壟斷這只“死老虎”何時(shí)真正死去? 　　近期，壟斷再次成為中國(guó)廣受關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)話題。原因之一，是傳聞《反壟斷法》可能要出臺(tái)；原因之二，是壟斷部門(企業(yè))收入與普通部門(企業(yè))收入的差距在過去幾年中急劇擴(kuò)大�！兜谝回�(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道說，某市一位電廠抄表工年薪高達(dá)10萬元，每月工資6500元，一年發(fā)16個(gè)月的工資，外加年終獎(jiǎng)和兩份商業(yè)保險(xiǎn)。這一報(bào)道將壟斷部門的高收入現(xiàn)象推至前臺(tái)。
　　其實(shí)早在上世紀(jì)90年代，民間就流傳著“銀行加證保(證券、保險(xiǎn))，兩電(電力、電信)加一草(煙草)，石油加石化，看門的也拿不少”的民謠。而《反壟斷法》也相應(yīng)醞釀了許多年了。1999年，我就和張維迎教授討論過中國(guó)由管制所帶來的法定壟斷問題，周其仁、胡鞍鋼等學(xué)者對(duì)于電訊等壟斷行業(yè)也有過猛烈的炮轟�？雌饋�，壟斷早已是只“死老虎”，卻沒有真正死去。我的一個(gè)基本判斷是，“死老虎”要真的死去，必須啟動(dòng)政治體制改革，改革的重點(diǎn)必須從國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)向政府管理改革。
　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講，壟斷的來源共有三種，一是自然資源導(dǎo)致的壟斷(如礦產(chǎn)資源壟斷與網(wǎng)絡(luò)型壟斷)，二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)演變成的壟斷(如微軟與英特爾形成的市場(chǎng)壟斷)，三是政府的法定壟斷(又稱行政壟斷)。一般來說，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為自然壟斷事出有因、有利有弊，很難取消，而競(jìng)爭(zhēng)壟斷由于“可競(jìng)爭(zhēng)性”的存在也不足為害，真正值得重視、警戒的，是政府的法定壟斷。
　　法定壟斷的根源來自于政府管制和政府干預(yù)。所謂管制(regulation)，是指政府確定規(guī)則并讓市場(chǎng)主體按照某種規(guī)則行事。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，管制的目的通常只是為市場(chǎng)主體提供一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的框架。這種管制及其造成的壟斷并非全是壞事，比如“專利權(quán)”就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷，這是一種有利于技術(shù)創(chuàng)新的法定壟斷。
　　與管制相比，政府干預(yù)要走得更遠(yuǎn)。對(duì)于許多國(guó)家的政府來說，之所以直接對(duì)企業(yè)決策進(jìn)行干預(yù)，往往是為了達(dá)到政府想要的非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而這個(gè)目的可能與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)福利目標(biāo)沒有任何關(guān)系，甚至完全偏離了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)福利目標(biāo)。比如，中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中到處存在著的政府管制與政府干預(yù)，與其說是為了解決“市場(chǎng)失敗”，還不如說是為了消滅市場(chǎng)。我們搞的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)從一開始便是立足于取消市場(chǎng)、消滅競(jìng)爭(zhēng)。事實(shí)上，在長(zhǎng)期的計(jì)劃體制運(yùn)行當(dāng)中，“壟斷”比“競(jìng)爭(zhēng)”更接近褒義詞(如列寧高調(diào)主張的蘇維埃“國(guó)家托拉斯”就是這樣)。
