和犧牲環(huán)境的巨大代價。不妨把此次金融危機看成是西方國家從經(jīng)濟上集體抵制和制裁中國以達到某種政治目的的一種預演，也就是說，假如有一天，西方與中國發(fā)生了重大沖突，西方國家集體不從中國進口商品，中國怎么辦?對中國來說，出口依賴太大、內(nèi)部市場消費太小的模式不能再持續(xù)下去，中國必須借金融危機的機會，下決心轉(zhuǎn)變模式。把擴大內(nèi)需提到重要位置。
　　從政治上看，它不應只成為應對危機的臨時之計，而必須成為中國的一個戰(zhàn)略思想。讓國內(nèi)市場更充分地發(fā)展起來，不僅要國內(nèi)國際市場并重，而且應讓國內(nèi)市場高于和重于國外市場，形成以國內(nèi)市場為主的經(jīng)濟增長模式。與其說這是一種經(jīng)濟發(fā)展選擇，不如說是一種政治戰(zhàn)略選擇。
　　第九，應對金融危機必須關注反腐敗問題。可以說，現(xiàn)在的經(jīng)濟工作安排有一個重大的政治缺失，就是沒有相應地強化反腐敗措施。擴大內(nèi)需的4萬億元，加上地方財政配套，總數(shù)將占到18萬億元，其中80％～90％的資金將投入各項工程建設，其中重點又是住房、交通、基礎設施等工程，而這些全都是最近幾年來的腐敗高發(fā)領域。四川、重慶、安徽、河南、新疆等10多個省市區(qū)的20多個廳局長因交通工程而走上腐敗之路，其中河南省先后三任交通廳長因腐敗被判刑。1979年，陳云提出黨風是關系執(zhí)政黨生死存亡的問題，至今30年過去，腐敗成了一個屢反不掉的頑疾，甚至連被稱為社會公正和反腐最后防線的司法系統(tǒng)也產(chǎn)生了嚴重的腐敗行為。
　　在缺乏進一步有力反腐措施的條件下，短時間內(nèi)大規(guī)模上馬這么多工程，不知又有多少資金安排要成為貪官們的盤中餐、囊中物。所以，當務之急就是出臺配套的反腐措施，放開新聞媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督，強化對與工程決策、審批、施工、公安等權力腐敗重點單位和部門的一把手的權力監(jiān)督，強化陽光透明工程，實行異地任職、異地評審、異地招投標等措施，要把政情公開等措施以法律形式固定下來，落實社會、媒體和民眾的知情權。
　　第十，應對金融危機須與建立和發(fā)展社會、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、退休等保障體系聯(lián)系起來。中國改革開放30年有巨大成就，但也有許多問題，最大的問題就是還沒有建立起中國的社會保障體系。日本用30年發(fā)展的經(jīng)濟收入，建立了比較健全的社會保障體系，所以日本雖然連續(xù)十多年經(jīng)濟不發(fā)展，但也沒有出現(xiàn)大的政治動亂等問題。
　　中國的情況則不同。中國一方面是高居不下的存款，總數(shù)高達46萬億元，另一方面是極低的人均消費，這種情況存在的主要原因就是相當多的人買不起房、上不起學、看不起病、找不到工作或工作不穩(wěn)。若社會保障不完善，再加上外來因素的刺激，就成為社會政治問題。
　　在美國金融危機發(fā)生的時刻，中國也已進入矛盾高發(fā)期，這主要表現(xiàn)為近幾年來的群體性事件大大增加。僅2008年，就有6月貴州省翁安縣群體事件、7月19日云南孟連群體事件、9月7日湖南吉首非法集資導致的群體事件等等，同時，在重慶、廣西、浙江等地均有群體事件發(fā)生。除了官員的腐敗等政治原因外，發(fā)生這些群體性事件的主要原因是由于群眾在民生方面上遇到了難以解決的各種問題，低收入者群體、農(nóng)民群體和社會失業(yè)者多為群體事件參與者。目前中央采取的擴大內(nèi)需措施中，也突出強調(diào)傾向民生，但問題在于間接解決民生的資金安排過高。4萬億元中，約有35000億元用于工程建設，這對解決失業(yè)和提供解決民生的基礎設施有利，但重投資，輕消費，周期較長，中間環(huán)節(jié)多，對三大類弱勢群體的直接幫助不大。所以，有必要對資金安排進行調(diào)整，加大用于直接民生、增加民眾收入、直接刺激消費的款項。
　　從長遠來看，金融危機的發(fā)生及其應對的過程，對今后的國際政治將產(chǎn)生重大的影響，本質(zhì)上是兩種不同的政治制度和政治模式的競爭：誰更能防止危機和能更好地解決問題，誰就將在競爭中占上風。如果中國能更好地應對危機，把危機變成改善發(fā)展模式的機會，那么，中國的模式就會產(chǎn)生更大的影響力。
　　4萬億元中，約有35000億用于工程建設，但重投資輕消費，對弱勢群體的直接幫助不大。

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