斯蒂格利茨:海嘯的教訓(xùn)
發(fā)布時(shí)間:2020-05-23 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
在海嘯救援的具體工作中,世界顯得像一個(gè)地球村;
但要使得受災(zāi)地區(qū)真正恢復(fù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并避免此后類(lèi)似災(zāi)難的重演,全世界還亟待建立更完備的協(xié)作機(jī)制
從那場(chǎng)給亞洲造成巨大破壞和生命損失的海嘯中,我們可以汲取很多教訓(xùn)。
全世界通過(guò)電視看到這場(chǎng)災(zāi)難的驚心動(dòng)魄的畫(huà)面,也同時(shí)感受到了全球化的威力。的確,就是在這樣的時(shí)刻,世界才真正顯得如同一個(gè)“地球村”。
有關(guān)災(zāi)害破壞程度的新聞傳到布什總統(tǒng)在得克薩斯州克勞福德的農(nóng)場(chǎng),所用的時(shí)間似乎長(zhǎng)了一點(diǎn)。不管怎樣,最后他還是決定取消休假,并向?yàn)?zāi)區(qū)人民提供一定金額的援助。隨后,當(dāng)世界各國(guó)競(jìng)相為渴望救援的災(zāi)民提供援助時(shí),美國(guó)捐助的價(jià)碼也不斷水漲船高。
不過(guò),與眾多物質(zhì)財(cái)富遠(yuǎn)不及美國(guó)的國(guó)家相比,美國(guó)的援助仍顯得十分吝嗇。
人口稀少的澳大利亞提供了兩倍于美國(guó)的援助額;
日本的承諾比美國(guó)高出50%;
而歐洲承諾的金額則達(dá)到了美國(guó)的五倍。
這再次提醒人們這樣一個(gè)事實(shí):世界最富有的國(guó)家,在對(duì)外援助方面一般來(lái)說(shuō)也是最吝嗇的——與它花在戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防上面的經(jīng)費(fèi)相比,就更是如此。
這場(chǎng)災(zāi)害是國(guó)際性的,因此由聯(lián)合國(guó)牽頭協(xié)調(diào)救災(zāi)行動(dòng)再恰當(dāng)不過(guò)。
令人遺憾的是,美國(guó)起初無(wú)視受災(zāi)地區(qū)和聯(lián)合國(guó)已經(jīng)在進(jìn)行的救災(zāi)努力,試圖牽頭組織一個(gè)“核心集團(tuán)”,另起爐灶開(kāi)展援助活動(dòng)。這一計(jì)劃被普遍認(rèn)為是削弱多邊主義的又一次圖謀。
不過(guò),無(wú)論美國(guó)動(dòng)機(jī)如何,它后來(lái)還是明智地選擇加入聯(lián)合國(guó)的救災(zāi)框架。布什政府稱(chēng)自己是在其他行動(dòng)尚未開(kāi)始的倉(cāng)促情況下試圖成立“核心集團(tuán)”。這種保全臉面的托詞勉強(qiáng)得到了認(rèn)可。
受災(zāi)地區(qū)一些國(guó)家的反應(yīng)的確感人至深,同時(shí)顯示出他們?cè)诮⒏咝д矫嬉讶〉昧讼喈?dāng)成就。
泰國(guó)讓各國(guó)使節(jié)乘飛機(jī)到災(zāi)區(qū),救助各自國(guó)家的公民,幫那些丟失錢(qián)款和護(hù)照的人回國(guó),為傷者提供醫(yī)療救助,展開(kāi)遺體辨認(rèn)工作,并努力解決尸袋和冷藏設(shè)備短缺的問(wèn)題以及其他種種困難。
像泰國(guó)這樣認(rèn)為能解決自身經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的國(guó)家,主動(dòng)要求把援助分配給其他國(guó)家;
但他們提出了另一個(gè)要求:削減關(guān)稅壁壘和放松國(guó)外市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制。要知道,他們要的并不是援助,而是增加收入的機(jī)會(huì)?上У氖,至少在我寫(xiě)這篇文章的時(shí)候,仍是應(yīng)者寥寥。
另一方面,西方七國(guó)在減免債務(wù)方面做出了不少貢獻(xiàn)。這些幫助對(duì)印度尼西亞尤為重要,因?yàn)樗?320億美元的債務(wù)需要償付(其中700億美元是欠公共債權(quán)人,或有政府機(jī)構(gòu)的擔(dān)保)。即便沒(méi)有這次海嘯,這樣的債務(wù)負(fù)擔(dān)也足以對(duì)該國(guó)的發(fā)展造成巨大障礙,影響它從1997年金融危機(jī)的后遺癥中恢復(fù)過(guò)來(lái)。
無(wú)論如何,印度尼西亞債務(wù)負(fù)擔(dān)的減免都需要提上議程,因?yàn)樵S多債務(wù)都是腐敗的蘇哈托政府欠下的。債主們清楚,或是應(yīng)該清楚,并非所有借款都用在了印尼的發(fā)展上面。何況有些債務(wù)是在1997年-1998年金融危機(jī)中欠下的,而在國(guó)際貨幣基金組織的壓力下采取的政策,更加劇了印尼的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
沒(méi)人幻想能夠阻止或改變自然的力量。相反,我們知道必須學(xué)會(huì)如何去應(yīng)對(duì),F(xiàn)在人們呼吁改善海嘯的早期預(yù)警系統(tǒng)。但在一些已經(jīng)建立早期預(yù)警的領(lǐng)域,似乎情況也并不樂(lè)觀。
比如全球變暖問(wèn)題這個(gè)領(lǐng)域,我們已經(jīng)收到了預(yù)警信號(hào),多數(shù)國(guó)家對(duì)此都表示了認(rèn)可,并在里約和京都的國(guó)際會(huì)議上共同做出了努力。
但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,《京都議定書(shū)》也不過(guò)是個(gè)開(kāi)始。可悲的是,全球變暖仍舊有可能再次重創(chuàng)這次海嘯的部分受災(zāi)國(guó)。像馬爾代夫這樣地勢(shì)低洼的島國(guó)將會(huì)被淹沒(méi)。
實(shí)際上,我們清楚地認(rèn)識(shí)到,世界還遠(yuǎn)未成為一個(gè)“地球村”。
在全球變暖的問(wèn)題上,美國(guó)先是質(zhì)疑全球變暖問(wèn)題的科學(xué)依據(jù),然后,這個(gè)全球最大的污染制造國(guó)又拒絕采取任何行動(dòng)(它僅僅宣揚(yáng)自發(fā)節(jié)制污染,但至少在美國(guó)還沒(méi)有任何證據(jù)表明有人這樣做了);
對(duì)這樣一位不愿承擔(dān)自己作為地球公民義務(wù)的成員,國(guó)際社會(huì)至今束手無(wú)策。
樂(lè)觀者認(rèn)為技術(shù)能解決問(wèn)題。但現(xiàn)實(shí)主義者看到,在環(huán)境與科技的漫長(zhǎng)較量中,到目前為止后者都沒(méi)有勝算。這次海嘯告訴我們,大自然有它自身的時(shí)間表。除非我們學(xué)會(huì)如何尊敬自然,否則就會(huì)錯(cuò)過(guò)那條救命的方舟。
約瑟夫斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)為哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主。(財(cái)經(jīng))
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