　　一旦計(jì)劃體制消滅了市場(chǎng)，消滅了企業(yè)，消滅了企業(yè)家精神之后，政府便集所有功能于一身，法定壟斷也就成為一種普遍現(xiàn)象。在西方，企業(yè)賺不賺錢是企業(yè)自己的事，與政府無關(guān)，政府作為裁判要管制的是企業(yè)損害社會(huì)的行為。但在中國(guó)，國(guó)有企業(yè)是國(guó)家所有，當(dāng)國(guó)有企業(yè)發(fā)生虧損時(shí)，政府作為企業(yè)的所有者就不能坐視不管。因此我們會(huì)看到，一個(gè)西方企業(yè)無論什么原因?qū)е绿潛p，它都沒有能力來形成一個(gè)價(jià)格聯(lián)盟，因?yàn)槟菢幼鍪遣缓戏ǖ�。但在中�?guó)，政府就必然利用政府社會(huì)管理者的職能，利用其特有的壟斷權(quán)力，來保護(hù)自己作為企業(yè)所有者的利益。
　　在中國(guó)當(dāng)前的地方分權(quán)體制下，一方面財(cái)政聯(lián)邦主義大行其道，地方收益與地方競(jìng)爭(zhēng)緊密聯(lián)系在一起；另一方面，地方權(quán)力缺乏制約導(dǎo)致政府機(jī)會(huì)主義同樣大行其道，“財(cái)政聯(lián)邦主義＋政府機(jī)會(huì)主義”使得地方政府的行為更像公司而非公仆。為了尋求“地方公司”的利益最大化，地方政府總是積極地設(shè)租和尋租，最典型的就是當(dāng)前房地產(chǎn)領(lǐng)域的官商勾結(jié)以及各式各樣的地方保護(hù)主義行為。
　　所以說，壟斷的根源在于權(quán)力與體制，而權(quán)力行使的不當(dāng)又在于政府角色的錯(cuò)亂。在當(dāng)前中國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中，政府扮演著三重角色：一是作為一般社會(huì)管理者；二是作為市場(chǎng)管制者；三是作為企業(yè)所有者�，F(xiàn)實(shí)中，這三重角色之間很難協(xié)調(diào)，想不沖突也難一經(jīng)常性的結(jié)果就是，政府利用其社會(huì)管理者的壟斷性權(quán)力，來謀取它作為所有者的利益以及財(cái)政收益的最大化。政府行為公司化正是中國(guó)不斷出現(xiàn)各種各樣的管制和壟斷現(xiàn)象的深刻原因。
　　和其他壟斷相比，法定壟斷是最壞的壟斷，因?yàn)檎�府�?quán)力沒有第三方的力量能夠限制它。這大大損害了效率與公平。但是，“死老虎”如何才能真正死掉呢?顯然，解鈴還須系鈴人。當(dāng)前最重要的是不要回避政治體制改革，最關(guān)鍵的是深化政府管理改革，并以此促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革。
　　前段時(shí)間，有關(guān)改革的爭(zhēng)議頗多，有些意見甚至主張擱置改革或叫停改革。其實(shí)，改革就像蓋大樓，停下來只會(huì)成為“爛尾樓”。真正要探討的問題是如何改革。過去我們一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)革，而在經(jīng)濟(jì)改革中強(qiáng)調(diào)的是國(guó)有企業(yè)改革(稱為“重中之重”)，有時(shí)候則是價(jià)格改革(理順價(jià)格體系曾被稱為中國(guó)改革的主線)。而現(xiàn)在，中國(guó)是到了啟動(dòng)政治改革和政府改革的時(shí)候了。如果政府管理改革不能及時(shí)往前推進(jìn)，政府不能厘清其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的角色，政府權(quán)力不能受到社會(huì)公眾的制約，政府尤其是地方政府的行為不能發(fā)生根本改革，中國(guó)的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革將難再有大的突破，單兵突進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革一定會(huì)加快出現(xiàn)由際效率遞減。
　　 兩代人的鄉(xiāng)愁――我的大陸求學(xué)感受 陳婉容　臺(tái)　灣
　　
　　我沒有走過父親走過的長(zhǎng)路
　　他的臉上是幾番滄桑幾番血淚
　　我沒有看過父親看過的國(guó)土
　　他的鄉(xiāng)愁是浩蕩之江滾滾之水
　　我只能偷偷瞄著父親的眼眸
　　感覺他眼光最深沉處的浮云蒼狗
　　我沒有留下父親留下的瘡疤
　　他的傷痕是不敢思憶不堪回首
　　我沒有經(jīng)歷父親經(jīng)歷的掙扎
　　他的割舍是午夜夢(mèng)回茫然失落
　　我只有悄悄等著父親的動(dòng)容
　　感覺他神色最恍惚間的愛恨交錯(cuò)
　　什么叫中國(guó) 我曾經(jīng)沒有把握
　　如今我才知道　她在我胸口跳動(dòng)
　　什么叫中國(guó) 我現(xiàn)在真有把握
　　是父親畢生的守候我與生俱來的光榮
　　――張雨生《心底的中國(guó)》
　　
　　葉，紛飛
　　
　　1949年，國(guó)民政府撤退來臺(tái)，號(hào)稱帶了60萬大軍的國(guó)民黨，我想，或許，也帶來了60萬個(gè)生離死別的故事。
　　在那個(gè)饑荒內(nèi)戰(zhàn)的年代，一個(gè)懵懂的14歲少年，告別父母，離開河北家鄉(xiāng)，隨著軍隊(duì)，一步一步地從蕪湖走路到廈門，再?gòu)鸟R祖輾轉(zhuǎn)到了臺(tái)灣。
　　他的每個(gè)步伐都很艱辛，他不知道自己是怎么活下來的，看著他的戰(zhàn)友一個(gè)個(gè)倒下，想著家鄉(xiāng)的父母兄長(zhǎng)和姐妹，天涯漂泊……他的心是凄苦的。
　　14歲，該是怎樣懵懂的少年?每次凝視爸爸，我總會(huì)在心里這么想著。
　　當(dāng)初跟著老蔣來臺(tái)灣的60萬(不包括撤退中途難以估計(jì)的死亡人數(shù))青少年，如今都已白發(fā)蒼蒼，風(fēng)燭殘年……
　　“臺(tái)灣只是你們暫時(shí)停留的地方，你們馬上就能回到家鄉(xiāng)，八路遲早會(huì)被我們消滅……”
　　蔣介石的糖衣謊言，讓幾十萬思念家鄉(xiāng)的孩子信以為真，天真地期待國(guó)軍統(tǒng)一共軍的那一天……
　　他們從少年等到壯年和中年，然后大半的歲月過去之后才慢慢明白：家鄉(xiāng)，是再也回不去了。 　　每每父親因鄉(xiāng)愁落淚，轉(zhuǎn)身抹去淚痕的剎那，恍惚間，我似乎看見一個(gè)個(gè)自報(bào)姓名和身世籍貫的老人像個(gè)委屈的男孩在向歷史訴苦，訴說著初到孤島時(shí)的孤獨(dú)脆弱。
　　
　　　我是漫天飛舞的落葉
　　
　　“你要是真的想去，爸爸也不攔你!只是你要想清楚，只要民進(jìn)黨在任一天，你的學(xué)歷就不會(huì)被承認(rèn)，到時(shí)候你回來找工作就難了，你要為未來打算啊!”為了我的入學(xué)，已經(jīng)戒煙的父親，又抽起一支又一支的煙，我倔強(qiáng)的決定讓他在好幾個(gè)夜晚失眠、焦慮和擔(dān)憂。
　　2002年暑假，收到山東大學(xué)錄取通知書，沒有太多的欣喜，而是更多沉重。
　　我這個(gè)在臺(tái)北長(zhǎng)大的女孩，從小就有鄉(xiāng)愁，是父親給我的!我想到的惟一落葉歸根的最好方式，就是在那片我心里景仰已久的土地上大學(xué)，認(rèn)識(shí)那些所謂的“北方人”。我想找回我遺落的那二十年沒有受這片土地滋養(yǎng)的時(shí)光。很單純很簡(jiǎn)單的盼望。
　　我是倔強(qiáng)的，我從來都鄙視臺(tái)灣的那些哈韓哈日的小孩，覺得他(她)們極度淺薄。
　　島上那些哈韓哈日的八十年代同齡人，對(duì)于“中國(guó)”有著很模糊的概念。主觀的感覺那是不發(fā)達(dá)之地，對(duì)于我的大中國(guó)情結(jié)難以理解，只是冷嘲熱諷地笑話我：“你哈大陸哦?真特別，酷!”然后用看異類的眼光看著我。
　　我從來不在意這些!只是在心底嘲笑那些人的可悲!數(shù)典忘祖的人，還能要求他(她)們什么?所以，我從來都不和那些人交心，因?yàn)榘l(fā)自內(nèi)心而來的看輕。
　　而我的選擇，建構(gòu)在父親的理解上。連父親都不可思議這個(gè)年紀(jì)和自己差距快半世紀(jì)的孩子，可以承載那么多自己的鄉(xiāng)愁。父親是欣慰的，也是不安的。
　　他知道自己的女兒，沒有心機(jī)又太過單純，讓她獨(dú)自一人提著行李跨越海峽來到陌生的濟(jì)南……
　　父親的擔(dān)心不是沒有道理。
　　
　　父親，我有和你一樣的悲傷
　　
　　每次，父親總是語(yǔ)重心長(zhǎng)在告訴我：“孩子!你終究是要回來臺(tái)灣的�！�
　　“為什么呢?”其實(shí)答案早已了然于心。
　　“那畢竟不是你生長(zhǎng)的地方啊!你能習(xí)慣那里的制度嗎?臺(tái)灣和大陸……終究，還是有差別的呀!爸爸前幾年回去，深深地感覺到了，鄉(xiāng)愁和幻滅，其實(shí)是很殘酷的事情!”
　　“爸爸，你說的我都懂呀!哲學(xué)家羅素說過，對(duì)人苦難的深切關(guān)懷，是他人生的最大驅(qū)動(dòng)力之一，……我也正是如此，可是，一切都是那么的令人覺得無力。困苦的人很多，可是多數(shù)人卻都是冷漠的。多數(shù)人遇見不平待遇的時(shí)候，甚至不曉得如何捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)和權(quán)利�！�
　　“在大陸的這些年，我覺得我有時(shí)候確實(shí)活得很辛苦。我一直在當(dāng)憤青，我對(duì)好多和我根本無關(guān)的事情不滿，我跳出來說話，卻發(fā)現(xiàn)周圍的人根本無動(dòng)于衷!怎么會(huì)這樣?!我同情那些可憐的弱者、那些貧窮的人，可是我又能為他們做些什么?我不知道怎么回事，我覺得這四年，我脾氣變得好壞，我很容易不滿，然后和人，其實(shí)是和懶散落后的機(jī)制吵架。以為自己真的出于正義而說，卻發(fā)現(xiàn)自己其實(shí)很渺小。保護(hù)我的，不過是我臺(tái)灣人的身份而已!”
　　“爸爸!如果當(dāng)年你沒去臺(tái)灣；如果我真的是河北人，那么我以一個(gè)河北孩子的身份，我還會(huì)有這種血性嗎?還是我早就麻木了?要是我是河北人，我是不是也會(huì)和大家一樣，在不滿的事情面前逆來順受，明哲保身?而誰(shuí)又會(huì)理會(huì)一個(gè)河北孩子發(fā)出的對(duì)社會(huì)的不滿呢?”
　　“爸爸，這四年，我累了……”
　　“爸爸，我和你一樣，都有悲傷。你的悲傷是一輩子的骨肉離散和鄉(xiāng)愁，我的悲傷是認(rèn)同和身份，它復(fù)雜又紛亂�！�
　　“爸爸，你還會(huì)想回去嗎?”
　　“我年紀(jì)大了，就不回去了吧!回去還要轉(zhuǎn)機(jī)，一個(gè)省一個(gè)省地去探親，體力吃不消啊!你的那些伯伯也不在了去了只有傷感。他們幾個(gè)家的景況也不太好，我看了也傷心啊!”
　　
　　短促的美麗，也深深烙印生命
　　
　　2004年3月19日，一場(chǎng)經(jīng)過導(dǎo)演的槍擊案改變了臺(tái)灣重要的選舉。原本島內(nèi)呼聲最高的連宋在驚嘆聲中落馬，這場(chǎng)選舉，輸?shù)貌幻鞑话住?
　　民進(jìn)黨依然得勢(shì)，藍(lán)軍氣數(shù)已盡。不由得想起，國(guó)民黨大佬孫運(yùn)?老先生曾經(jīng)說過的話“國(guó)運(yùn)如此”。心里沉重．對(duì)政治不感興趣，只是關(guān)心島上那些和父親一樣，流落島上變成臺(tái)灣一分子的老人們，他們來自各省，他們?cè)谂_(tái)灣的記號(hào)，叫做：“外省人”。他們有堅(jiān)不可摧的中國(guó)情結(jié)――他們一輩子所信仰的價(jià)值，他們所認(rèn)為不可被玷污的記憶，自2000年選舉以后，又再一次崩塌。
　　希望，再度破滅。
　　老人們老淚縱橫，濕潤(rùn)的眼眶里，都是靈魂的詞匯。
　　他們的后裔興許不太明白他們內(nèi)心里的悲涼，不太明白他們一生信仰的陷落是多么的情何以堪；可是卻愿意陪著他們扛著青天白日旗，為這場(chǎng)不公義的選舉去“總統(tǒng)府”前靜坐抗議。
　　沸沸揚(yáng)揚(yáng)，持續(xù)了好多個(gè)日子。
　　父親在電話里氣憤地告訴我：“民進(jìn)黨把大家都當(dāng)傻瓜嗎?我每天都和你三哥去游行。那些年邁的老兵，在游行的時(shí)候，每個(gè)人都哭了……現(xiàn)實(shí)對(duì)于我們，太殘酷了�！�
　　電話這頭，腦海里浮現(xiàn)父親那些長(zhǎng)達(dá)半世紀(jì)的戰(zhàn)友，各省口音齊聚，每張年邁皺褶的臉上，都是慈祥的微笑。我問過爸爸每個(gè)帶有濃重鄉(xiāng)音的朋友：“伯伯(beibei)，您老家是哪兒的啊?(問這話的同時(shí)，還故意帶點(diǎn)兒化音)”
　　山東、河南、湖北、江蘇、江西、安徽、廣東面鏡子，總是映照出了和這個(gè)島上格格不入的異鄉(xiāng)人本色。
　　他們的籍貫、身世故事，像是個(gè)磁帶，在這幾十年間永不厭倦地對(duì)著許多重復(fù)的人反復(fù)播放。
　　我永遠(yuǎn)聽不膩。
　　聽他們的故事，感覺就像是貼近父親的胸口，去聆聽父親的心跳，感受父親的每段喜怒哀樂。仿佛我從每個(gè)伯伯(beibei)的故事里，更多看見的，其實(shí)是父親自己的影子。
　　人在少年時(shí)代的離鄉(xiāng)，往往促成他們一生的鄉(xiāng)愁和永遠(yuǎn)不變的少年情懷。
　　我發(fā)覺，《四郎探母》似乎是每個(gè)老兵成長(zhǎng)的背景音樂，背景音樂下伴隨著，是長(zhǎng)達(dá)50年的哀嚎啜泣。他們用一生去體會(huì)《四郎探母》的每個(gè)音，每個(gè)字。
　　所有的愛恨情仇，在歷史面前，聲嘶又力竭。
　　
　　讓未知孵化我不渝的信仰 　　
　　我習(xí)慣和初次認(rèn)識(shí)的朋友說自己是河北人，但又礙于自己清晰的臺(tái)灣口音，折衷一下，干脆說自己是廈門人，是長(zhǎng)在廈門的河北人(我聽過廈門人說話，口音和海峽那邊的人們很接近)。
　　要是有幸和他(她)們深交，我才會(huì)慢條斯理地說起其實(shí)自己來自臺(tái)灣。
　　我無意說謊，沒什么原因，只是不想被放大，不想被特別注意。不想總是聽到人們驚訝好奇夸張的聲音和表情：“哇!臺(tái)灣!你們那里一定很不錯(cuò)吧?”然后再丟出你早就回答過千萬次的問題：“怎么會(huì)來這里上學(xué)?”最后，在你輕描淡寫的解釋之后，對(duì)方還贊嘆一句“嗯! 你普通話說得還真不錯(cuò)!”(天!大陸人難道不知道臺(tái)灣人也說普通話的嗎?)
　　“您是韓國(guó)人吧?或是日本人?漢語(yǔ)說得真好!”
　　我沉下臉，不悅：“我是中國(guó)人!”
　　對(duì)方依然熱烈：“不會(huì)吧?你騙我的
　　吧?中國(guó)人沒像你這么說話的�！�
　　我別過頭去，一陣靜默。
　　我忽然明白了，你花了四年的時(shí)間，跨越海峽，追尋一種“認(rèn)同”；可四年過去了，你才知道，其實(shí)“認(rèn)同”，就在靈魂和血液里，而不在于地域。 你就像是個(gè)兩邊都不兼容的異類，在廣闊的土地上，你得注意措辭，小心翼翼地別把大陸說成中國(guó)，你得說自己是中國(guó)臺(tái)灣“省”人，不然這片廣大土地的人民會(huì)和你爭(zhēng)論�？墒�，當(dāng)你說你是，你就是中國(guó)人的一分子的時(shí)候，他們又覺得你是冒牌貨。在島上，你有個(gè)記號(hào)，是“外省第二代”。你是外省人的后裔，也是已衰落的國(guó)民黨后裔，你為那些你相識(shí)或不相識(shí)的臺(tái)灣外省伯伯(beibei)心疼，覺得歷史和穹蒼真是無奈，卻又本能地去親近。
　　
　　昂首闊步，不留一絲遺憾
　　
　　父親在電話里總是殷切地說“女兒，還是回來臺(tái)灣工作吧!”
　　可是我很清楚，我的學(xué)歷不幸淪為政客玩弄政治的犧牲品，過了海峽，你的山大文憑只是白紙一張，一文不值。
　　我想起寒假時(shí)二哥對(duì)我冷漠的言語(yǔ)“當(dāng)初不是你堅(jiān)持去大陸念大學(xué)的嗎?我們是怎么勸你的?我們已經(jīng)提醒過你下場(chǎng)了，記得那時(shí)候你為了非去大陸不可，還和我們保證大學(xué)畢業(yè)后你就能自食其力，不再花爸爸的錢。我倒要看看你大學(xué)畢業(yè)以后，還會(huì)不會(huì)依賴爸爸!”
　　想到這里，我無奈地哭了。
　　我想到惟一的出路，似乎是出同讀研，那意味著我仍然必須向年邁的父親伸手。
　　我明白，自己終究無法割舍這片土地，這片土地上的一切情感是來自靈魂里無法磨滅的認(rèn)同。
　　我承認(rèn)我對(duì)這片土地也會(huì)經(jīng)常不滿機(jī)制，不滿許多的不公，不滿和臺(tái)灣相比較為落后的醫(yī)療水平。可我離不開這里，一旦離開，就是傾巢而出漫山遍野的想念。
　　我忽然想停一停，在大陸的一個(gè)城市駐足停留；用一種新的形式，在工作中體會(huì)存在于這片土地上的另一種感受。
　　于是，今年大學(xué)畢業(yè)的我，選擇了故都南京。
　　我就是這么任性，像2002年不顧家人的反對(duì)參加大陸高考一樣，這次又堅(jiān)定地想留下來。
　　爸爸，您能理解我的，對(duì)吧?
　　在這片土地上，我拿著臺(tái)灣護(hù)照，操持著臺(tái)北口音，說自己是河北人；也許大陸人無法理解這種情懷。
　　只因?yàn)槲疑砩纤�承載的一切，都是來自父親，所以我不能離去。
　　我終于明白，原來每個(gè)時(shí)代，都有它的情緒。
　　我終于明白，原來心底的中國(guó)，其實(shí)就是爸爸的感覺……

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